林業(yè)局黨建工作2014年調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、當前橋山林業(yè)局黨建中的幾個不適應
（二）黨建意識薄弱
一是基層職工群眾認同黨組織的思想淡薄
二是參與黨建的思想淡薄
三是在職黨員自覺投身社建的思想淡薄
（三）黨建人力、財力、物力投入不足不適應黨建的高要求
（四）黨建工作者的素質不適應社區(qū)黨建難度
一是難在基層林場黨建對象的單一貧乏
四、進一步加強和改進林業(yè)黨建工作的思路
（一）完善機制，加快實現(xiàn)林業(yè)黨建工作的制度化
二是要建立黨建工作責任制
三是要建立協(xié)調機制
四是要建立監(jiān)督機制
五是要建立目標管理機制
六是要建立激勵機制
七是要建立考核機制
（二）整合資源，形成黨建工作多方面的合力
一是強力整合林業(yè)政治資源
二是有效整合基層組織資源
三是科學整合人力資源
（四）提高素質，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
二要增強民主意識，科學管理人事任
（五）創(chuàng)新載體，為我局黨建工作注入新的活力
1、組織載體創(chuàng)新
2、服務載體創(chuàng)新
一是堅持黨建活動同林業(yè)管理工作相結合，帶動和促進林業(yè)建設不斷上水平
二是堅持黨建同林業(yè)日常工作相結合，通過黨建促進日常工作的開展
3、林業(yè)文化載體創(chuàng)新
（六）分類管理，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用
二是發(fā)動在職黨員積極參與林業(yè)建設
三是探索對轉崗分流職工黨員的管理辦法
……
調研報告
2014年林業(yè)局黨建工作調研報告

自開展群眾路線教育實踐活動以來，我們廣泛開展了意見建議征求工作，職工群眾其中提出了“加強基層黨的建設，恢復黨支部專門組織機構，加強黨的領導”這一意見建議。隨著林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和生態(tài)文明建設的推進，經(jīng)過林業(yè)干部職工的艱苦卓絕奮斗，林業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。加強黨的領導，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，成為新形勢下我們這屆新的領導班子加強基層黨組織建設的一項十分重要的任務。帶著問題和思考及任務結合群眾路線教育實踐活動的意見建議征求工作，對橋山的黨建工作進行了專題調研。這次調研采用走訪座談和統(tǒng)計調查相結合的方法，3天內共走訪7個國營林場1個森林消防隊和23個管護站進行調研。
一、基本情況
近年來，隨著改革的不斷深化，根據(jù)形勢的發(fā)展要求，緊跟林業(yè)建設步伐，不斷推進黨建工作，積極探索加強黨建工作的新路子、新方法，取得了一些成效。目前，我局現(xiàn)有大岔林場、上畛子林場、柳芽林場、雙龍林場、店頭林場、森林消防隊、腰坪林場、建莊林場、機關黨支部和老干支部10個黨支部，黨員133人，其中離退休9人。2007年機構改革市合并了基層8個單位黨支部專門機構，實行場長書記一肩挑。
二、當前橋山林業(yè)局黨建中的幾個不適應
　隨著社區(qū)黨建工作的不斷深入，也遇到了一些新情況和新問題。在調研中，
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一是難在基層林場黨建對象的單一貧乏。支部書記由行政干部兼任，支部辦公由行政辦公人員兼擔。由于多年來林業(yè)為招工，現(xiàn)有人員年齡偏大，長期工作在偏遠林業(yè)一線，很少接受黨建專業(yè)培訓。目前，基層辦公人員普遍文化學歷低，黨建知識不足。隨著形勢的不斷變化，在黨建無完整經(jīng)驗可借鑒。要克服黨建中的難題，按理須有高素質的林業(yè)黨建工作者相匹配，但在目前的情況下，黨建工作者的素質還不能適應現(xiàn)代新型林業(yè)黨建工作的需要。主要表現(xiàn)為：第一，工作作風不夠實。部分工作者沒有及時轉換角色，他們更多地關注自己的行政工作、生活待遇和八小時工作權利，排摸情況不勤、聯(lián)系黨員較少、服務職工群眾不夠，缺乏工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，缺乏“走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛萬苦”的奉獻精神。第二，政治意識不夠強。林業(yè)日常生活看似平淡，但其中無不隱憂著種種政治問題苗頭。比如穩(wěn)定問題、違法問題、對黨情緒問題、_問題等。目前相當一部分林業(yè)黨建工作者缺乏政治意識，對許多政治問題聽而不聞，視而不見，無動于衷。第三，知識水平不夠高。現(xiàn)代黨建工作對工作者的文化知識要求很高。但在我局，因為基層林場黨建工作者文化知識普遍未達到理想層次。不少基層黨建工作者對一些黨建相關知識幾近空白。第四，工作方法不夠新。林業(yè)基層黨建工作相對于其他類型的基層黨建工作更為內容更為繁雜，對象更為復雜，要求更為嚴格，因此這就要求基層黨建工作者尤其是林場黨支部書記必須實事求是、與時俱進，積極探索適合單位實際的黨建工作新路子。但現(xiàn)在我們有很多林場基層黨建工作者不是局限于原有的工作經(jīng)驗，就是死搬教條框框，難以打開工作局面。
