區(qū)長(zhǎng)在2014年安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)向好
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到夯實(shí)
三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治效果明顯
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有
二、樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是企業(yè)的主體責(zé)任
二要建立安全檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理等各種安全檔案，確保履職情況有據(jù)可查
二是部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
三是政府的屬地管理責(zé)任
三、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)
一是狠抓隱患排查治理
二是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查
四是加大督查力度
四、嚴(yán)格責(zé)任追究
一是加大對(duì)企業(yè)的追究力度
二是加大對(duì)部門的追究力度
……
**區(qū)長(zhǎng)在2014年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

同志們：
　　　　剛才，**同志對(duì)2013年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2014年工作安排提出了建議，又對(duì)2013年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就今年安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
　　　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
　　　　2013年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的方針政策和工作部署，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)向好。全區(qū)沒有發(fā)生一起死亡事故，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)事故“零目標(biāo)”控制。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到夯實(shí)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)意見》等規(guī)范性文件，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全河南創(chuàng)建，對(duì)“三項(xiàng)崗位”人員和執(zhí)法人員進(jìn)行多輪培訓(xùn)，這些基礎(chǔ)性工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治效果明顯。開展了安全生產(chǎn)大檢查、煙
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
層安監(jiān)人員變動(dòng)頻繁。一些行業(yè)還存在不少安全隱患，市政府安委會(huì)督導(dǎo)組來我區(qū)督查，以及全區(qū)大范圍的自查，都發(fā)現(xiàn)了不少問題和隱患。以上存在的問題，都需要我們努力研究解決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)的政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
　　　　二、樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
　　　　安全生產(chǎn)的責(zé)任，國(guó)家已經(jīng)有了明確規(guī)定，習(xí)總書記又在去年政治局常委會(huì)議上進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)：要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管。在我們工作中，具體來講就是要抓好三個(gè)方面責(zé)任的落實(shí)：
　　　　一是企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，理所當(dāng)然也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，要在抓責(zé)任、建檔案、落整改三個(gè)方面狠下功夫。一要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)副職的“一崗雙責(zé)”和部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)的安全責(zé)任。二要建立安全檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理等各種安全檔案，確保履職情況有據(jù)可查。三要落實(shí)隱患排查整改措施，對(duì)排查出的隱患嚴(yán)格做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保隱患徹底整改。
　　　　二是部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。在當(dāng)前企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)、能力不足的情況下，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任尤為必要和迫切。推動(dòng)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，要做到“明原則、強(qiáng)專管”。明原則就是要進(jìn)一步明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)專管就是要積極發(fā)揮部門的專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)安全準(zhǔn)入，持續(xù)深化行業(yè)安全整治。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配強(qiáng)安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和安全監(jiān)管，確保指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位、服務(wù)到位。
　　　　三是政府的屬地管理責(zé)任。推動(dòng)政府屬地管理責(zé)任落實(shí)，關(guān)鍵在于“抓雙責(zé)、控源頭、打非法、強(qiáng)保障”。抓雙責(zé)，就是嚴(yán)格實(shí)施政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)�？卦搭^，就是要在項(xiàng)目規(guī)劃、審批、建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，把安全發(fā)展作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容來抓。打非法，就是要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法取締違法違規(guī)企業(yè)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)保障，就是要落實(shí)財(cái)政保障責(zé)任，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)隊(duì)伍和執(zhí)法監(jiān)察裝備建設(shè)，確保安全監(jiān)管執(zhí)法必需的經(jīng)費(fèi)保障。
　　　　三、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)
　　　　剛才，**局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要做的就是抓好落實(shí)，現(xiàn)就如何落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
　　　　一是狠抓隱患排查治理。在去年檢查中，有些企業(yè)隱患自查不開展，專家查出的隱患又不實(shí)施整改，今年對(duì)這些企業(yè)要堅(jiān)決硬起手腕，予以整治。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。我們要牢固樹立預(yù)防為主的思想，樹立隱患就是事故的預(yù)防理念，把功夫下在平時(shí)，要更加重視事前的防范，把一切事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立和完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān) ……（未完，全文共3660字，當(dāng)前僅顯示1849字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長(zhǎng)在2014年安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話》）