干部學(xué)習(xí)講稿：2011年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與“十二五”展望

目錄/提綱：……
一、我國(guó)2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2011年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
（二）2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)、分析
二、“十二五”時(shí)期的發(fā)展展望
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干部學(xué)習(xí)講稿：2011年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與“十二五”展望
　　張立群
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員
　　各位來(lái)賓、女士們、先生們，上午好！我下面演講的題目就是今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“十二五”的展望。
　　圍繞這個(gè)題目，根據(jù)給我的時(shí)間，我想重點(diǎn)講這樣幾個(gè)情況：第一個(gè)，是集中對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)談一些個(gè)人觀點(diǎn)。第二個(gè)，對(duì)整個(gè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展簡(jiǎn)要地做一些分析，也是基于個(gè)人的研究談得個(gè)人觀點(diǎn)。
一、我國(guó)2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2011年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
　　第一個(gè)方面，我們談當(dāng)前形勢(shì)，我想還是把它延伸到2010年，主要因?yàn)檫@兩者之間聯(lián)系非常緊密。2009年以后，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)際上處在一個(gè)政策推動(dòng)的狀態(tài)當(dāng)中。在這個(gè)政策推動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)2010年這個(gè)經(jīng)濟(jì)在逐步地向新一輪由市場(chǎng)支撐的周期性的回升在過(guò)渡，但是這個(gè)過(guò)渡到目前還沒(méi)有最后完成，所以前面咱們一些嘉賓談到說(shuō)這個(gè)形勢(shì)非常復(fù)雜，我想和這樣一種情況是緊密相關(guān)的。那么2010年中國(guó)這樣一個(gè)過(guò)渡總體來(lái)說(shuō)是逐漸向好，表現(xiàn)在五個(gè)方面：
　　第一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持一個(gè)比較高的增長(zhǎng)。去年，我們國(guó)家GDP的增長(zhǎng)是10.3%，比2009年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)，這樣一個(gè)比較高的增長(zhǎng)實(shí)際上給大家?guī)?lái)的好處大家都可以看得到。
　　包括就業(yè)，去年新增就業(yè)是1068萬(wàn)人，比2009年增加了一百多萬(wàn)人。
　　那么
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極的拉動(dòng)作用。所有這些都表明2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在10%以上，從動(dòng)力基礎(chǔ)上來(lái)看很大程度上已經(jīng)由市場(chǎng)，在由國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)訂單的增長(zhǎng)來(lái)支撐。
　　第四個(gè)我們看是貨幣政策還是受到了明顯成效。這是2010年的貨幣政策的成效就是貨幣供給量增速在放緩，貸款增量在減少。
　　那么貨幣供給量M2余額它的同比增長(zhǎng)率由年初的25%以上回落到年底的19.7%，那么新增貸款從上一年的9.59萬(wàn)億減少到7. 95萬(wàn)億，這個(gè)我們看在這個(gè)流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題，隨著這個(gè)貸款在某一個(gè)時(shí)段上的大量增加而明顯增強(qiáng)，貨幣成熟效應(yīng)明顯增強(qiáng)這樣的一個(gè)背景下我們說(shuō)使得這個(gè)貨幣運(yùn)行的態(tài)勢(shì)發(fā)生這樣一個(gè)改變，它意味著貨幣政策是收到了明顯成效。
　　第五個(gè)就是房?jī)r(jià)快速上漲勢(shì)頭應(yīng)該說(shuō)得到了有效控制。2010年我們多次對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，最后應(yīng)該說(shuō)結(jié)束了房?jī)r(jià)的快速上漲。所有這些意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一攬子計(jì)劃政策力量推動(dòng)這樣一個(gè)狀態(tài)當(dāng)中，正在逐步向市場(chǎng)推動(dòng)的新一輪可持續(xù)的增長(zhǎng)在轉(zhuǎn)變。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平進(jìn)一步提高，物價(jià)水平相對(duì)不高，供求總量平衡狀態(tài)總體比較好，增長(zhǎng)的動(dòng)力由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，威脅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題、資產(chǎn)泡沫問(wèn)題得到初步控制等等，這些我們把它歸納起來(lái)可以做一個(gè)判斷就整個(gè)經(jīng)濟(jì)在2010年正在由政策推動(dòng)的這樣一個(gè)增長(zhǎng)向市場(chǎng)推動(dòng)的這樣一個(gè)增長(zhǎng)的積極轉(zhuǎn)變。
（二）2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)、分析
