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××局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報(bào)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 13:31:40
目錄/提綱:……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)法》,提高依法管理林業(yè)的能力和水平
二、加大林業(yè)投入,搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
二是鼓勵(lì)林農(nóng)增加林業(yè)投入,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向林業(yè)
三是鼓勵(lì)和支持開(kāi)展多種形式的林業(yè)社會(huì)化服務(wù)
四是加大扶貧工作力度和資金投入
五是搞好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),典型示范推動(dòng)林業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展
一是發(fā)展竹業(yè)產(chǎn)業(yè)
二是發(fā)展楊梅產(chǎn)業(yè)
三是發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)
四是發(fā)展速豐林產(chǎn)業(yè)
三、認(rèn)真開(kāi)展集體林權(quán)制度改革,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益
一是明晰集體林產(chǎn)權(quán)關(guān)系,激活了林農(nóng)管理積極性
二是拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展了農(nóng)民利益
三是吸引社會(huì)投資,提高了林業(yè)綜合效益
四是盤(pán)活林業(yè)資產(chǎn),增加了村集體收入
五是促進(jìn)林業(yè)行業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了林業(yè)管理_改革
六是保護(hù)森林資源,促進(jìn)了農(nóng)村_
四、實(shí)施竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作
五、加強(qiáng)森林資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù),美化我們的家園
二是全面實(shí)行禁伐天然林,停止天然林采伐許可證的辦理
六、正確引導(dǎo)竹產(chǎn)品加工與流通,促進(jìn)竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
三是提高了毛竹采伐許可證辦證率
七、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督保護(hù)森林資源
……
**局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報(bào)
  **年月**日
  
  《農(nóng)業(yè)法》既是一部農(nóng)業(yè)基本法,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展法、農(nóng)村改革促進(jìn)法、農(nóng)民權(quán)益保障法。《農(nóng)業(yè)法》將與種植業(yè)、林業(yè)等直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)活動(dòng)納入了調(diào)整范圍,將“三農(nóng)”問(wèn)題作為一個(gè)整體加以考慮,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的要求。增強(qiáng)依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)的觀(guān)念,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入、支持和保護(hù)力度,圍繞強(qiáng)化森林資源保護(hù),完善林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān),增加林業(yè)投入等影響林業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,深入研究,提出切實(shí)可行的解決辦法,切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,促進(jìn)全縣林業(yè)快速發(fā)展,F(xiàn)將我局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報(bào)如下:
  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)法》,提高依法管理林業(yè)的能力和水平。
  我們把《農(nóng)業(yè)法》的學(xué)習(xí)同貫徹落實(shí)十六大精神、中央和省委農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議要求緊密結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》《森林法》緊密結(jié)合起來(lái),迅速組織全系統(tǒng)各單位的干部職工開(kāi)展廣泛宣傳,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。首先,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、小冊(cè)子等形式現(xiàn)代媒體,做好宣傳普及工作。組織開(kāi)展專(zhuān)家座談會(huì)、送法下鄉(xiāng)、知識(shí)競(jìng)賽等活
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略807字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
三、認(rèn)真開(kāi)展集體林權(quán)制度改革,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益
  集體林權(quán)制度改革是調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系、加快林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,也是當(dāng)前農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要工作,集體林權(quán)制度改革就是在保持林地所有權(quán)集體所有的前提下,將集體統(tǒng)管山林和失管山林(不含生態(tài)公益林)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)以招標(biāo)或協(xié)議等形式轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或聯(lián)合體承包經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”目標(biāo),建立“產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理”的集體林經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制。截止月日,全縣**個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)開(kāi)展**個(gè)村,已開(kāi)展**個(gè)村,現(xiàn)已完成**個(gè)村占任務(wù)的**應(yīng)列入改革的面積**畝,已完成改革的面積**畝占任務(wù)的**;林權(quán)應(yīng)登記發(fā)換證面積**畝,已經(jīng)登記面積**畝占任務(wù)的**已發(fā)(換)林權(quán)證**宗,面積**畝。
