黨的群眾路線教育實踐活動各級領導班子專題民主生活會方案

目錄/提綱：……
一、明確民主生活會（組織生活會）主題
二、認真做好會前準備
（一）深入思想發(fā)動
（二）精心組織學習
（三）深入征求意見
（四）普遍開展談心
（五）認真撰寫對照檢查材料
三、召開民主生活會（組織生活會）
（一）嚴格程序
（二）開展批評和自我批評
（三）時間安排
（四）參加人員范圍
（五）通報情況
（六）堅持邊查邊改
四、切實加強組織領導和督促指導
一、內容全面完整
二、查擺問題深入
三、剖析根源深刻
四、整改措施有效
五、其他具體要求
……
**市黨的群眾路線教育實踐活動各級領導班子專題民主生活會方案

開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一個重要內容，也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。根據《關于做好***市教育實踐活動查擺問題開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》精神，現就開好市教育實踐活動各級領導班子專題民主生活會（組織生活會）提出如下方案：
一、明確民主生活會（組織生活會）主題
根據教育實踐活動的指導思想、目標要求、方法步驟和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出為民務實清廉主題，以嚴守政治紀律、履行職責使命、反對“四風”、服務群眾、轉變作風為重點，堅持嚴肅認真、聚焦“四風”、紅臉出汗、提升素質，認真查擺解決嚴守政治紀律、履行職責使命和形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風問題，開展批評和自我批評，增強黨員干部更好履行屯墾戍邊使命、服務職工群眾的思想和行動自覺，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。
二、認真做好會前準備
（一）深入思想發(fā)動。進行思想動員，解決思想深處的問題，是高標準、高質量開好專題民主生活會（組織生活會）的前提。要采取召開學習討論會、思想動員會等方式，找一找存在什么差距，議一議根源是什么，點一點哪些做得不到位，進一步提高認識、增強自覺。要做過細的思想發(fā)動工作，切實解決黨員干部在查擺問題、開展批評中存在的“怕”的思想（怕自己問題說多了，授人以柄，被人家抓“辮子”）、“
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四個重點”：即談突出問題、談深層次問題、談思想障礙、談差距不足。要做到“六個談透”：把班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施都談深談透，而且點到具體人具體事。
要學習中央政治局常委同志聯(lián)系點的好做法好經驗：一是上級領導要主動談。師市、團場、機關部門、企事業(yè)單位領導班子主要負責同志，都要分別與下級黨政主要負責同志談心，各級領導干部都要與自己聯(lián)系點的班子成員談心。二是特定對象要重點談。對問題反映比較多的班子，上級黨組織要有針對性地談心；對群眾意見大、自己認識不到位的干部，一把手和督導組要重點幫助。重點談什么，怎樣談，要充分準備、有的放矢。三是彼此有分歧、有疙瘩的要敞開談。這是談心談話中最難的，也是最需要下功夫的。要引導、幫助班子成員，以誠相見、以心換心，一次不行談兩次，兩次不行就談三次、四次，直到把心結談開、把隔閡化掉。
談心談話情況要在專題民主生活會上作出說明。同時班子每名成員要建立談心談話記錄本，談心時間、談心對象、談心相互間提出的意見應有記錄以備查。
（五）認真撰寫對照檢查材料。領導班子及其成員都要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，撰寫對照檢查材料。一把手親自把關、班子集體把關、上級審核把關，每道關口都要嚴格標準。領導班子的對照檢查材料由主要負責同志親自主持起草。班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。
對照檢查材料主要包括四個方面內容：一是嚴守黨的政治紀律、履行兵團職責使命方面情況，查擺存在的主要問題及其具體表現、典型事例，認真查找政治堅定力、政治敏銳性、政治鑒別力、政治執(zhí)行力等方面的突出問題，是否做到政治上堅定，旗幟鮮明地維護民族團結、反對民族分裂，并表明對暴力_活動的立場和態(tài)度；二是“四風”方面存在的突出問題及其具體表現、典型事例，認真查找侵害群眾利益、基層基礎工作薄弱的問題，結合貫徹中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委、兵團黨委改進作風規(guī)定精神，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出具體說明，并作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾；三是產生問題的原因分析，要從世界觀、人生觀、價值觀去分析，從理想信念方面去剖析，從“我是誰、為了誰、依靠誰”去衡量；四是今后的努力方向和改進措施。
查擺問題、自我批評要做到“六不”，即：開門見山、直奔主題，不“繞”；與崗位職責和成長經歷相結合，不“空”；分析問題具體到事，每一方面問題都列出具體事例，不“假”；自我表揚的話沒有，不“夸”；從具體問題中剖析思想根源，不“淺”；針對問題提出具體整改措施，不“虛”。
領導班子及其班子成員的對照檢查材料要逐級嚴格審核，對聯(lián)系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒抓住突出問題、剖析不深不透的，提出修改要求；對態(tài)度不認真、對照檢查不深刻的，要限定時限重新撰寫。對照檢查材料審核通過后，方可安排召開專題民主生活會（組織生活會）。
三、召開民主生活會（組織生活會）
（一）嚴格程序。在民主生活會（組織生活會）上，通報教育實踐活動開展以來征求意見情況及黨內外群眾對于本單位領導班子和班子成員嚴守黨的政治紀律、履行兵團職責使命和反對“四風”問題方面的意見和建議；領導班子主要負責人宣讀班子對照檢查材料，班子成員進行評議，充分發(fā)表意見；領導班子每名成員圍繞主題，突出重點，逐一對照檢查進行深入剖析，開展批評和自我批評；研究提出對檢查、反映出來的突出問題的整改方向和主要措施；與會上級黨組織領導和督導組對民主生活會（組織生活會）作出具體指導。
（二）開展批評和自我批評。要學習中央政治局常委同志聯(lián)系點專題民主生活會的經驗做法，嚴肅認真地開展批評和自我批評，做到實打實，防止“空對空”。一要克服臉譜化傾向：對一把手都說作風霸道、主觀武斷、聽不進不同意見；對副職都說怕越位、不主動、不大膽；對年輕干部都說工作經驗不足、心浮氣躁；對年齡大的同志都說缺乏斗志、熱情消退、創(chuàng)新不夠，千人一面，畫像不準。二要克服表面化傾向：自我批評說來說去就是學習不系統(tǒng)、調研不深入、有急躁情緒那幾條；提批評意見多是場面話、模棱兩可的話，以“希望”代替批評，繞來繞去、不痛不癢，沒有實質內容。三要克服程式化傾向：把民主生活會（組織生活會）當作一場秀，誰批誰、批什么、批幾條，都事先設計、排練。這些都背離了實事求是。一定要“實”字當頭、本色相見，有什么問題就說什么問題，有多少就說多少。相互批評要真刀真槍、見筋見骨，直接指出問題，而且要點出具體人具體事。要做到查擺問題不聚焦的不放過，突出問題沒有回應的不放過，自我剖析不到位的不放過，沒有見人見事見思想的不放過，整改措施不到位的不放過。
（三）時間安排。略
師市專題民主生活會的時間一般不少于兩天，團場專題民主生活會的時間一般不少于一天半，師團機關及企事業(yè)單位一般不少于一天。
（四）參加人員范圍。
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