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省衛(wèi)生廳疾控會資料匯編(1)

發(fā)表時間:2014/5/22 7:04:41
目錄/提綱:……
一、堅持政府領導,發(fā)揮部門作用,落實目標管理
二、注重學以致用,打造精良隊伍,開展項目工作
(一)碘缺乏病防治
(二)地方性氟(砷)中毒防治
(三)健康教育
(四)其他工作
三、抓住重點工作,謀劃科學發(fā)展,著力穩(wěn)步推進
(二)監(jiān)測數(shù)據(jù)擬與鄭州大學公共衛(wèi)生學院聯(lián)合撰寫論文,力爭高質(zhì)量、高水平
(四)努力探討地方病防治可持續(xù)發(fā)展策略,力爭突破瓶頸,再創(chuàng)新高
一、加強領導,明確責任,實行目標管理
二、健全體系,完善機制,做好服務
三、推廣策略,落實政策,強化措施,狠抓質(zhì)量
四、多措并舉,科學管理,提高水平
一、強化政府領導,保障免疫規(guī)劃工作有力推進
二、堅持抓“一把手”,預防接種門診建設取得新成效
三、堅持現(xiàn)場會推進,驅(qū)動趕超發(fā)展
四、堅持接種率通報,夯實免疫基礎
一、早著手,細部署
二、定機制,明責任
三、找重點,克難點
四、強督查,重整改
五、防反彈,立長效
一、精神衛(wèi)生防治工作取得初步成效
二、認真實施“衛(wèi)生健康大講堂”活動計劃
三、強化疾控機構(gòu)績效考核和人才培養(yǎng)工作,提升規(guī)范化管理水平和人才隊伍素質(zhì)
四、依法做好傳染病防治及疫情管理
五、鞏固我市擴大免疫規(guī)劃工作成果
六、結(jié)核病防治工作有力有序有效開展
七、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)全面禁煙
八、推動全民健康生活方式行動廣泛深入開展
九、兒童口腔疾病綜合干預項目等其它疾控工作有序開……
省衛(wèi)生廳疾控會資料匯編(1)

目 錄

第一部分 發(fā)言材料

1. 以評估為契機 科學規(guī)劃十二五 謀策略求發(fā)展 消除地方病危害
………… 鄭州市地病辦
2. 政府主導 多措并舉 開封市結(jié)核病防治工作取得新進展
…………開封市衛(wèi)生局
3. 求實創(chuàng)新 強力推進 免疫規(guī)劃工作取得新突破
…………濮陽市衛(wèi)生局
4. 增輝衛(wèi)生城市惠民生 推進愛國衛(wèi)生保健康
…………洛陽市愛衛(wèi)辦

第二部分 交流材料

【疾病控制】
鄭州市2011年疾病預防控制工作總結(jié) …………頁碼
開封市2011年疾病預防控制工作總結(jié) …………頁碼
洛陽市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
平頂山市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
安陽市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
鶴壁市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
新鄉(xiāng)市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
焦作市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
濮陽市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
10.許昌市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
11.漯河市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
12.三門峽市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
13.南陽市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
14.商丘市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
15.信陽市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
16.周口市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
17.駐馬店市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
18.濟源市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
【愛國衛(wèi)生】
1.鄭州市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié) …………頁碼
2.開封市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
3.洛陽市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
4.平頂山市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
5.安陽市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
6.鶴壁市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
7.新鄉(xiāng)市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
8.焦作市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
9.濮陽市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
10.許昌市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
11.漯河市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
12.三門峽市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
13.南陽市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
14.商丘市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
15.信陽市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
16.周口市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
17.駐馬店市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)
18.濟源市2011年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)