四、進一步加強和改進林業(yè)黨建工作的思路
（一）完善機制，加快實現(xiàn)林業(yè)黨建工作的制度化
要做好黨建工作，必須把制度建設貫穿于黨建工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面。一是竭力爭取恢復基層黨支部專門組織機構，設立專門工作部門，確立專職工作人員，理順機制_；二是要建立黨建工作責任制。各級黨組織要認真履行好職責，高度重視和加強對黨建工作的領導，把黨建工作擺上重要議事日程，做到分工明確，責任到人。要書記為第一責任人，要建立領導基層黨建工作聯(lián)系點，使黨建工作與經(jīng)濟建設等中心工作同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查、同步考核，確保黨建工作布置到位、落實到位。在林業(yè)局，要明確黨委書記為第一責任人，形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作機制。三是要建立協(xié)調機制。按照資源共享、優(yōu)勢互補、的原則，研究、協(xié)調基層黨建和基層建設工作中的重要問題，共同推進基層建設。四是要建立監(jiān)督機制。局黨委要組成黨建工作督促指導組，不定期對黨建工作情況進行督查、指導。五是要建立目標管理機制。實行定崗定責定目標，強化林業(yè)黨員干部的工作職責，增強工作責任心和主動性。六是要建立激勵機制。通過對黨支部的工作考評，對工作出色的黨組織和黨務工作者進行表彰，形成良好的激勵導向。七是要建立考核機制。開展經(jīng)常性的考核評比，并積極試行將考核結果與工資待遇掛鉤。
（二）整合資源，形成黨建工作多方面的合力
一是強力整合林業(yè)政治資源。黨委要切實加強對基層黨組織的政治領導和思想引導，通過黨組織的引導和教育，把廣大黨員干部和林業(yè)職工的思想統(tǒng)一到整個林業(yè)建設的目標、方向和政策上來。二是有效整合基層組織資源。黨組織要充分發(fā)揮行政、工會、共青團、婦委會類型組織資源的優(yōu)勢。要盡可能調單位的資源為黨建服務，逐步使黨組織與單位思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建、文體活動聯(lián)誼、職工群眾服務聯(lián)抓，使單位、林區(qū)資源為黨建共用、為職工群眾共享。三是科學整合人力資源。黨組織要細致分析職工群眾_的特點，利用黨員議事會等載體充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要加強對各種自發(fā)組織的群眾團體的組織、管理、引導，凝聚這些力量為林業(yè)建設服務；要多請非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、統(tǒng)戰(zhàn)對象等高層次人士為林業(yè)發(fā)展獻計獻策，發(fā)揮他們在各條線上對林業(yè)建設的積極作用；要建立黨員志愿者、青年志愿者等無償服務隊伍，并保護好、激發(fā)好他們的服務熱情，為單位黨建注入力量。
（四）提高素質，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
黨組織要在林業(yè)建設中發(fā)揮領導核心作用，成為林業(yè)建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘，關鍵是要不斷加強自身建設，提高自身素質。為此，一方面要加強培訓工作，根據(jù)黨建和林業(yè)管理工作的現(xiàn)狀及特點，可以視需要著重培養(yǎng)不同類型的黨建和林業(yè)建設管理人才。針對目前我局干部隊伍普遍存在文化素質偏低、年齡偏大、工作方法陳舊、難以激發(fā)干部職工參與熱情的實際狀況，要加強對局、場兩級干部的在職培訓和崗前培訓，全面提高機關、基層黨務工作者的政治、業(yè)務素質，使之成為既有政策水平，又有開拓精神和組織管理能力 ……（未完，全文共4984字，當前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局黨建工作2014年調研報告》）