關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略途徑探索與思考

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本現(xiàn)狀
一是整體規(guī)模在做大
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在做特
三是合作組織在做強
四是產(chǎn)業(yè)鏈在做長
（一）行政引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制尚待完善
（二）合作組織有待做強
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸
（四）品牌建設(shè)亟需加大
（五）市場主體規(guī)模偏小
（六）服務(wù)支持力度不大
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑和措施
（一）強化產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃龍頭作用
（二）加快推進產(chǎn)業(yè)整合
一要堅持扶優(yōu)扶強
二要完善經(jīng)營機制
（四）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境
（五）加強品牌開發(fā)培育力度
二是以xx蟹業(yè)為代表的“xx”水產(chǎn)品牌，不斷放大品牌效應(yīng)
（六）加大資金的扶持力度
……
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略途徑探索與思考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心環(huán)節(jié)。今年以來，**市提出了“**”的目標定位，至2014年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并提出了**在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宏偉目標，并部署實施了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，落實了一系列的優(yōu)惠政策措施，這必將給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來新一輪黃金機遇期，進入了發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)型升級，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快車道。為此，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一現(xiàn)代化進程中的核心環(huán)節(jié)，進行尋求探索符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑，提出一些較具戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的對策措施，力圖為加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“把脈支招”。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)位于**市北大門，地處**湖畔，與**市接壤，屬半丘陵半圩區(qū)，其得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的水產(chǎn)資源得到合理開發(fā)，是**市最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，同時也是重要的糧食生產(chǎn)基地。
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苗木、畜禽、農(nóng)機等各類專業(yè)合作社*家，成功培育了**農(nóng)機、**大閘蟹、**蔬菜、**果蔬等規(guī)模型、效益型的優(yōu)勢合作社，有效發(fā)揮了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持和帶動作用。通過“合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式，加強與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)，為促進農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻。四是產(chǎn)業(yè)鏈在做長。依靠科技進步，大力發(fā)展有機稻米深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱深拓展。海斌農(nóng)機合作社生產(chǎn)的“**”牌優(yōu)質(zhì)香米和軟米，以其獨特的口味，迅速占領(lǐng)了市場，且供不應(yīng)求。
二 、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困難和問題
通過近幾年來的積極努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然得到了長足發(fā)展，但是和其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)仍然處于弱勢地位，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中還面臨著要素制約、_障礙、機制束縛等諸多困難和問題：
（一）行政引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制尚待完善。盡管我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，但是規(guī)劃引導(dǎo)力度不夠，產(chǎn)業(yè)化組織程度還較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模小而散，低水平重復(fù)開發(fā)。
（二）合作組織有待做強。全鎮(zhèn)各類專業(yè)合作社數(shù)量較多，但是合作社的的規(guī)模實力、自主創(chuàng)新能力、市場競爭實力較弱，與基地、社員之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不夠完善，對所處產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和輻射以及對農(nóng)民增收致富的帶動作用尚未得到充分發(fā)揮，農(nóng)戶較難分享到農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的增值收益。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。產(chǎn)業(yè)化水平不高，初加工農(nóng)產(chǎn)品多，精深加工農(nóng)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，缺乏農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。
（四）品牌建設(shè)亟需加大。合作社在品牌宣傳力度上還需進一步加大，進過幾年的精心培育，“繆氏”大閘蟹和“溧湖”優(yōu)質(zhì)大米品牌只是在地方上具有較高的市場知名度，難以在常州地區(qū)或全國市場上形成品牌效應(yīng)，自主品牌的扶持和培育有待重視和加強。
（五）市場主體規(guī)模偏小。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體普遍規(guī)模較小，農(nóng)戶普遍缺乏合作的觀念和習慣，加上集體經(jīng)濟組織功能的缺失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)�；潭鹊�，農(nóng)戶較難成為真正的市場主體。工業(yè)化、城市化轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村富余勞動力，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多為五六十歲人員，市場開拓能力弱，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然以自產(chǎn)自銷為主。
（六）服務(wù)支持力度不大。目前，農(nóng)村資金大量流向城市和工業(yè)的現(xiàn)象十分嚴重，農(nóng)業(yè)貸款總量增加但相對量減少的趨勢依然存在，財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持還顯不足。農(nóng)業(yè)企業(yè)融資門檻高、渠道少，大多面臨發(fā)展資金不足，建設(shè)用地指標不足。在用電、稅收等政策的優(yōu)惠程度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求尚有距離，生產(chǎn)經(jīng)營成本較高。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑和措施
（一）強化產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃龍頭作用。根據(jù)全鎮(zhèn)的資源分布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程推進的要求，科學合理編制好農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃。目前我們已聘請揚**大學著手編制**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。通過規(guī)劃推動結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出區(qū)域化、特色化的發(fā)展方向，正確處理好農(nóng)業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，引導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，防止產(chǎn)業(yè)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)。
（二）加快推進產(chǎn)業(yè)整合。制定并出臺產(chǎn)業(yè)整合措施，堅持“政府主導(dǎo)、部門組織、農(nóng)民參與”的原則，通過出租、入股、聯(lián)合等形式，有序推進產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，逐步扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小而散的局面。積極鼓勵通過合作社基地建設(shè)，輻射、帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收，做到集中化、規(guī)�；C ……（未完，全文共3429字，當前僅顯示1732字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略途徑探索與思考》）