以評估為契機 科學規(guī)劃十二五
謀策略求發(fā)展 消除地方病危害

鄭州市地病辦
    
    2011年鄭州市地方病防治工作在市委、市政府及市衛(wèi)生局黨委的領導下,在省衛(wèi)生廳的正確指導下,堅持“政府領導,部門協(xié)作,綜合防治”的方針,以《鄭州市重點地方病防治規(guī)劃(2005-2010年)》終期考核評估工作為重點,以落實《中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金鄭州市地方病防治項目》工作為主線,圍繞年度責任目標,真抓實干,圓滿完成了年度各項防治任務,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
    一、堅持政府領導,發(fā)揮部門作用,落實目標管理
    長期以來,鄭州市政府始終高度重視地方病防治工作,每年落實地方病防治經(jīng)費。今年市本級財政130萬元地方病防治專項經(jīng)費分批撥付至市疾控中心和各縣(市、區(qū)),用于防治工作,保障了地方病防治工作的順利實施。據(jù)不完全統(tǒng)計,各縣(市、區(qū))財政共撥付專項資金89.8萬元,用于開展當?shù)氐牡胤讲》乐喂ぷ鳌?br>    2011年市政府針對“重點地方病防治規(guī)劃(2005-2010年)”河南省及國家級評估工作,于3月21日上午在市政府四樓視頻會議室召開了“全市地方病防治工作會議”, 會議由市政府龍同勝副秘書長主持,鄭州市副市長、地方病防治領導小組組長劉東同志參加了會議并做重要講話。
    各縣(市、區(qū))政府主抓衛(wèi)生工作的領導,市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局、鹽務局、教育局、水務局、文廣新局、工商局、質(zhì)量技術監(jiān)督局的主管領導,市疾控中心主任,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局局長、疾控中心(防疫站)主任(站長)等單位的主要領導共50余人參加了會議。鄭州市衛(wèi)生局黨委書記、局長、市地方病防治領導小組副組長顧建欽同志全面總結(jié)了我市重點地方病的防治工作情況,對當前地方病面臨的嚴峻形勢進行了分析,并重點安排部署了今年的評估工作。
    最后,鄭州市人民政府副市長、地方病防治領導小組組長劉東做重要指示:2011年“兩級評估”工作是重中之重,各級政府和各部門要“加強領導,提高認識,通力協(xié)作,全力以赴”做好兩級評估工作,以良好的精神面貌、扎實的工作和優(yōu)異的成績迎接上級的評估檢查。通過這次會議,各縣(市、區(qū))政府及有關部門進一步明確了工作重點,為全力以赴做好“兩級評估”工作奠定了基礎。
    作為政府的協(xié)調(diào)部門,我市地病辦發(fā)揮其積極作用,及時調(diào)整領導小組,定期召開協(xié)調(diào)會,密切關注防治形勢,向市政府匯報防治狀況。每年地病辦都將碘鹽監(jiān)測、水質(zhì)檢測、布病人間發(fā)病情況等以文件的形式分別向有關部門通報,同時向市政府匯報,及時溝通信息,確保我市地方病防治工作順利進行。在市政府領導和地病辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各職能部門認真履行各自職責,充分發(fā)揮本部門在地方病防治工作中的作用,形成了全市一盤棋,齊心協(xié)力防治地方病的良好局面。
    特別是在重點地方病防治規(guī)劃(2005-2010年)評估過程中,在全市十二縣(市、區(qū))自查的基礎上,市地病辦協(xié)調(diào)市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)生局、水務局、鹽務局、教育局、文廣新局等相關局委,對全市各縣(市、區(qū))進行了多部門參與、全方位檢查的評估,為進一步做好全市的評估并迎接河南省和國家級評估夯實了基礎。
    “十一·五”期間,我市十二縣(市、區(qū))均達到了實現(xiàn)消除碘缺乏病危害目標。全市地方性氟中毒病區(qū)村總改水率為89.47%(其中輕病區(qū)改水率88.46%,中度病區(qū)改水率94.39%,重病區(qū)改水率100%),完成了《國家重點地方病防治規(guī)劃(2005-2010年)》要求的降氟改水目標任務,小學生和家庭婦女地方病防治知識知曉率達到了規(guī)劃要求。
    4月25-26日,河南省評估組一行5人,由省衛(wèi)生廳疾控處張建功處長和省疾控中心地方病研究所郝宗宇所長帶隊,對我市重點地方病防治規(guī)劃任務完成情況進行評估。評估組聽取了鄭州市政府關于重點地方病防治規(guī)劃任務完成情況的匯報,查閱資料,到中牟縣實地檢查了改水工程、小學校,到居民戶檢查了食用碘鹽情況等,對我市地方病防治工作給予高度評價。
    5月26-27日,國家評估組一行4人,在黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長邢繼春組長帶領下,對我市重點地方病防治規(guī)劃任務完成情況進行評估檢查,滎陽市代表鄭州市迎檢。評估組對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村及5所小學,在降氟改水工程建設、鹽業(yè)管理和居民合格碘鹽食用情況、健康教育開展情況等方面逐一進行檢查?荚u組認為鄭州市、縣兩級政府高度重視地方病防治工作,領導有力,組織健全,措施得力,經(jīng)費到位,各成員單位齊抓共管,高標準完成了《規(guī)劃》的各項任務。
    國家考評組在對河南省人民政府的反饋中對我市地方病防治工作給予高度評價,特別提出:鄭州市在此次評估過程中組織到位,安排有序,分組合理,保障有力,保證了考核評估工作的順利進行。
