常務(wù)副市長在市信訪工作聯(lián)席會議上的講話

常務(wù)副市長在市信訪工作聯(lián)席會議上的講話

我們今天召開的信訪工作聯(lián)席會議，是特殊時期召開的一次重要會議，目的是專題部署省市“兩會”、“兩節(jié)”及國家“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，要通過健全制度、夯實責(zé)任、強化措施，解決信訪突出問題，控制越級上訪和非正常上訪，為確�！皶隆焙凸�(jié)日期間的_奠定良好的基礎(chǔ)。綜合當(dāng)前我市的信訪形勢和中央、省、市的最新要求，我講三個方面的意見。
　　　　　一、充分認(rèn)識我市信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢
　　　　從剛才**局長通報的情況，大家不難看出我市的信訪形勢是非常嚴(yán)峻的，我們面臨維穩(wěn)的壓力是巨大的。
　　　當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，同時也處在社會矛盾凸顯期，各種熱點問題不斷通過信訪渠道反映出來。由于種種原因，老的問題還沒有全部解決，一些新的問題又不斷產(chǎn)生，各種矛盾疊
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短時間內(nèi)不會下降
　　　　經(jīng)市信訪局排查梳理，當(dāng)前我市現(xiàn)存信訪案件多達(dá)62件，其中訪案件34件、個體訪案件25件，屬地管理問題3件。這些數(shù)字還是個保守數(shù)字，我分析，實際存在的量還要比這個數(shù)字大得多，信訪總量短時間內(nèi)不會下降。因此，必須引起我們的高度重視，真正納入日程去研究、去解決、去處理、去穩(wěn)定、去化解。
　　　　四是季節(jié)性、突發(fā)性、敏感性信訪問題隨時可能發(fā)生
　　　　隨著氣溫下降，供熱問題將反映更加激烈，因供暖溫度不達(dá)標(biāo)、管道破裂等突發(fā)問題隨時都可能會引發(fā)群眾上訪。年終歲末，拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村因債務(wù)鏈糾紛、個別因病因災(zāi)致生活困難等問題引發(fā)的上訪將有所增多。
　　　　所以，當(dāng)前信訪形勢嚴(yán)峻的，一些問題是比較突出的，全市各級各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要充分認(rèn)識信訪工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，真正將其擺在重要議事日程上，知難而進(jìn)，扎實工作。
　　　　二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
　　　　從現(xiàn)在起，全市信訪工作的基本目標(biāo)任務(wù)就是“減少訪、控制越級訪、杜絕_訪�！�
　　　　圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，我們?nèi)匀灰凑者^去確定的信訪工作原則即：一把手負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地范圍屬地負(fù)責(zé)，上管部門自已負(fù)責(zé)，公檢法司各自負(fù)責(zé)來開展工作。對已發(fā)未結(jié)的信訪案件和排查出來的不穩(wěn)定因素，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。所有信訪案件的承辦部門、單位的一把手就是第一責(zé)任人。要通過夯實責(zé)任來明確信訪案件由誰來解決、來處理、來穩(wěn)定，不能“孩子哭抱她娘”，不管什么事都推到市里來�；蛘叻堑玫鹊缴显L人找上來，逼著你，你才被動地去解決、去處理。
在這里，我們要明確，如果因責(zé)任沒有落實，工作措施不到位，解決處理不及時、不徹底，發(fā)生有影響的越級集體上訪或_非正常上訪，被省市通報造成影響的將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　　　我們已經(jīng)明確副市級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作安排，這也是落實責(zé)任的一種體現(xiàn)。從現(xiàn)在起就執(zhí)行這樣的接待制度，如果接待日當(dāng)天接待領(lǐng)導(dǎo)因公、因事不能接待，可提前向信訪局提出進(jìn)行調(diào)整。這里我們要明確，如果需要副市級黨政領(lǐng)導(dǎo)接待的上訪，事涉單位的一把手必須參加接待，必須按照接待領(lǐng)導(dǎo)確定的處理意見認(rèn)真落實工作措施。
三、切實強化措施，真正把信訪工作抓實抓好
　　　　面對當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的任務(wù)，我們必須加大工作力度，強化工作措施，真重視、使真勁、用真招、求實效。要改變過去發(fā)生上訪去接訪、去截訪被動應(yīng)對的工作模式，在超前預(yù)警、超前介入、超前化解、超前處置上下功夫。
　　　　一是要建立超前預(yù)警工作體系，做到隱患早發(fā)現(xiàn)
　　　　全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強化信訪隱患超前排查工作，要建立定期排查和信訪信息員制度，充分發(fā)揮社區(qū)和村委干部的作用，盡早發(fā)現(xiàn)轄區(qū)或分管范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素，主動出擊、及早介入，盡最大努力將問題解決在初始、化解在萌芽狀態(tài)，以此從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。會后，各單位要立即對你單位管轄范圍內(nèi)的信訪隱患和已發(fā)未結(jié)的信訪案件進(jìn)行一次全面、徹底地的排查，做到人數(shù)清、案 ……（未完，全文共3230字，當(dāng)前僅顯示1631字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務(wù)副市長在市信訪工作聯(lián)席會議上的講話》）