處理不合格黨員辦法

目錄/提綱：……
（一）實(shí)事求是的原則
（二）公開(kāi)平等的原則
（三）民主集中制的原則
（四）懲前毖后、治病救人的原則
（十）工作事業(yè)心不強(qiáng)，經(jīng)常曠工，消極怠工，玩忽職守，貽誤工作的
（一）事實(shí)清楚
（二）理由充分
（三）處理恰當(dāng)
（四）手續(xù)完備
（一）黨員定期登記
（二）準(zhǔn)確調(diào)查定性
（三）處理前談話
（一）限期改正
（二）勸其退黨
1、直接勸退
2、對(duì)經(jīng)過(guò)限期改正或多次教育，仍不符合黨員條件的，要?jiǎng)衿渫它h
（三）黨內(nèi)除名
1、直接除名
2、勸而不退除名
3、退黨除名
4、脫黨除名
……
處理不合格黨員辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》及中組部《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全縣黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定本辦法。
第二條 處理不合格黨員，必須堅(jiān)持下列原則：
（一）實(shí)事求是的原則；
（二）公開(kāi)平等的原則；
（三）民主集中制的原則；
（四）懲前毖后、治病救人的原則。
第三條 本辦法適用于黨的組織關(guān)系在縣委的各級(jí)黨組織和全體黨員。

第二章 界定標(biāo)準(zhǔn)

第四條 不合格黨員是指那些革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件的人。凡黨員有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)確定為不合格黨員，并進(jìn)行組織處理。
（一）共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖，缺乏革命意志，長(zhǎng)期消極落后，不履行黨員義務(wù)，黨員作用發(fā)揮不好的；
（二）政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，思想上、政治上、行動(dòng)上不能同黨中央保持一致，對(duì)黨的路線、方針、政策持懷疑、抵
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不聯(lián)系黨支部，無(wú)正當(dāng)理由拒絕回流出支部參加黨員登記和民主評(píng)議，經(jīng)教育拒不改正錯(cuò)誤的；
（十七）有其它不遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。

第三章 政策界限

第五條 對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理要嚴(yán)格把握好以下政策界限：
（一）要注意把思想跟不上形勢(shì)、認(rèn)識(shí)模糊，同反對(duì)黨的路線、方針、政策區(qū)別開(kāi)來(lái)；把愿意接受教育和改正錯(cuò)誤、決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開(kāi)來(lái)；把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活、不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活、不履行黨員義務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)；把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好、弄權(quán)謀私、損壞人民利益區(qū)別開(kāi)來(lái)；把因有實(shí)際困難一時(shí)無(wú)力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動(dòng)，同革命意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開(kāi)來(lái)；把因?qū)�(gè)別黨員有看法或?qū)δ稠?xiàng)工作不理解而提意見(jiàn)，向上反映問(wèn)題，同無(wú)理取鬧、參與非法上訪鬧事區(qū)別開(kāi)來(lái)；把工作方法不當(dāng)造成群眾不滿，同作風(fēng)霸道、欺壓群眾、違法亂紀(jì)區(qū)別開(kāi)來(lái)。
（二）對(duì)總體能履行黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員作用，只是在某一方面違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)給予紀(jì)律處分，不應(yīng)作為不合格黨員處理。
（三）對(duì)違反黨的紀(jì)律的黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定給予處分，不能作為不合格黨員處理來(lái)代替紀(jì)律處分。

第四章 工作方針

第六條 對(duì)不合格黨員的組織處理，必須貫徹“事實(shí)清楚，理由充分，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備”十六字方針。
（一）事實(shí)清楚。對(duì)不合格黨員錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定必須符合客觀實(shí)際情況，結(jié)論材料中錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、人證、物證、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等要查證清楚，不能含糊不清、隨意夸大或縮小。
（二）理由充分。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨的方針、政策、法規(guī)，對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行客觀分析定性，做到有理有據(jù)，而不是牽強(qiáng)附會(huì)。要讓不合格黨員充分認(rèn)識(shí)自身所犯錯(cuò)誤，使其心服口服。
（三）處理恰當(dāng)。以事實(shí)為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、所造成的后果、犯錯(cuò)誤者對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的態(tài)度、一貫表現(xiàn)等，作出恰當(dāng)?shù)慕M織處理。既不要處理太松，又不要處理過(guò)頭。
（四）手續(xù)完備。各種材料要全面真實(shí)，存入黨員個(gè)人檔案，防止人為篡改，為今后可能出現(xiàn)的各種情況備查。

第五章 處理程序

第七條 嚴(yán)格按照程序?qū)Σ缓细顸h員進(jìn)行組織處理。
（一）黨員定期登記。按照黨員登記制度規(guī)定程序，各基層黨支部每年召開(kāi)專題組織生活會(huì)對(duì)全體黨員進(jìn)行一次登記并進(jìn)行民主評(píng)議。黨員群眾意見(jiàn)較大，不合格票超過(guò)30%的為基本合格，經(jīng)支委會(huì)研究、支部黨員大會(huì)表決后，予以誡勉改正，誡勉期為半年，期滿無(wú)明顯轉(zhuǎn)變的可初步認(rèn)定為不合格黨員。黨員群眾反映強(qiáng)烈，民主評(píng)議不合格票超過(guò)50%的，可初步認(rèn)定為不合格黨員。
（二）準(zhǔn)確調(diào)查定性。由2名正式黨員對(duì)初步認(rèn)定為不合格的黨員進(jìn)行正式調(diào)查。調(diào)查中可聽(tīng)取黨內(nèi)外各方面的意見(jiàn)并做好記錄，還應(yīng)摘抄有關(guān)檔案、資料、會(huì)議記錄，詳實(shí)細(xì)致地提取直接人證、物證和旁證等證明材料。查證時(shí)，調(diào)查人應(yīng)與被調(diào)查人談話，讓其如實(shí)向組織交代問(wèn)題并寫(xiě)出自查、檢討材料（或談話筆錄），被調(diào)查人有為自己陳述申辯的權(quán)利。在客觀調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)采集的證據(jù)，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)被調(diào)查人準(zhǔn)確定性，形成由調(diào)查人簽名的《調(diào)查報(bào)告》。
（三）處理前談話。根據(jù)《調(diào)查報(bào)告》中認(rèn)定的問(wèn)題，經(jīng)黨組織審查確認(rèn)并形成 ……（未完，全文共3781字，當(dāng)前僅顯示1910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《處理不合格黨員辦法》）