    除此之外,市政府每年都與各縣(市、區(qū))政府簽訂《地方病防治目標管理責任書》,將防治任務層層分解,市地病辦每年年初制定并下發(fā)《鄭州市地方病防治工作意見》、《鄭州市地方病防治工作方案及督導考核方案》、《考核細則》等文件,指導縣(市、區(qū))開展工作,使各地目標明確,任務清楚,責任到人。地病辦采取多種措施,嚴格執(zhí)行目標責任制,完善督導檢查機制并做好四個結(jié)合,即領導檢查和深入基層調(diào)研相結(jié)合,定期檢查和抽查相結(jié)合,全面檢查和單項檢查相結(jié)合,半年檢查和年終檢查相結(jié)合的措施,年終地病辦組織衛(wèi)生局、鹽業(yè)局、水務局、畜牧局、教育局等相關局委對各縣(市、區(qū))目標完成情況進行檢查,并將全市地方病防治工作總結(jié)和年終考核結(jié)果上報市政府,同時通
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關部門為成員的結(jié)核病防治領導小組和結(jié)核病控制項目領導小組,負責全市結(jié)核病防治工作的協(xié)調(diào)和督導檢查。為了有效地控制結(jié)核病疫情,市政府制定了《開封市結(jié)核病防治規(guī)劃》、《開封市人民政府關于結(jié)核病歸口管理的通告》,明確地提出了新時期結(jié)核病防治工作的總體目標、任務和工作措施。近年來,市政府每年與各縣區(qū)政府簽訂目標責任書,將結(jié)核病防治工作納入各級人民政府工作考核的重要內(nèi)容,實行目標考核,市委督查室、市政府目標辦定期組織督導檢查,通報工作進展情況。各縣區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門,市縣鄉(xiāng)衛(wèi)生部門也層層簽訂了目標責任制。各級政府加大了結(jié)核病防治投入力度,落實了專項經(jīng)費,同時多渠道籌措資金,2010年來,共投入1200萬元用于結(jié)核病防治,有力地保障了全市結(jié)核病防治規(guī)劃的順利實施。
   二、健全體系,完善機制,做好服務
   1、大力推進結(jié)核病防治網(wǎng)絡建設。各縣均在疾病預防控制機構(gòu)設立了結(jié)核病防治所,配備了計算機、*光機、自動洗片機、顯微鏡、生物安全柜、培養(yǎng)箱等基本設備,開展痰涂片、胸片和相關輔助檢查,為肺結(jié)核患者提供診斷、治療和管理服務。市結(jié)核病防治所建立了生物安全二級實驗室,開展結(jié)核菌培養(yǎng)和藥敏試驗,為耐多藥結(jié)核病患者提供診療服務。伴隨著基層公共衛(wèi)生服務體系的建立和完善以及規(guī)劃的拓展,各級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站)、衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)也肩負著部分結(jié)核病防治工作職能,共同參與結(jié)核病防治規(guī)劃的實施,全市形成了縱向到底(村、服務站),橫向到邊(醫(yī)療機構(gòu))的結(jié)核病防治網(wǎng)絡服務體系,形成縣管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村、村管患者的“三級聯(lián)網(wǎng),一體防治”的工作局面,是全面提高結(jié)核病防治水平的重要保障。
   2、突出人力資源建設。全市各縣按照配備8名以上專職人員的標準落實結(jié)核病防治專業(yè)人員。目前全市共有結(jié)核病防治專業(yè)人員170人,其中市級120人,縣級50人。為了提高各級人員的業(yè)務素質(zhì),2011年舉辦病人發(fā)現(xiàn)、管理、檢驗、統(tǒng)計、健康促進等9期結(jié)核病防治知識培訓班、6期針對鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生培訓班、6期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)生結(jié)核病防治知識培訓班,使全市各級醫(yī)療機構(gòu)相關人員培訓率達100%,提高了各級結(jié)核病防治服務能力和規(guī)劃執(zhí)行能力。
   3、創(chuàng)新思維,強化市結(jié)核病防治所“龍頭建設”。開封市結(jié)核病防治所成立于1979年,全供事業(yè)編制79名,為加強結(jié)核病防治工作,2010年市政府增加全供編制10名,總編制89名,有30余名從事結(jié)核病防治工作數(shù)20年以上的專業(yè)人員,近二年來,市結(jié)防所公開招錄醫(yī)療、檢驗、藥劑等本?粕24名,目前有在編職工76人,聘任人員40余人,其中負責防治工作人員30人,負責醫(yī)療診治工作76人,有主任醫(yī)師4人,副主任醫(yī)師6人,中級職稱技術人員25人,在全市結(jié)核病防治工作中發(fā)揮核心作用。市結(jié)核病防治所投入1000多萬元新建了6000平方米的綜合樓,改善了職工的工作條件和病人就醫(yī)環(huán)境,提升了自身形象。為加強醫(yī)防合作,滿足結(jié)核病防治工作需要,市衛(wèi)生局在原結(jié)核病防治所住院部的基礎上,批準設立了開封市結(jié)核病防治所附屬肺科醫(yī)院。由于開封市結(jié)核病防治所具有結(jié)核病防、治、管一體的機制優(yōu)勢,院所聯(lián)動機制健全,加上技術力量優(yōu)勢,近幾年我們爭取到了多個國內(nèi)外結(jié)核病控制項目。開封市政府2011年制定的衛(wèi)生資源整合方案和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,將開封市結(jié)核病防治所定位于獨立設置、防醫(yī)一體的專業(yè)公共衛(wèi)生單位,開封市結(jié)核病防治技術指導中心。
   三、推廣策略,落實政策,強化措施,狠抓質(zhì)量
   我市充分利用農(nóng)村三級預防保健網(wǎng)絡,積極推薦和轉(zhuǎn)診疑似肺結(jié)核患者到結(jié)核病防治專業(yè)機構(gòu)檢查,建立醫(yī)療機構(gòu)與結(jié)核病防治機構(gòu)的合作機制,規(guī)范肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核疫情登記、報告、轉(zhuǎn)診和追蹤工作,開展涂陽病人密切接觸者和重點人群的結(jié)核病篩查,提高了結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)率。
