衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動調研報告

目錄/提綱：……
一、對衛(wèi)生工作的基本估價
（一）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設得到加強，服務條件有了較大改善
一是服務網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋
二是基礎設施條件明顯改善
（二）不斷強化內部管理，醫(yī)技水平和服務質量有了較大提高
一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育
二是全面加強了醫(yī)療質量管理
三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制
（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，醫(yī)療保障能力不斷提高
（四）公共衛(wèi)生工作扎實推進，基本衛(wèi)生服務均等化成效顯著
（六）大力推動基本藥物制度全覆蓋
二、存在的困難和問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設有待進一步加強
一是學歷、職稱偏低，年齡老化
二是業(yè)務水平和職業(yè)道德有待提高
三是缺編嚴重
（二）宣傳工作還有待進一步加強
（三）農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集還存在一些困難
二是有的干部工作方法簡單，工作不扎實，缺乏與農(nóng)戶溝通
（四）財政投入還相對不足
（五）村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強
一是縣級兩所醫(yī)院財政補償嚴重不足
二是具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)、技等專業(yè)人才緊缺
三、建議意見
（一）進一步加大宣傳力度
二是加大相關法律法規(guī)的宣傳，切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳
三是加強健康教育的宣傳
（二）要加強人才隊伍建設
一是重新核定編制，要按照現(xiàn)在的標準，把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院
二是引……
衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動調研報告

為深入貫徹黨的十八大精神和習近平總書記關于轉變作風、密切聯(lián)系群眾的一系列講話精神，按照市委關于做好黨的群眾路線教育實踐活動調研工作的部署和要求，市衛(wèi)生局黨委及時對教育實踐活動調研工作進行安排部署，決定從5月20日起，用10天左右時間，分六個組，分別由調研領導小組組長、副組長帶隊在全市范圍內赴聯(lián)系指導單位和縣區(qū)集中開展群眾路線教育實踐活動專題調研工作。

按照指導小組制訂調研活動方案的安排《安衛(wèi)路線教育辦（2013）1號》，5月27日至31日，市衛(wèi)生局黨委書記、局長郭德林同志帶領指導小組辦公室一行3人輕車簡從深入市CDC，漢陰縣衛(wèi)生局機關、冒著大雨到城關鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室、平梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院、兩個村衛(wèi)生室，嵐皋縣衛(wèi)生局機關、縣中醫(yī)院、城關鎮(zhèn)和四季鄉(xiāng)的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，采取實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，了解市、縣、農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求縣衛(wèi)生局中層以上領導班子、鄉(xiāng)村醫(yī)生、患者、基層群眾等對衛(wèi)生工作的意見和建議。共召開座談會6場次，走訪干部群眾醫(yī)生患
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，同時為配合土建施工，完成了綜合樓中央空調招投標工作，電梯招標工作也即將進行。總投資2401萬元、建筑面積12020平方米的中醫(yī)院南遷項目已全部完成�？偼顿Y1820萬元、建筑面積11600平方米的婦幼保健院遷建項目全面完成。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務樓工程已完成，正在進行附屬設施施工，即將投入使用。2013年總投資170萬元的澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)兩所中心衛(wèi)生院項目捆綁實施，資金整合使用。其中平梁鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓加層及洗漱用房建設，建筑面積448平方米，已開工建設；澗池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房擴建項目分兩步實施，綜合醫(yī)技樓448平方米，一層主體已完工�！　�

（二）不斷強化內部管理，醫(yī)技水平和服務質量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育。通過采取開展“醫(yī)院管理年”等活動，采用在崗培訓、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等措施，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進行了業(yè)務水平提升和醫(yī)德醫(yī)風教育。二是全面加強了醫(yī)療質量管理。全縣醫(yī)療機構不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程，落實了各項質控措施，制定了醫(yī)療服務考評標準，并將服務質量與個人工資掛鉤，嚴格實行考核獎懲，確保了醫(yī)療安全，促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制。嵐皋縣選送業(yè)務骨干到省、市進修學習，為了解決全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才短缺問題，經(jīng)縣政府同意，對15個鎮(zhèn)（辦）和縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位招錄41名衛(wèi)生專業(yè)技術人員，并在全縣公開選調6名業(yè)務骨干充實到衛(wèi)生院任副院長、全縣推廣鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院“雙百分”積分式與扣分相結合的績效考核模式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理能力。漢陰2006年以來，縣上共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘了臨床、醫(yī)護、技專業(yè)人員87名，其中：大學本科生14名，大、中專畢業(yè)生73名。同時通過人才交流會等平臺，從各類醫(yī)學院校引進醫(yī)學類本科畢業(yè)生27名。制定了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制實施辦法》，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正副院長進行全縣公開選拔，近三年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、副院長28名，衛(wèi)生院長平均年齡為31歲�！　�

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，醫(yī)療保障能力不斷提高。如漢陰縣，2013年新農(nóng)合參合率98.14%，新農(nóng)合政策范圍內住院費用報銷比例達到75%以上，將中醫(yī)藥費用報銷比例在現(xiàn)有報銷比例基礎上提高5%。將達到規(guī)范化建設標準的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構，國家基本藥物和省增補藥物目錄內藥品全部納入報銷范圍。嵐皋縣2012年全縣共有133282人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為96%。2013年度全縣共有132191人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為98.23%。從2012年7月1日起在全縣17個鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院全面推行了住院起付線外全報銷政策，是繼神木縣實現(xiàn)全民免費醫(yī)療后，第二個實行基層衛(wèi)生院住院全報銷的縣區(qū)。截止今年3月份運行9個月來，全縣享受全報銷住院患者6794人，較去年同期增長75%，住院總費用709.43萬元，同期增長42%，補助經(jīng)額達633.63萬元，同期增長78%，鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院住院實際補助比例由原來的82%提高到98%。平均住院費用為1099元，去年同期為1532元，同比降低39%。同時強化新農(nóng)合監(jiān)管，堅持檢查、用藥、治療、收費“四合理”，嚴格控制次均費用和住院時間，此項政策走在了全省前列。2012年度被評為省級新農(nóng)合“三合理”工作先進縣。　　

（四）公共衛(wèi)生工作扎實推進，基本衛(wèi)生服務均等化成效顯著。嵐皋縣2013年下發(fā)了《嵐皋縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法》和《嵐皋縣基本公共衛(wèi)生服務項目考核標準》。及時將基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費按比例兌現(xiàn)到各項目實施單位，2012年各服務項目平穩(wěn)運行，圓滿完成了各項醫(yī)改任務。同時扎實推進公共衛(wèi)生能力建設，制定并下發(fā)了《嵐皋縣加強鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院公共衛(wèi)生能力建設實施方案》， ……（未完，全文共5830字，當前僅顯示2047字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動調研報告》）