**市貫徹落實(shí)全省福利彩票工作會(huì)議精神匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前現(xiàn)狀
二、存在問題
一是雙彩站即開票展示不到位，有的根本沒有進(jìn)行展示
三、應(yīng)對措施
一是通過填補(bǔ)空白和公平招標(biāo)設(shè)立新投注站，增加福彩覆蓋面
二是制定相關(guān)政策，逐步改善雙彩經(jīng)營環(huán)境
二是加強(qiáng)對中心站的工作檢查力度，提出明確的工作要求，督促其高度重視展示工作
三是設(shè)立“活動(dòng)小賣場”，依托各種展覽會(huì)銷售即開票
四、意見建議
一要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，便于工作的有序開展
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**市貫徹落實(shí)全省福利彩票工作會(huì)議精神匯報(bào)

市福彩中心認(rèn)真分析形勢，通過深入投注站、銷售廳進(jìn)行摸底、調(diào)研，了解基層工作人員的意見和建議，組織銷售廳經(jīng)理和管理站站長交流、座談等方式，尋找制約福彩發(fā)展的短板和促進(jìn)銷量的增長點(diǎn)，拿出了切實(shí)可行的措施。具體情況匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前現(xiàn)狀
1、銷量和玩法
2013年，濟(jì)南市銷售各類福利彩票11.56億元，實(shí)現(xiàn)了歷史新高。與去年同期相比增長1.82%，籌集各級彩票公益金3.26億。其中，電腦型彩票銷售6.2億元，占53.63%，仍舊是主打產(chǎn)品，增長率為2.54%；中福在線銷售3.9億元，占33.97%，增長率達(dá)到16.78%；刮刮樂即開型彩票銷售1.3億元，占11.43%，由于受創(chuàng)建文明城、十藝節(jié)等重大項(xiàng)目影響，戶外賣場規(guī)模、銷量大幅縮減，增長率為-27.7%，全市保持億元以上銷量。
進(jìn)入2014年，各種玩法穩(wěn)步銷售，截至4月20日，全市共銷售福利彩票3.49億元，其中電腦福利彩票1.83億元，市場份額約為38%，增長率3.66%；即開票銷售3326.6萬元，比去年同期增加10.89%；中福在線銷售1.29億元，增長率12.93%。電話投注與開樂彩等其他玩法銷售272萬。但是與省內(nèi)其他兄弟城市和競爭對手相比，我市福彩銷售在人均銷量、銷量增長率
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的瓶頸。不管是電腦型彩票還是刮刮樂即開票，雙彩站的工作實(shí)際情況都與中心的要求有很大差距。
近幾年，雙彩投注站的分離更加困難，而且極易引起較大的_事件。省財(cái)政廳在雙彩分離上支持體彩較多，在2010年3月份出臺《協(xié)商會(huì)議紀(jì)要》中明顯偏向于體彩，給雙彩投注站分離工作更增添的政策上不利因素。今年，對于體彩“快3”在明知違規(guī)卻仍在雙彩投注站內(nèi)開通事件，我中心雖提前做了大量的取證和協(xié)調(diào)工作，但至今省財(cái)政廳未做出處理，更增加了我中心對雙彩投注站的管理難度。
2、投注站的長期建設(shè)、持續(xù)性投入欠缺
省市中心對投注站規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行過兩次比較大的統(tǒng)一建設(shè)，最近一次是2010年至2012年。經(jīng)過建設(shè)，投注站形象有了很大改觀，取得了較好的效果。但是，隨著時(shí)間流逝，建設(shè)項(xiàng)目逐漸出現(xiàn)故障、磨損、破舊，需要不斷的跟進(jìn)維修和補(bǔ)充。由于沒有跟進(jìn)的工作，目前很多桌椅壞了、LED不亮了都沒法修。彩民天天都會(huì)到投注站投注，投注站建設(shè)不應(yīng)該是應(yīng)付事兒的面子工程或者一陣風(fēng)，應(yīng)是一項(xiàng)長期、持續(xù)發(fā)生的工作。尤其是在室外門頭制作和宣傳營銷設(shè)施配備方面，需要進(jìn)行長期有規(guī)劃、有針對性的投入。目前，福彩發(fā)行費(fèi)不是用的太多了，是用的還不夠、用的方式不夠規(guī)范，很多涉及為群眾服務(wù)的項(xiàng)目都沒有開展到位。
3、雙彩站點(diǎn)的即開票銷售工作
一是雙彩站即開票展示不到位，有的根本沒有進(jìn)行展示。由于體彩對雙彩站的管理力度相當(dāng)大，規(guī)定體彩的投注臺內(nèi)禁止擺放福彩刮刮樂，并且投資給站點(diǎn)做了大面積的展示板，致使福彩無處展示。體彩利用快開游戲銷售較好的優(yōu)勢，強(qiáng)制投注站必須每月銷售體彩即開票1.3萬至1.5萬元，迫使投注站沒有資金和精力銷售福彩即開票。由于體彩快開游戲使站點(diǎn)獲利頗豐，站點(diǎn)都努力完成體彩即開票銷售任務(wù)確保體彩快開游戲能夠獲利。這是形成我市即開票市場體彩占銷售55%的很重要原因。