   加強網(wǎng)絡報告,做好病人網(wǎng)絡追蹤。為確保轄區(qū)各級醫(yī)療保健機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病人或可疑病人及時轉(zhuǎn)診到結(jié)防機構(gòu)進行確診登記和治療管理,近年來,我們利用傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng),積極開展結(jié)核病人轉(zhuǎn)診追蹤,通過電話追蹤、管理醫(yī)生追蹤和結(jié)防機構(gòu)督導追蹤,使病人追蹤率達到100%,追蹤到位率達到90%以上。
   在積極發(fā)現(xiàn)患者的同時,規(guī)范對患者的治療與管理,對有傳染性肺結(jié)核患者的地方,采取多種督導服藥機制,規(guī)范病人服藥,切實做到發(fā)現(xiàn)一例,治療一例,管理一例,治愈一例,不斷提高患者的治愈率,減少復發(fā)和耐藥結(jié)核病發(fā)生。
   為了減輕患者的醫(yī)療負擔,各級結(jié)核病防治機構(gòu)切實落實政府的三免政策,對前來就診的疑似肺結(jié)核患者免費提供痰檢、胸片檢查,對確診的肺結(jié)核患者免費提供抗結(jié)核藥物治療。各相關部門也認真落實肺結(jié)核患者的救助政策,如市衛(wèi)生局、人社局、民政局、財政局聯(lián)合制定了《開封市耐多藥肺結(jié)核病人治療管理辦法》,解決了耐多藥結(jié)核病人治療費用問題。
   四、多措并舉,科學管理,提高水平
   1、強化宣傳,增強廣泛參與意識。全方位做好宣傳發(fā)動,提高全民對結(jié)核病防治知識的知曉率,是實現(xiàn)結(jié)核病控制可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,我們在這方面進行了很多有益的嘗試。一是扎實開展結(jié)防知識進校園活動。開展無結(jié)核病的和諧校園創(chuàng)建活動,將結(jié)防知識納入課堂教學,開展了小手拉大手活動,組織學生通過《致家長的一封信》給家長講述結(jié)防知識。與轄區(qū)內(nèi)大學聯(lián)合舉行結(jié)核病防治知識宣傳,將結(jié)核病防治知識進學校網(wǎng)站。二是充分利用農(nóng)村、社區(qū)陣地宣傳。在各社區(qū)張貼結(jié)防知識宣傳畫,在農(nóng)村書寫宣傳墻體標語,普及結(jié)防知識。三是充分利用各種大型宣傳活動和各種新聞媒體。每年“3.24世界防治結(jié)核病日”我市都開展形式多樣的宣傳活動,利用宣傳單、橫幅、咨詢臺、電視訪談等形式,廣泛宣傳國家結(jié)核病防治政策及知識。我們還與電視臺聯(lián)合制作了肺結(jié)核防治專題片,在開封報刊登結(jié)核病防治知識,強化結(jié)核病健康教育,增強群眾自我保健意識和早期就診意識。
   2、項目帶動,加強結(jié)防能力建設。隨著我市多個國際合作項目的實施,尤其中蓋結(jié)核病防治項目實施,不但引進了項目資金,而且引進了先進的管理理念和防治技術,中蓋項目引進的多耐藥實驗室檢測技術達到了世界先進水平,藥敏試驗時間由原來的近2個月縮短為2天,保證了多耐藥結(jié)核病人的及時發(fā)現(xiàn)和及時治療。
   3、建立了結(jié)核病防治例會制度。定期召開例會,及時了解工作中存在的問題和難題,研究制定針對性措施給予及時解決,有力地推動了我市結(jié)防工作順利開展。
   4、落實責任制度,加強督導檢查。市縣衛(wèi)生部門將結(jié)核病防治納入衛(wèi)生工作年度考核的重要內(nèi)容,突出肺結(jié)核病人疫情網(wǎng)絡報告和歸口管理,定期對各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機構(gòu)歸口管理進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題跟蹤整改,通過完善的督導體系,有力的促進了結(jié)防工作的開展。
   在推進結(jié)核病防治工作中,我們作了一些探索,取得了初步成效,帶動了結(jié)核病防治事業(yè)的整體發(fā)展。我們的主要體會是:一要積極爭取各級政府的重視和支持。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,政府扶持疾病控制和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的能力不斷增強,通過開發(fā)領導和政策倡導,努力加大財政投入,可以逐步解決基層結(jié)核病防治經(jīng)費短缺的矛盾。二要提高推進基層結(jié)核病防治工作的合力。各級衛(wèi)生行政部門在狠抓農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作的過程中,始終把重大疾病控制工作融入其中,形成多方合力,步調(diào)一致地推動工作。三要充分調(diào)動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的積極性。結(jié)核病等重大疾病控制工作的網(wǎng)底在基層,只有抓好基層基礎工作的落實,才能取得工作實效;谶@一認識,各級結(jié)防機構(gòu)要自覺將工作重心下移到基層,形成上下聯(lián)動的工作格局,從而推動了結(jié)核病控制體系整體效能的發(fā)揮。四要明確任務,落實責任。在工作中,明確任務、落實責任是做好結(jié)核病防治工作的保障。
   下一步,我們將在現(xiàn)有工作基礎上,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新機制,進一步探索結(jié)核病防治管理的新方式和新方法,建立和實行結(jié)核病防治工作量化分級管理制度,完善人才引進和激勵機制,努力打造一支責任心強、素質(zhì)較高的結(jié)核病防治隊伍,厲精圖治,不斷推進結(jié)核病防治工作發(fā)展。
   









