消協(xié)工作發(fā)揮人民調(diào)解作用的經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、為什么要引入人民調(diào)解機制
（一）拓寬了消費投訴網(wǎng)絡，加大了消費_力度
（二）發(fā)揮了各自優(yōu)勢，增強了消費教育實效
（三）降低了_成本，提高了依法調(diào)解效率
（四）培養(yǎng)鍛煉人才，人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)較高
（五）政府重視，消協(xié)盡責，人民調(diào)解工作成效顯著
二、對開展消協(xié)人民調(diào)解工作的幾點認識
三是消費者_意識的提升和信任、法律法規(guī)的不斷完善是我們工作的可靠保障
……
消協(xié)工作發(fā)揮人民調(diào)解作用的經(jīng)驗發(fā)言材料

　　　　首先，感謝省消協(xié)搭建了這次與各位同仁交流的機會。也希望通過這次交流學習到各地開展消協(xié)工作的經(jīng)驗和做法。按照省消協(xié)的部署，我以在消協(xié)12年的工作經(jīng)歷從三個方面重點匯報一下有關(guān)人民調(diào)解工作方面的工作情況。
　　　　一、為什么要引入人民調(diào)解機制
　　　　我是2001到消協(xié)工作。也許是有10年法制工作的經(jīng)歷讓我覺得調(diào)解消費糾紛相對得心應手。但是，兩個案件對我感觸頗深。一個是在我上班不久，一個精消協(xié)調(diào)解并已執(zhí)行完畢的案件，由于一方當事人反悔而起訴到法院，法院在調(diào)取查看了消協(xié)的調(diào)解紀錄后仍然做出了與消協(xié)調(diào)解玩不不同的判決；另一個案件是一對老夫婦在某服裝專賣店購買一件所謂的韓國服裝，第二天當老人得知自己買的是仿冒韓國服裝時就到消協(xié)投訴。當我們對雙方進行調(diào)解時，經(jīng)營者的一番話深深刺痛了我們。經(jīng)營者說：你們消協(xié)只能調(diào)解，而且我可以接受，也可以不接受。即便是我在調(diào)解書上簽字頁照樣可以反悔。當時，雖然在工商局公平交易科的大力配合下非常
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發(fā)揮人民調(diào)解在消協(xié)工作中的作用。
　　　　 2003年末，我們開始試行獎人民調(diào)解機制引入消費糾紛調(diào)解工作之中。但是隨著工作的開展和時間的推移，我們發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解機制不僅可以加大“調(diào)解書”的力度，還能促進消協(xié)其他工作的開展，最明顯的效益就是社會公信力大幅度提高。
　�。ㄒ唬┩貙捔讼M投訴網(wǎng)絡，加大了消費_力度。人民調(diào)解委員會，在城市延伸至社區(qū)，在農(nóng)村延伸至村屯。恰恰與我們消協(xié)建立的“一會兩站”相對應。消協(xié)成立人民調(diào)解委員會形成了“一套人馬兩個牌子”對外實施消費糾紛調(diào)解工作。同時將社區(qū)、農(nóng)村投訴舉報受理納入工商局12315工作系統(tǒng)中，形成了消協(xié)調(diào)解、人民調(diào)解、行政受理的立體_網(wǎng)絡。延伸了_觸角，提升了調(diào)解效力，加大了對侵權(quán)行為的處理力度，方便了消費者的投訴，工商、消協(xié)的社會公信力明顯提升。
　　　　（二）發(fā)揮了各自優(yōu)勢，增強了消費教育實效。幾年來，我們始終把消費糾紛事前預防，有的放矢地開展消費教育工作擺在重要的議事日程，作好事前預防工作是提高消費_工作的高層次要求，“流動課堂”應運而生。通過協(xié)調(diào)司法部門，把宣傳普及消費_方面的法律法規(guī)和相關(guān)的法律常識，納入當?shù)卣辗ㄒ?guī)劃，并把《消法》做為普法的主要內(nèi)容之一。成立了消協(xié)人民調(diào)解委員會可以借助基層司法所的力量合力在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消費教育及相關(guān)_工作，例如：省消協(xié)部署的農(nóng)村消費調(diào)查，我們?nèi)渴且劳朽l(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展工作；另一方面發(fā)揮司法行政部門專家講師團的作用，聯(lián)合開展法規(guī)大講堂活動，司法部門積極參加每年一度的“3·15”消費者權(quán)益紀念日宣傳活動，普法工作的內(nèi)容更加貼近消費者，形式更加豐富多彩，有效增強了消費者的法律和_意識。隨著消費外延的不斷擴大，消協(xié)受理消費糾紛類型也在不斷地發(fā)生變化，也使得人民調(diào)解的范圍而得到拓寬。
　　　�。ㄈ┙档土薩成本，提高了依法調(diào)解效率。2011年以前，消費者協(xié)會的調(diào)解協(xié)議即使雙方在調(diào)解協(xié)議書上簽了字，一方反悔，消協(xié)和另一方當事人都處于很尷尬的境地，浪費了消協(xié)的公共資源，也會加大當事人的_成本，成立消費者協(xié)會人民調(diào)解委員會就填補了這一空白。2011年雖有司法解釋，經(jīng)各行業(yè)協(xié)會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，但就與人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的協(xié)議而言，保證協(xié)議的切實履行方面，人民調(diào)解協(xié)議書更具有法律程序上的可操作性。自引入人民調(diào)解程序進入調(diào)解消費糾紛以來，我們消協(xié)運用人民調(diào)解程序成功調(diào)解了消協(xié)本可不予受理的消費者餐后滾樓梯致死案；以及醫(yī)患糾紛、房地產(chǎn)_投訴等典型案例，調(diào)解糾紛案例履約率達99%以上。有效降低了消費者的_成本，大大提高了調(diào)解效率，也提升了工商、消協(xié)的社會公信力�！度嗣裾{(diào)解法》的頒布實施，為人民調(diào)解協(xié)議書與法院調(diào)解書的效力銜接奠定了基礎(chǔ)。
（四）培養(yǎng)鍛煉人才，人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)較高。利用司法部門法律培訓的資源優(yōu)勢，消協(xié)調(diào)解人員積極參加司法培訓，認真學習有關(guān)法律法規(guī)，到法院參加庭前調(diào)解和庭審，擴大消協(xié)人民調(diào)解員的知識面，不斷提高調(diào)解能力。發(fā)揮司法部門的法律人才優(yōu)勢，積極發(fā)揮消協(xié)組織專家志愿者的作用。根據(jù)消費者投訴熱點難點問題，在重大投訴中有針對性地聘請行業(yè)或法律方面的專家、學者進行指導和參與調(diào)解，在疑難調(diào)解實踐中培養(yǎng)鍛煉人才。通過開展消費糾紛人民調(diào)解工作，我們培養(yǎng)鍛煉出一批懂法律、善調(diào)解的行家里手。最重要的是完成了對調(diào)解方法、調(diào)解手段、調(diào)解依據(jù)的理解的初步統(tǒng)一。同時培養(yǎng)除了一批宣傳消費_、工商法律法規(guī)的師資力量。
　　　�。ㄎ澹┱匾�，消協(xié)盡責，人民調(diào)解工作成效顯著。 一直以來，市委、省政府重視消協(xié)人民調(diào)解工作的開展情況，有關(guān)領(lǐng)導積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實人員經(jīng)費，解決工 ……（未完，全文共3883字，當前僅顯示1961字，請閱讀下面提示信息。收藏《消協(xié)工作發(fā)揮人民調(diào)解作用的經(jīng)驗材料》）