關(guān)于引導(dǎo)老干部參與未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、堅持預(yù)防為主、教育為先，開展形式多樣的法制教育
二、針對不同_的未成年人，進行全方位的幫扶幫教
（一）對農(nóng)村留守未成年人開展“關(guān)愛行動”
（二）對心理障礙未成年人開展“疏導(dǎo)行動”
（三）對問題未成年人和失足未成年人開展“幫教行動”
一是依法_到位
二是幫教措施到位
三是轉(zhuǎn)化工作到位
（四）對困難未成年人開展“救助行動”
三、堅持疏堵結(jié)合，凈化未成年人的成長環(huán)境
……
關(guān)于引導(dǎo)老干部參與未成年人
零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動的調(diào)研報告
靖江市委老干部局

　　　　近年來，靖江市委老干部局重視發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和具備的廣泛群眾基礎(chǔ),組織老干部志愿者服務(wù)團離退休老干部投入未成年人零犯罪社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，開展了法制教育、幫扶幫教、網(wǎng)吧監(jiān)督及關(guān)愛弱勢_等活動，使全市未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建工作取得了可喜的成績。據(jù)靖江市檢察院數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2007年未成年人違法犯罪70人，2008年44人，2009年36人，2010年27人，2011年22人，2012年為17人，至2013年10月底僅12人，與2007年同比下降了80%以上。未成年人犯罪占全市違法犯罪人數(shù)也由2007年的12%下降到2012年的2.2%。 通過調(diào)查，靖江老干部參與創(chuàng)建未成年人零犯罪社區(qū)（村）有以下幾個做法：
　　　　一、堅持預(yù)防為主、教育為先，開展形式多樣的法制教育
　　　　老干部在法制進社區(qū)的教育中，堅持“三個
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民公園出法制、德育黑板報上千期。
　 二、針對不同_的未成年人，進行全方位的幫扶幫教
　　　�。ㄒ唬⿲�農(nóng)村留守未成年人開展“關(guān)愛行動”。據(jù)調(diào)查，靖江農(nóng)村留守兒童達8100多人，針對他們失管失教的情況，靖江市委老干部局聯(lián)合關(guān)工委于2009年8月在新橋鎮(zhèn)召開了“留守兒童教育管理”現(xiàn)場推進會，推廣新橋的“雙五個一”做法，即為留守兒童指定一名老干部爺爺，發(fā)放一部親情電話機，交一個“手拉手”好朋友，幫助建一份親情檔案，組織一次體格檢查。市檢察院還組織離退休檢察官、青年檢察官與市實驗學(xué)校的留守兒童簽訂了關(guān)愛承諾書和愛心家訪（即一聽、二看、三問、四查、五談），收到了很好的效果。靖江市委老干部局還針對外來務(wù)工子女舉辦“同在美麗藍天下，共享雨露和陽光”活動，組織他們參與社區(qū)活動、參觀靖江變化、參加“七彩夏令營”等，使他們有人管、有人教、不失學(xué)。
　　　　（二）對心理障礙未成年人開展“疏導(dǎo)行動”。靖江市委老干部局充分發(fā)揮老干部開辦心理咨詢室的功能，排查未成年人不健康心理現(xiàn)象。請心理專家、咨詢師開展心理咨詢講座、培訓(xùn)，提高未成年人心理服務(wù)質(zhì)量，捕捉心理障礙未成年人的底數(shù)和相關(guān)信息，定期了解他們的思想狀況和學(xué)習(xí)生活情況。追根究源，預(yù)防為先，有針對性地開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，生活幫扶，心理疏導(dǎo)。老干部潘蘭英開設(shè)了義務(wù)“心理咨詢室”，她全心投入，不求回報，用真心誠心愛心幫助了許多青少年掃除了心理障礙，考取高中、大學(xué)。八年來，她面對面接觸未成年人達568多人次，和家長溝通260多次，和學(xué)校聯(lián)合舉辦活動100多場次，在基層校外輔導(dǎo)站參加主題宣講和舉辦心理講座160場次，為10260人次未成年人提供了各種形式的心理服務(wù)，其中為177名自卑、焦慮的未成年人調(diào)解心理；為184名厭學(xué)、逃學(xué)的未成年人揚起了學(xué)習(xí)的風(fēng)帆；為6名父母關(guān)系失常的未成年人調(diào)處了矛盾，理順了關(guān)系；為98名狂躁、情緒失控的未成年人調(diào)整了心態(tài)；為24名早戀的少男少女指點迷津；為8名小偷小摸的孩子迷途知返；為56名心理壓力沉重、中考、高考怯場的學(xué)生教會如何減壓。2012年，潘蘭英同志被江蘇省委老干部局評為全省優(yōu)秀老干部，2013年4月，又被全國婦聯(lián)授予全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人。
　　　　（三）對問題未成年人和失足未成年人開展“幫教行動”。圍繞“三個到位”開展幫教工作。一是依法_到位。老干部針對偶犯或輕微犯罪的未成年人，進行規(guī)勸、挽救，與市檢察院未成年人檢察科一起用足政策，采用不起訴、暫緩起訴和附條件不起訴等成立幫教小組，使這些未成年人獲得改正的機會、繼續(xù)求學(xué)的機會。五年來，靖江建立的老干部幫教小組先后幫助挽救了58名未成年人，使他們有的從差生變成優(yōu)秀生，有的考取大學(xué)，有的入了黨、提了干，有的自辦實體，做起了小老板。二是幫教措施到位。志愿幫教的老干部堅持做到“三見面”，即與本人見面談心，分別進行庭內(nèi)幫教和獄中幫教，掌握思想狀況，有針對性地進行教育鼓勵；與監(jiān)護人見面，實行親情幫教、責(zé)任幫教，召開失足少年家長座談會，簽訂幫教協(xié)議書，安排失足青少年與父母見面，提出監(jiān)護要求，督促落實監(jiān)護責(zé)任；與社區(qū)（村）干部見面，實行接薦幫教，安置幫教的方案和措施，互通情況，改進幫教措施。引導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化，樹立開始新生活的自信心；安排就業(yè)、培訓(xùn)，幫助他們在經(jīng)濟上自立；關(guān)心婚姻、家庭，實現(xiàn)生活上的安定。新橋鎮(zhèn)水三村一機械制造企業(yè)現(xiàn)有職工40人，其中安排兩勞人員17人，聘請老干部王振民擔(dān)任企業(yè)政治指導(dǎo)員，對“兩勞”人員“五定一幫”，即定幫扶對象，定制度，定檢查，定目標，定總結(jié)評比。為無房的刑釋解教人 ……（未完，全文共3777字，當前僅顯示1908字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于引導(dǎo)老干部參與未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動的調(diào)研報告》）