求實創(chuàng)新 強力推進
免疫規(guī)劃工作取得新突破
   
濮陽市衛(wèi)生局
   
   2011年,在省衛(wèi)生廳、省疾控中心的大力支持和指導下,我市重點抓好“三項創(chuàng)新舉措”,以超強的力度、加倍的努力推動免疫規(guī)劃工作全面進步。免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率均達95%以上,全省僅濮陽和濟源兩個地市被評估為脊灰低發(fā)區(qū),僅濮陽和鶴壁兩個地市無麻疹病例發(fā)生。特別是預防接種門診建設工作推進速度較快,以南樂縣為例,全縣13個預防接種門診,其中通過市級復審的“示范預防接種門診”達到10個。下面,就我市的一些主要做法做以簡要匯報,不當之處,請各位領導、各位同行指正。
   一、強化政府領導,保障免疫規(guī)劃工作有力推進
   市衛(wèi)生局經(jīng)常向主管市長匯報免疫規(guī)劃工作,政府把免疫規(guī)劃工作當作一項重要的民生工程納入2011年重點工作。市、縣政府簽訂2011年免疫規(guī)劃目標管理責任書,市委、市政府把免疫規(guī)劃工作納入臺帳管理,每月督查督辦。為了推動預防接種門診建設再上新臺階,12月13日,沈運田副市長主持召開全市免疫規(guī)劃工作現(xiàn)場會,各縣(區(qū))主管縣(區(qū))長參加會議,明確要求各級政府解決經(jīng)費問題、房屋問題、防疫人員待遇問題、人員素質(zhì)問題四個主要問題,極大的鼓舞了疾控工作者持續(xù)努力、再創(chuàng)佳績的信心。各級財政部門歷來在免疫規(guī)劃經(jīng)費上給予大力支持,特別是2007年市政府下發(fā)《濮陽市人民政府關于進一步加強兒童免疫規(guī)劃工作的通知》,明確各縣(區(qū))免疫規(guī)劃經(jīng)費具體缺額,各級政府克服經(jīng)費緊張都將免疫規(guī)劃列入財政預算,2011年市級財政仍將免疫規(guī)劃經(jīng)費50萬元納入財政預算。
   二、堅持抓“一把手”,預防接種門診建設取得新成效
   我市堅持抓衛(wèi)生局局長、疾控中心主任兩個“一把手”,營造形勢逼人、加壓趕超的氛圍。預防接種門診分級驗收工作伊始,對各縣(區(qū))“一把手”兩次召開專題會議,保障盡快的落實房屋、人員、設備等軟硬件條件。10月17日,市衛(wèi)生局組織市疾控中心和各縣(區(qū))衛(wèi)生局、疾控中心一把手集體外出參觀學習,當天即召開總結(jié)會議,樹立趕超目標,提高門診建設水平,此舉掀起了全市預防接種門診建設的新高潮。各縣(區(qū))進一步追加投資,南樂縣投入60余萬元用于所有預防接種門診的改擴建及裝修,統(tǒng)一購置了冰箱、液晶電視、空調(diào)、接種臺、預檢臺等硬件設施共計390臺件,為具備條件的5個預防接種門診安裝了電子顯示屏,一個月內(nèi),全縣13個預防接種門診的建設面貌煥然一新。濮陽縣追加資金100萬元,預防接種門診整體提升一個層級。11月15日,省疾控中心劉國華主任赴我市專程調(diào)研預防接種門診建設,高度贊揚濮陽市堅持抓衛(wèi)生局、疾控中心一把手的工作思路,評價說,“親眼看到南樂縣預防接種門診建設的進展,我感到很震驚,你們各級領導高度重視該項工作,給予很大的投入,走在了全省的前列,實實在在體現(xiàn)出了全省預防接種單位考核驗收的成效!边@是對我們工作的肯定和鼓勵。
   三、堅持現(xiàn)場會推進,驅(qū)動趕超發(fā)展
   為了促進全市免疫規(guī)劃工作平衡發(fā)展,形成比、爭、創(chuàng)的良好態(tài)勢,我市把現(xiàn)場會作為一個常規(guī)推進手段。7月22日,在濮陽縣召開“2011年濮陽市免疫規(guī)劃工作現(xiàn)場會”。12月13日,市政府召開全市免疫規(guī)劃現(xiàn)場會,各縣(區(qū))政府主管縣(區(qū))長、衛(wèi)生局長、疾控中心主任等參加,將現(xiàn)場會的影響擴大到政府層面,F(xiàn)場會議程均包括大會經(jīng)驗介紹、集體參觀鄉(xiāng)級預防接種門診兩項內(nèi)容,并對先進單位進行表彰。這種形式方便了交流、加深了與會人員的深刻認識,更加激勵了各縣(區(qū))加速提升、爭先趕超的創(chuàng)業(yè)激情。
   四、堅持接種率通報,夯實免疫基礎
   免疫規(guī)劃各項工作的最終目的都是為了提高接種率,保障人群免疫屏障。自6月份開始,我市以文件形式,實施免疫規(guī)劃接種率月通報制度,免疫規(guī)劃接種率逐步提升。通報主要抓好以下四個環(huán)節(jié)。一是明確發(fā)放范圍。每期接種率通報都明確要求送達衛(wèi)生局和疾控中心主要領導,在領導層心中時刻繃緊一根弦,免疫規(guī)劃接種工作緩不得,接種率掉不得。二是每月進行接種率排名。分縣(區(qū))、分疫苗種類進行排名,對每項疫苗接種率最低的縣(區(qū))明確標識,一目了然,促進了有關縣(區(qū))及時整改。三是內(nèi)容全面,結(jié)合實際。重點明確存在問題,分析原因,提出工作建議上,結(jié)合當月工作實際,對相關縣(區(qū))直接點名,毫不留情。工作建議明確執(zhí)行主體、標準,切實起到了指導意義。四是通報和督導相結(jié)合。明確接種率是建立在真真正正的把疫苗打到孩子身上而得出的數(shù)據(jù),堅決防范造假摻水,堅持對疫苗接種率的清醒認識和正確評價。
   “周雖舊邦、其命維新”。2012年,濮陽市疾病控制工作將繼續(xù)開拓思路、創(chuàng)新措施,目前正在籌劃以縣域為單位進一步推動預防接種門診建設。希望繼續(xù)得到省衛(wèi)生廳的關心、支持和幫助,得到兄弟地市的熱情交流和不吝指教,在這里先道聲感謝。也祝愿新的一年全省疾控工作紅紅火火,再上新臺階。
   
   