  林改落實(shí)了林地承包責(zé)任制,明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使林農(nóng)享有經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。吃下“定心丸”的林農(nóng)上山造林、種果、開(kāi)發(fā)山地的積極性空前高漲。大同鎮(zhèn)林農(nóng)種植酸棗、香樟、桉樹(shù)等樹(shù)苗達(dá)**萬(wàn)株。個(gè)私造林就達(dá)六七千畝,是去年同期的三倍。來(lái)自建陽(yáng)的老板**與朋友合資,共投資了**多萬(wàn)元承包了該鎮(zhèn)光明村黃坑、雷婆障**余畝山場(chǎng),種植毛竹或速生林等。
  依靠群眾,突出主體。堅(jiān)持把群眾利益放在首位,實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”,該由群眾表決的交由群眾表決,該公開(kāi)的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。對(duì)改革后林地使用費(fèi)和林木轉(zhuǎn)讓費(fèi)等改革收益資金分配問(wèn)題加強(qiáng)審批管理,規(guī)定除主要用于兌現(xiàn)管護(hù)合同的收益分成、清償債務(wù)、村民分紅、擴(kuò)大再生產(chǎn)和部分用于公益事業(yè)建設(shè)外,不得用于發(fā)放村干部工資福利等,各村收益資金使用辦法必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),并將收支情況列入村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容張榜公布。這些措施,使得群眾從“擔(dān)心”到“放心”,實(shí)現(xiàn)從“要我改革”到“我要改革”轉(zhuǎn)變。在林改中依法辦事,于法周全。嚴(yán)格遵循《森林法》、《福建省森林條例》等法律法規(guī),并注意與新頒布的《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》銜接,妥善處理改革過(guò)程中遇到的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)具體問(wèn)題。特別強(qiáng)調(diào)集體林是全體村民共有財(cái)產(chǎn),對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)處置必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民意愿,任何組織和個(gè)人都不能包辦代替,不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。
  林改工作取得六大成效。一是明晰集體林產(chǎn)權(quán)關(guān)系,激活了林農(nóng)管理積極性。通過(guò)落實(shí)林權(quán)、頒發(fā)林權(quán)證,以法律形式確保廣大林農(nóng)“耕者有其山”,賦予林農(nóng)長(zhǎng)期而有保障的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán),解決了當(dāng)前林業(yè)改革和再發(fā)展中核心問(wèn)題,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。二是拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展了農(nóng)民利益。明晰林地林木產(chǎn)權(quán)后,經(jīng)營(yíng)林業(yè)的權(quán)責(zé)利統(tǒng)一落實(shí)到林農(nóng)身上,使林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有門(mén)。三是吸引社會(huì)投資,提高了林業(yè)綜合效益。林地使用權(quán)市場(chǎng)化為能人大戶(hù)提供了興林致富的契機(jī),促進(jìn)林業(yè)投資主體多元化,林農(nóng)上山造林種果、開(kāi)發(fā)山地高潮迭起。如三州鄉(xiāng)群眾種植了近萬(wàn)畝的楊梅。**鎮(zhèn)引進(jìn)外地業(yè)主種植了畝的杭梅,四是盤(pán)活林業(yè)資產(chǎn),增加了村集體收入。村集體不僅有了穩(wěn)定的林地使用費(fèi)收入,而且通過(guò)變現(xiàn)林木資產(chǎn),獲得一定林木轉(zhuǎn)讓費(fèi)。五是促進(jìn)林業(yè)行業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了林業(yè)管理_改革。林業(yè)部門(mén)傳統(tǒng)的“趕著農(nóng)民種樹(shù)、管著農(nóng)民砍樹(shù)”工作辦法發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,“管理者”功能逐漸弱化,“裁判員”、“服務(wù)員”角色逐步顯現(xiàn)。六是保護(hù)森林資源,促進(jìn)了農(nóng)村_。承包經(jīng)營(yíng)的林農(nóng)加強(qiáng)巡山護(hù)林,其他村民也因山有其主不敢盜伐林木,森林資源得到有效保護(hù)。一些承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)自發(fā)上山清理防火路用紅漆標(biāo)明四至界址,有效減少林事糾紛。改革還使農(nóng)民“務(wù)林有其山”,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。
  貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于調(diào)整木材稅費(fèi)計(jì)征價(jià)減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)的通知》龍政綜號(hào)精神,實(shí)施木材稅費(fèi)改革,已全面下調(diào)了木材、竹材稅費(fèi)計(jì)征價(jià),全縣木材稅費(fèi)計(jì)征價(jià)平均下調(diào),竹材稅費(fèi)平均下調(diào),提高了林農(nóng)造林護(hù)林發(fā)展林業(yè)的積極性。
  四、實(shí)施竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作
  農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,要依靠貫徹落實(shí)“科技興農(nóng)、興林”方針,依靠提高農(nóng)民的素質(zhì),支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民綠色證書(shū)培訓(xùn)和其他職業(yè)培訓(xùn)。今年以來(lái)我們先后多次聘請(qǐng)?jiān)谟腊才嘤窳值囊讳澜r(nóng)民土專(zhuān)家盧林富來(lái)汀授課。
  五、加強(qiáng)森林資源 ……(未完,全文共4483字,當(dāng)前僅顯示2264字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**局貫徹《農(nóng)業(yè)法》情況匯報(bào)》
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