4、即開票戶外銷售工作
目前戶外賣場存在的最大問題就是地方不好協(xié)調(diào)，一方面是近年我市的各項(xiàng)活動(dòng)和檢查比較多，城管部門加大了對街面的整治力度。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的制約，戶外賣場銷量急劇減少。另一方面是縣（市）區(qū)一級無協(xié)調(diào)牽頭人，協(xié)調(diào)只靠中心站，工作很難開展。我市開展“創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)”期間，戶外賣場的銷售率只有80%至50%，銷售量備受影響。由于彩票銷售的社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)，利潤少、耗時(shí)多而且沒有發(fā)票，對于“兼營”商戶的吸引力不大，工作效率也不高。
三、應(yīng)對措施
1、加強(qiáng)對雙彩站的管理和分離
面對雙彩站問題這個(gè)困難現(xiàn)狀，市中心及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，改變雙彩分離政策，由原有的徹底分離變?yōu)橹鸩礁纳齐p彩內(nèi)福彩經(jīng)營環(huán)境，并多方面搶占市場，因勢利導(dǎo)的完成雙彩投注站清理。一是通過填補(bǔ)空白和公平招標(biāo)設(shè)立新投注站，增加福彩覆蓋面。從2010年開始，中心努力在空白區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)專營福彩投注站，積極擴(kuò)大福彩銷售市場范圍，以減弱雙彩投注站的銷售影響。今年，進(jìn)一步針對東部新城和西部新城出現(xiàn)的空白區(qū)域，中心對社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)投注站，既做到了公開公平，又做到了擇優(yōu)錄取、優(yōu)勝劣汰。二是制定相關(guān)政策，逐步改善雙彩經(jīng)營環(huán)境。對雙彩站不再強(qiáng)制要求分離，而是通過制定《兼營投注站裝修標(biāo)準(zhǔn)》，要求遷址或更換投注機(jī)的雙彩投注站按要求進(jìn)行室內(nèi)裝修，與體彩爭奪雙彩投注站的宣傳空間。一方面提高了工作要求，一方面限制了雙彩站點(diǎn)。三是針對雙彩周邊，通過“策反”和安插新站，擠占雙彩銷售空間，迫使雙彩投注站分離和清理。
2、加強(qiáng)對投注站的管理和監(jiān)督檢查
中心將通過監(jiān)督檢查工作，做好已經(jīng)建設(shè)完成的規(guī)范化項(xiàng)目的使用和管理，把項(xiàng)目管好、用好，營造良好的福彩形象。將積極開展規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)維修和保護(hù)工作，使投注站保持良好的形象和條件。也希望省市各級領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視終端建設(shè)，投資扶持投注站建設(shè)，給投注站更多幫助，營造福彩和國家彩票良好的形象。
3、做好投注站即開票展示和銷售
投入資金，增加投注站展示用品，根據(jù)站點(diǎn)的需求和實(shí)際條件，制作部分既可以銷售又可以展示的銷售桌。二是加強(qiáng)對中心站的工作檢查力度，提出明確的工作要求，督促其高度重視展示工作。對做不好的進(jìn)行處罰，有效提升工作水平。三是加大宣傳力度，匯總和整理2013年中獎(jiǎng)彩票，制作中獎(jiǎng)票賞析海報(bào)在投注站進(jìn)行張貼。
4、創(chuàng)造條件，積極開展即開票戶外銷售
一是制定優(yōu)惠措施，積極爭取各區(qū)縣民政局的支持，在規(guī)范資金使用和操作流程的基礎(chǔ)上，獲得縣區(qū)民政局的支持和配合，與中心站共同開展對區(qū)執(zhí)法局、辦事處進(jìn)行戶外賣場的協(xié)調(diào)工作。二是進(jìn)一步開辟市場，與郵局、西客站、公交公司、中石化、開創(chuàng)紀(jì)元自動(dòng)銷售、和諧廣場、恒隆廣場的商鋪等方面進(jìn)行洽談，加快開發(fā)社 ……（未完，全文共4862字，當(dāng)前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市貫徹落實(shí)全省福利彩票工作會(huì)議精神匯報(bào)》）