增輝衛(wèi)生城市惠民生 推進愛國衛(wèi)生保健康

洛陽市愛衛(wèi)辦

   國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和衛(wèi)生文明程度的重要標志。2010年,全國愛衛(wèi)會又頒布了新的《國家衛(wèi)生城市標準》,提出了更高更嚴的要求。創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)艱辛,新標準下保持榮譽更難。創(chuàng)衛(wèi)成功三年來,洛陽市委、市政府高度重視鞏固國家衛(wèi)生城市工作,從建立健全長效管理機制入手,積極探索新的工作思路和方法,用和諧的理念和方法促進國家衛(wèi)生城市的鞏固提高,用領導方式轉(zhuǎn)變加快鞏固國家衛(wèi)生城市工作方式轉(zhuǎn)變。去年,我市愛國衛(wèi)生工作以國家衛(wèi)生城市復審為核心,迎接新挑戰(zhàn),又邁出了堅實的步伐,11月,被全國愛衛(wèi)會重新命名為國家衛(wèi)生城市,并對洛陽等四個城市予以通報表揚,這是國家首次對衛(wèi)生城市的表彰,洛陽作為唯一的中部地區(qū)城市和地級市被充分肯定。優(yōu)異成績的取得,離不開省愛衛(wèi)辦精心指導和熱情關懷,離不開市委、市政府高度重視和前瞻決策,離不開全市人民理解支持和積極參與!下面我就洛陽市國家衛(wèi)生城市復審工作的主要做法作簡要匯報:
   一、早著手,細部署
   為切實做好國家衛(wèi)生城市屆滿復審工作,我市靠前謀劃,盡早著手。一是市委、市政府高度重視,2010年就專門聽取了復審工作匯報,市政府適時召開常務會研究復審工作的相關事項;二是成立了以省委常委、市委書記毛萬春為政委的高規(guī)格復審工作指揮部;三是市委、市政府下發(fā)了《關于做好國家衛(wèi)生城市三年屆滿復審工作的意見》和《鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果實施方案》等系列文件;四是對照新標準,2010年底各項工作已全面落實;五是召開了3次全市動員大會,市長親自安排部署各階段重點工作。
   二、定機制,明責任
   根據(jù)市委、市政府關于鞏固國家衛(wèi)生城市工作“每一平方米土地都有人負責”的工作要求,創(chuàng)新建立了鞏固國家衛(wèi)生城市工作責任體系,明確了各級、各主管部門的工作責任,建立了“縱向到底,橫向到邊”的“金字塔”網(wǎng)格化管理責任體系,形成每一平方米的衛(wèi)生都有人負責、都有人管的“米長制”。健全完善了逐級負責、分級管理、責任體系運轉(zhuǎn)、曝光舉報、獎懲等五大鞏固國家衛(wèi)生城市工作機制,出臺了《洛陽市國家衛(wèi)生城市屆滿復審工作督導方案》和《洛陽市國家衛(wèi)生城市復審工作責任追究辦法》,建立了“市領導督查”、“每日督查通報”、“一周一講評”、“一月一排序”等行之有效的復審工作機制。
   三、找重點,克難點
   針對薄弱環(huán)節(jié),及時梳理出60個方面180個具體問題,確定為重點難點工作,列為“60180工程”,集中加以整治。一方面加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。一是新建公廁303座;二是新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站34座,配備防污、除臭、降塵等設施;三是開展社區(qū)升級改造工程,更新社區(qū)垃圾收集容器。另一方面針對難點工作,實行人性化管理,堵疏結(jié)合。一是流動商販整治中,結(jié)合小飲食攤點、小雜修進社區(qū)、進門店等便民服務措施,開辟社區(qū)空閑土地和房屋,設置了便民維修點和果品直銷點,配置垃圾收集容器,做到人走地凈;二是在小廣告整治中,設置張貼欄,解決城市“牛皮癬”;三是以召開現(xiàn)場推進會的形式,開展背街小巷、“河渠鐵路沿線”、“城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部”、“五小單位”、“農(nóng)貿(mào)市場”、“露天燒烤”等10余項專項治理活動。
   四、強督查,重整改
   根據(jù)復審工作機制,強化多級多層督導檢查。一是市領導帶領市委、市政府兩辦督查室及有關部門領導深入各城區(qū)一線進行督導;二是市愛衛(wèi)辦堅持開展每日督查活動,不分星期天和節(jié)假日,每天按早、中、晚、上午、下午五個時段,實施不間斷地明查暗訪;三是堅持開展周講評活動24次,利用多媒體形式,圖文結(jié)合,反饋督導中發(fā)現(xiàn)的問題;四是每月對各城區(qū)的國家衛(wèi)生城市復審工作進行排序,結(jié)果在《洛陽日報》進行公布,同時,責令排序末位的城區(qū)做出書面檢查。
   采取跟蹤問效,注重整改效果。一是充分利用督查通報解決問題,下發(fā)《復審督查通報》316期,督導整改問題8395處,整改率達98.6%;二是推出《復審工作專報》23期,專報設置“整體進展”、“工作推進”、“問題曝光”、“提示警示”等欄目,內(nèi)涵豐富、圖文并茂,及時呈報上級領導了解工作進展,下發(fā)基層督促整改;三是對不按要求整改或整改不到位的14家單位,進行工作提示或警示,對拖延應付、整改不力的12家單位,根據(jù)《復審工作責任追究辦法》,上報市優(yōu)化辦進行責任追究。
   五、防反彈,立長效
   我市鞏固國家衛(wèi)生城市工作經(jīng)過三年的探索實踐,初步形成了一整套行之有效的管理制度,對提高城市衛(wèi)生水平,維護人民身體健康,構(gòu)建和諧社會起到了積極的促進作用。在新形勢下,城市衛(wèi)生管理還將面臨許多新情況、新問題,接受新的挑戰(zhàn)。為防止工作的反彈和滑坡,我市又運作出臺《鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理工作實施方案》和《鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理考核辦法》,市委、市政府提出“為民、持續(xù)、統(tǒng)籌、同心、務實”創(chuàng)建十字方針,省委常委、市委書記毛萬春強調(diào)指出,為民創(chuàng)建永無止境,必須在民本化管理、精細化管理、數(shù)字化管理上下功夫,堅持“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”、堅持“持續(xù)創(chuàng)建、持續(xù)提升”,始終把創(chuàng)建的出發(fā)點、全過程和落腳點,切實放在不斷提升群眾的滿意度上。在下一步的工作中,我們一定要以國家衛(wèi)生城市重新命名為新的起點,以這次全省愛國衛(wèi)生工作會議為契機,突出長效管理,鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷邁向更高的目標,追求更好的效果,為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設、打造最佳宜居環(huán)境、實現(xiàn)“福民強市”總體目標做出新的更大的貢獻!