　　那么在這個(gè)基礎(chǔ)上我們來(lái)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。昨天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布第一季度的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們看了它應(yīng)該說(shuō)是喜憂參半。
　　喜的方面我們看到經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持一個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，去年我們GDP增長(zhǎng)率從年度內(nèi)的走勢(shì)來(lái)看是前高后低的，第一季度11.9%，第二季度10.5%，第三季度9.6%，第四季度9.8%。今年第一季度是9.7%，如果我們把這個(gè)曲線連續(xù)起來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)從去年的第三、第四季度到今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了已經(jīng)在回調(diào)當(dāng)中，在表現(xiàn)出一個(gè)趨穩(wěn)的狀態(tài)。這個(gè)變化應(yīng)該說(shuō)非常積極的。
　　另一方面我們看到價(jià)格的漲幅5%，引起了各個(gè)方面的擔(dān)憂，特別是3月份當(dāng)月達(dá)到5.4%，超過(guò)5%。但是我們也要看到這個(gè)價(jià)格總體來(lái)說(shuō)現(xiàn)在處在一個(gè)增幅回調(diào)的通道當(dāng)中。之所以這樣說(shuō)，我們首先看今年一季度的CPI同比上漲，翹尾因素在這里邊有一個(gè)比較明顯的影響。
　　其中一月份翹尾因素的影響是3.9個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)當(dāng)月漲價(jià)4.9個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)的部分只有1個(gè)百分點(diǎn)；2月份翹尾因素影響是2.7個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)當(dāng)月新漲價(jià)的因素是2.2個(gè)百分點(diǎn)。3月份翹尾因素是3.4個(gè)百分點(diǎn)，那如果把翹尾因素剔除的話，3月份當(dāng)月的新增長(zhǎng)因素是2個(gè)百分點(diǎn)，所以這次統(tǒng)計(jì)局說(shuō)，從環(huán)比來(lái)說(shuō)，3月份比2月份CPI是環(huán)比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，那么這個(gè)變化我就是非常積極，就是說(shuō)它表明我們這個(gè)穩(wěn)定物價(jià)這樣的政策包括農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道。
　　包括我們城市的比如說(shuō)城市郊區(qū)的蔬菜生產(chǎn)基地，與城市超市的直達(dá)供應(yīng)、直接供貨等等，這樣一些縮減食品流動(dòng)費(fèi)用的措施還是在逐步見(jiàn)到成效，包括我們市場(chǎng)“菜籃子”這個(gè)工作，它的效果在逐步顯現(xiàn)。所以我們從今年3月份到4月份來(lái)看，一些蔬菜和一些副食品的價(jià)格都出現(xiàn)了不同程度的回調(diào)。
　　所以另外一方面看這個(gè)房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)從今年的走勢(shì)來(lái)看，我認(rèn)為至少在一線城市開(kāi)始顯現(xiàn)出一個(gè)拐點(diǎn)，這就是我們從3月份開(kāi)始，特別4月份一線城市這個(gè)房地產(chǎn)交易量在明顯地下降。那么有關(guān)現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商資金還相對(duì)比較充裕，因此現(xiàn)在這個(gè)降價(jià)還不明顯，但是隨著這個(gè)發(fā)展，隨著開(kāi)發(fā)商資金流不斷向在建項(xiàng)目的投入，在每天日常開(kāi)支當(dāng)中小時(shí)，這個(gè)資金緊張問(wèn)題最后會(huì)引發(fā)，如果這個(gè)交易量持續(xù)萎縮的話，必然會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)，所以我覺(jué)得從一季度價(jià)格形勢(shì)來(lái)看，目前的數(shù)據(jù)大體展現(xiàn)出一些苗頭，就整個(gè)價(jià)格我們從未來(lái)走勢(shì)來(lái)看，漲幅是在一個(gè)下行的通道之中。
　　第三方面，我們看就是整個(gè)投資的增長(zhǎng)保持一個(gè)高位穩(wěn)定。今年第一季度我們這個(gè)投資增長(zhǎng)25%，當(dāng)然這個(gè)統(tǒng)計(jì)的口徑比去年有一些變化，它不再包含農(nóng)戶(hù)的投資。因此這個(gè)投資增長(zhǎng)和去年相比包含的內(nèi)容要少一些。但是這個(gè)增長(zhǎng)應(yīng)該說(shuō)保持在去年的水平附近，去年第一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.6%，那么今年是25%，大體相當(dāng)，特別和去年全年的水平基本相當(dāng)，所以投資總體還是保持在一個(gè)高位。
　　但是我們說(shuō)喜憂參半，讓我們擔(dān)心的問(wèn)題。第一個(gè)就是現(xiàn)在的消費(fèi)。第一季度這個(gè)消費(fèi)是同比上漲16.3%，這個(gè)是2004年以來(lái)這個(gè)季度消費(fèi)增長(zhǎng)的一個(gè)最低水平。而且這個(gè)價(jià)格我們看到今年這個(gè)CPI的漲幅是5%，去年第一季度不到2%，所以我們說(shuō)從這樣一個(gè)剔除價(jià)格的消費(fèi)的實(shí)際增長(zhǎng)來(lái)看，這個(gè)下降得就更明顯了。
　　那么在這個(gè)消費(fèi)當(dāng)中我們可以看到，比如說(shuō)汽車(chē)。汽車(chē)的消費(fèi)額同比增幅比去年下降了25個(gè)百分點(diǎn)。那么和住房相關(guān)的比如說(shuō)家具，家具的銷(xiāo)售額這個(gè)增幅比去年下降了10個(gè)百分點(diǎn)以上，還有像家用電器，它的這個(gè)同比增長(zhǎng)率也比去年下降了10個(gè)百分點(diǎn)以上。
　　那么所有這些反映出來(lái)，住、行為 ……（未完，全文共9714字，當(dāng)前僅顯示2653字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：2011年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與“十二五”展望》）