在全市村（社區(qū)）黨組織書記加強和創(chuàng)新社會管理集中培訓班上的輔導講話

目錄/提綱：……
一、充分認識加強農村黨風廉政建設的重要意義
二、新時期農村黨風廉政建設對村支書的要求
（一）充分發(fā)揚“一個精神”
（二）學會做好“兩種人”
（三）認真踐行“三個清”
三、村支書如何貫徹落實廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到廉政勤政
（一）要做到廉政勤政，必須算好“八本帳”
（二）要做到廉政勤政，必須做到“四要”
（三）要做到廉政勤政，必須樹立“三種意識”
……
在全市村（社區(qū)）黨組織書記加強和創(chuàng)新社會管理集中培訓班上的輔導講話

各位書記：
下午好！
在大家都這么繁忙的情況下，市里專門集中各村（社區(qū)）黨組織書記，就“加強和創(chuàng)新社會管理”工作進行培訓。這充分體現(xiàn)市委、市政府對各位書記的關心、愛護。充分說明市委、市政府對社會管理工作的高度重視。
按照培訓班的課程安排，今年下午由我來和同志們一起，就“黨風廉政建設”問題進行探討、交流，我很高興、很樂意，也認為很有必要。因為把這一課題納入培訓內容，既是對干部培訓的需要，也是干部健康成長的需要，更是經濟社會又好又快發(fā)展的需要。
在座的各位都來自基層，都是所在區(qū)域的頭兒，直接處在你所屬區(qū)域改革發(fā)展的最前沿，是黨在基層工作的堅強后盾和中堅力量。你們在日常的工作和生活中，如何貫徹落實好勤政廉政的有關規(guī)定，直接關系著全市黨風廉政建設的大局，關系著全市經濟社會發(fā)展的大局。實踐證明，只要你們把廉政建設工作做好了，就能使得全市形成廉潔從政、勤政為民的良好局面，就能為全市經濟社會發(fā)展營造風清氣正、干群一心的保障環(huán)境。
黨風廉政建設內容很多，范圍很廣，是全社會共同要做好的工作。考慮到這個班的學員是村（社區(qū)）黨組織書記，且主體是村書記，因此浸提這一課下的側重點我要圍繞農村黨風廉政建設來展開，社區(qū)的同志可以也應該參照、類比，其實
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絕不能忘記，對“三農”的重要地位我們絕不能忽視，對解決“三農”問題的重大責任我們絕不能懈怠。
因此，解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。而加強農村黨風廉政建設是反腐倡廉建設圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)，是保障農村改革發(fā)展順利進行的必然要求。這個保障作用，我理解至少有三點：一是通過加強教育管理，引導農村基層黨員干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，從作風上為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。二是通過加強監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處各種錯誤行為，從紀律上為黨對農村各項政策措施的貫徹落實提供有力保障。三是通過加強制度建設，規(guī)范權力運行，做到用制度管權、管事、管人、管物，從制度上為農村的各方面建設提供有力保障。
第二，加強農村黨風廉政建設，是鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的客觀需要。
截止2011年底，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道黨（工）委21個，有村黨組織106個，農村黨員3032名，占總黨員數(shù)（7996名）的37.92%，農村基層干部（包括村小組長）近3000名，占到了干部總數(shù)的近一半。從中可以看出，加強黨的建設，基礎在農村，重頭在農村。農村基層黨組織和黨員干部是黨在農村工作的基礎、戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹黨對農村的方針政策、完成各項任務、團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的組織者、領導者、實施者。
總體上看，農村基層黨組織和黨員干部隊伍的主流是好的，涌現(xiàn)了一大批廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀黨員干部，為促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。但是我們也要看到，農村黨的建設還面臨著許多新情況新問題，部分農村黨組織軟弱渙散，一些黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在著一些突出問題，群眾反映強烈、意見很大。村黨組織是最基層組織，俗話說：“基礎不牢，地動山搖”。對于這些問題必須高度重視，切實加以解決。只有把農村基層組織和農村黨員干部隊伍建設好，并把黨的先進性、純潔性通過農村基層黨員干部體現(xiàn)出來，把立黨為公，執(zhí)政為民的要求落實到農村各項工作中，才能真正贏得廣大農民群眾的擁護和支持。因此，加強農村黨風廉政建設作為農村黨的建設的重要內容，是打基礎、利長遠的重要工作。因為，黨風正則干群和，干群合則社會穩(wěn)。加強農村黨風廉政建設，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，擴大黨在農村的群眾基礎；對于發(fā)揮農村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，增強農村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；對于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護黨和國家長治久安，都有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
第三，加強農村黨風廉政建設，是推進反腐倡廉建設的客觀需要。
近年來，黨中央就推進反腐倡廉建設作出了一系列重大決策部署，尤其是去年7月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》對于健全和完善黨員干部行為規(guī)范制度體系，促進農村基層干部廉潔履行職責，鞏固黨的執(zhí)政基礎，推動農村經濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義�！兑�(guī)定》下發(fā)后，市紀委采取不同的形式，加大了學習宣傳的力度，加大了監(jiān)督檢查的力度，應該說，取得了較為明顯的成效。但也要清醒地看到，隨著經濟_的深刻變革，社會結構日益復雜、利益格局發(fā)生變化，西方腐朽思想不斷_，消極腐敗現(xiàn)象仍然呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。特別是隨著國家政策的宏觀調控，強農支農惠農投資規(guī)模的加大，為農村基層腐敗問題的滋長提供了溫床，并在一定的范圍內已有抬頭之勢。為此，中央反復強調，反腐敗斗爭具有長期性、復雜性和艱巨性。這個判斷非常清醒，也非常準確。正是基于這個判斷，基于對產生腐敗問題的主客觀原因的深刻分析，黨的十七大報告中明確指出：要把推進懲治和預防腐敗體系建設，拓寬工作領域作為反腐倡廉建設的重大實踐，而且特別強調農村黨風廉政建設在反腐倡廉建設中處于重要基礎性地位。過去，我們曾更多地強調把黨風廉政建設和反腐敗工作的重點放在黨政機關和鄉(xiāng)科級以上領導干部身上，但從現(xiàn)在的形勢和需要出發(fā)，我認為重視和加強農村黨風廉政建設已刻不容緩。因為這方面工作做好了，有利于解決農民群眾反映強烈的突出問題，有利于讓廣大農民群眾更直接地感受黨風廉政建設的實際成果，有利于提高反腐倡廉建設的整體工作水平。
二、新時期農村黨風廉政建設對村支書的要求
黨的十七大以來，黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。_同志在第十七屆中央紀委第七次全會上就加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風發(fā)表了重要講話，并多次對黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要指示。國務院召開的第五次廉政工作會議上，_同志對政府系統(tǒng)反腐倡廉建設作出明確部署，并根據(jù)現(xiàn)實情況下發(fā)了一系列的規(guī)范性文件，這些綱領文件和講話精神都為廣大黨員干部在貫徹落實黨風廉政建設各項工作任務方面提出了新的更高的 ……（未完，全文共7078字，當前僅顯示2485字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市村（社區(qū)）黨組織書記加強和創(chuàng)新社會管理集中培訓班上的輔導講話》）