鄭州市2011年疾病預防控制工作總結(jié)
   
   2011年,我市疾控病預防控制工作在市委、市政府的領導以及省衛(wèi)生廳的大力支持下,緊緊圍繞市委、市政府及市衛(wèi)生局黨委“十件實事”工作內(nèi)容,突出“精神衛(wèi)生、健康教育和人才培養(yǎng)”三項重點,狠抓“重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、結(jié)核病管理”三個基礎,強化公共衛(wèi)生優(yōu)先發(fā)展地位,強化公立醫(yī)療單位公益意識,全力推動我市各項疾控事業(yè)提速發(fā)展,現(xiàn)將2011年疾病預防控制工作總結(jié)如下:
   一、精神衛(wèi)生防治工作取得初步成效
   精神衛(wèi)生防治工作是市委、市政府“十件實事”重要內(nèi)容之一,也是我市疾控工作一項全新的任務。今年我們從以下幾方面入手,扎實推動了工作開展。一是完善精神衛(wèi)生防治管理網(wǎng)絡。制定下發(fā)了《鄭州市2011年精神衛(wèi)生防治工作實施方案》,成立了鄭州市精神衛(wèi)生防治工作領導小組和專家技術指導組,明確了各級衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu),社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位,專業(yè)醫(yī)療救治單位的職責和工作任務。定期對各縣(市、區(qū))在精神衛(wèi)生防治工作中財政投入及政策保障、轄區(qū)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡建設等內(nèi)容進行督導檢查。二是認真開展精神衛(wèi)生防治知識培訓。市衛(wèi)生局于4月28日、5月30日、9月16日、9月28日分別舉辦了四期重性精神疾病管理治療技術培訓班,累計培訓人員700余人次。2011年全市共開展精神衛(wèi)生知識培訓1069次,參加精神衛(wèi)生知識培訓人員達19578人次,基層的精神衛(wèi)生防治工作管理水平得到明顯提升。三是鄭州市心理援助熱線自8月17日在市九院開通以來,受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎,截至11月30日,被訪問總數(shù)達1607個,正常受理數(shù)為1460個,接通率達90.8﹪。在正常受理的1460個電話當中,本地來電842個,外地來電434個,未知區(qū)域的184個(12320轉(zhuǎn)入電話不顯示區(qū)域)。所有來電中高危來電19次,困難來電26次,反復來電86次。四是廣泛宣傳精神衛(wèi)生知識。共開展精神衛(wèi)生宣傳活動1051次,參與宣傳活動群眾人數(shù)近11萬人,發(fā)放各類宣傳材料23萬份。
   精神衛(wèi)生防治工作成效明顯。目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心181(107+74)家,其中開展重性精神病患者社區(qū)管理治療已有165家。截至11月份,我市累計篩查確診重性精神病人6593名,確診病人中自愿接受社區(qū)建檔管理治療5001名;開展各類心理衛(wèi)生知識咨詢和心理危機干預活動858次,參與活動群眾人數(shù)達86260人次。
   6月14日、11月9日—10日衛(wèi)生部重性精神疾病管理治療項目督導組先后二次對我市重性精神疾病管理治療項目、重性精神病人排查工作進行檢查,對我市工作給予了充分肯定和高度評價。
   二、認真實施“衛(wèi)生健康大講堂”活動計劃
   2011年,我市健康大講堂活動繼續(xù)向機關、學校、企事業(yè)單位、社區(qū)、農(nóng)村全面推進。年初,我們確立了全年開展2580場健康講座的工作目標。為提高大講堂在群眾中的影響力和美譽度,年初,市衛(wèi)生局黨委決定組建鄭州衛(wèi)生健康大講堂講師團。經(jīng)過層層推薦、選撥,全市35名醫(yī)療衛(wèi)生專家脫穎而出。為充分發(fā)揮“講師團”服務基層的作用,我們制定了健康大講堂講師團縣區(qū)行計劃,送健康知識下鄉(xiāng);針對機關干部亞健康狀態(tài)人群逐年增高這一情況,今年將大講堂“進機關”作為工作重點。我們還與市科協(xié)合作,讓健康大講堂走進老年科普大學。截至目前,全市12個縣(市、區(qū))及20家市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位累計開展“衛(wèi)生健康大講堂”講座3608場次,超額完成全年工作任務。其中,在行政機關開展講座352場,在社區(qū)開展講座1236場,在學校開展講座361場,在農(nóng)村開展講座850場,在企業(yè)開展講座182場,在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部及其他地方開展講座627場,參與醫(yī)務人員11000余人,發(fā)放各類宣傳材料約112萬份,受眾總?cè)藬?shù)達374541人。
   三、強化疾控機構(gòu)績效考核和人才培養(yǎng)工作,提升規(guī)范化管理水平和人才隊伍素質(zhì)
   一是深入開展疾控績效考核工作,全面科學地評價疾控工作落實程度。2011年我市各級疾控機構(gòu)把績效考核作為提升規(guī)范化管理水平的重要手段,納入單位常態(tài)管理范疇,促進了各項業(yè)務工作的規(guī)范開展。8月16日—9月2日,我局組織2個考核組對各縣(市、區(qū))疾控績效考核工作進行了現(xiàn)場檢查評估,確保了績效考核資料收集和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)填報工作的順利完成,受到了省廳的通報表揚;經(jīng)我市疾控績效考核辦公室評估,我市開展較好的工作有傳染病防控、免疫規(guī)劃、健康教育與健康促進等工作。存在的主要問題是資料整理不夠規(guī)范,個別考核指標分解不到位,部分職責范圍內(nèi)工作沒有開展。比如,多數(shù)區(qū)疾控中心沒有申請職業(yè)病危害因素檢測與評價資質(zhì),職業(yè)病危害因素與放射危害因素控制工作沒有開展。需要改進的方面是部分工作開展不平衡,科研能力有待加強,財政撥款占年度支出的比例較低。二是努力改善疾控機構(gòu)硬件條件,提升市縣兩級實驗室檢驗檢測能力。市疾控中心順利完成整體搬遷,新址2011年6月正式投入使用。省財政為市疾控中心撥付451萬元實驗室裝備經(jīng)費,市財政配套902萬元也正在積極申請中(市政府已經(jīng)承諾落實配套);新密、滎陽、登封各獲得省財政111萬元免疫規(guī)劃項目實驗室裝備經(jīng)費,縣級財政按照“1:1”比例安排配套經(jīng)費,累計投入總額達到2019萬元,專項用于加強各級疾控機構(gòu)實驗室能力建設;三是為基層培養(yǎng)50名實用型衛(wèi)生防疫人員。此項工作為市委、市政府2011年為民辦理“十件實事”內(nèi)容之一,為確保培訓工作順利完成,市衛(wèi)生局、市疾控中心精心組織師資力量,于今年9月14-29日對縣區(qū)的50名一線衛(wèi)生防疫人員進行了為期16天的脫產(chǎn)封閉式專業(yè)知識技能培訓。培訓內(nèi)容從流行病學、環(huán)境衛(wèi)生學等基礎理論知識到個人衛(wèi)生防護操作、消毒劑配比、病原樣品采樣技術的實踐技能,確保了培訓工作的實用性。從培訓前后的兩次測試看,培訓對提高基層衛(wèi)生防疫人員專業(yè)技術水平起到了積極作用;四是加強疾控機構(gòu)專業(yè)人才隊伍建設。市疾控中心與鄭州大學、武漢科技大學簽訂了教學科研合作協(xié)議,共同開展科研、教學、人才培養(yǎng)工作;基層疾控機構(gòu)也加強了人才培養(yǎng)引進工作,其中中原區(qū)疾控中心2011年擇優(yōu)招錄6人,其中4人為研究生學歷,2名為全日制本科學歷。
   四、依法做好傳染病防治及疫情管理
   一是將法定傳染病發(fā)病率不顯著高于上一年同期水平作為工作目標,實行傳染病防控目標責任管理,強化了傳染病防控工作的重要性;二是加強醫(yī)療機構(gòu)傳染病監(jiān)測,在全市295家鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)中實行傳染病網(wǎng)絡直報,規(guī)范開展傳染病病例報告和轉(zhuǎn)診工作;三是市、縣兩級定期開展傳染病專項督導檢查活動。對各級各類醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理工作規(guī)章制度落實情況、感染性疾病科建設情況進行現(xiàn)場檢查,有效的提高我市傳染病管理水平;四是突出抓好手足口病防控工作。進一步完善我市傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制,和市教育局聯(lián)合下發(fā)《關于做好托幼機構(gòu)(學校)手足口病防控工作的通知》,針對托幼機構(gòu)(學校)等重點場所加強了環(huán)境消殺和督導檢查。今年全市報告手足口病例數(shù)較去年同期減少32.3%;五是統(tǒng)籌安排其他傳染病防控工作。認真落實《消除瘧疾行動計劃》,對二、三類項目縣組織技術培訓、指導,基本上達到了規(guī)定的“三熱”病人瘧原蟲血檢比例;六是結(jié)合我市傳染病發(fā)病趨勢和季節(jié)流行特點,及時制定下發(fā)了《關于做好夏季腸道傳染病防控工作的通知》、《關于認真做好2011年秋季學校(托幼機構(gòu))傳染病預防控制工作的通知》等多個文件。積極主動地開展防控工作,有效地減少了傳染病發(fā)病人數(shù),維護了社會大眾的健康權益。據(jù)市疾控機構(gòu)傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡數(shù)據(jù)顯示,截至目前全市累計報告法定傳染病55828例,報告發(fā)病率為815.5/10萬;較去年下降2.58%,全市無甲類傳染病和重大突發(fā)疫情發(fā)生。
   五、鞏固我市擴大免疫規(guī)劃工作成果
   一是認真實施擴大國家免疫規(guī)劃工作,大力宣傳預防接種知識。據(jù)市疾控機構(gòu)報告系統(tǒng)顯示,我市國家免疫規(guī)劃一類疫苗接種率持續(xù)保持在較高水平,11種疫苗整體接種率都在95%以上,有效的降低了疫苗可預防傳染病的發(fā)病率。二是加快免疫規(guī)劃信息化建設進程。今年鄭州市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了兒童預防接種信息化工作,全市 220個預防接種門診單位安裝了免疫規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)客戶端,順利實現(xiàn)了兒童預防接種數(shù)據(jù)的上傳共享工作,目前市級平臺已收集851868例兒童個案信息,共下發(fā)兒童個人信息條碼47萬個。三是加強預防接種門診規(guī)范化管理。6月16日,召開“全市預防接種門診移交工作推進會”,對我市預防接種門診下放工作提出了具體要求,確保各個預防接種門診責任區(qū)域的無縫對接。11月份,組織2個考核組,對全市免疫規(guī)劃工作和預防接種單位規(guī)范化建設情況進行考核驗收。四是緊盯麻疹、脊髓灰質(zhì)炎等疫苗針對傳染病防控工作。認真開展麻疹疫苗查漏補種工作,建立麻疹疫情分析通報制度。目前我市麻疹發(fā)病水平位于近年來歷史最低水平,發(fā)病數(shù)較去年同期減少87%。積極鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),年初開展了脊灰強化免疫活動,全市評估服苗接種率為97.13%。8月份新疆發(fā)生輸入性脊髓灰質(zhì)炎疫情后,我們高度重視并全面部署我市疫情防控工作,加強了急性弛緩性麻痹(AFP)病例監(jiān)測,組織開展了重點人群摸底排查工作,共摸底排查學校及托幼機構(gòu)2966所,摸底排查學生及幼兒共140余萬人,排查出_(在鄭新疆學生)1376人;排查 ……(未完,全文共82383字,當前僅顯示14817字,請閱讀下面提示信息。收藏《省衛(wèi)生廳疾控會資料匯編(1)》
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