××年國稅工作要點

目錄/提綱：……
（一）緊扣工作主題
（二）實現(xiàn)兩個提高
一是提高稅收工作能力
二是提高征管質(zhì)效
（三）構(gòu)建三大體系
一是建立稅源監(jiān)控體系
二是建立執(zhí)法保障體系
三是建立績效考評體系
四、著力四個優(yōu)化
一是以提高能力為核心，優(yōu)化育人機(jī)制，實施人才興稅
二是以提高征管質(zhì)效為重點，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)科學(xué)管理
三是以執(zhí)法為民為宗旨，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮稅收調(diào)控職能
……

　　實施五大戰(zhàn)略推進(jìn)國稅工作二五年工作思路
　　**年工作思路討論稿黨的十六屆四中全會提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo)，為稅收工作指明了方向；總局提出的深化稅收改革、加強(qiáng)稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求，是基層稅收工作的重心；稅收征管工作中出現(xiàn)了市場主體民營化、稅源主體城市化的新趨勢，是國稅工作面臨的新挑戰(zhàn)；認(rèn)真解決當(dāng)前國稅工作面臨的新問題、新矛盾，是新一年工作中必須努力和加強(qiáng)的重點。
　　基于對形勢的判斷分析，按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理的總體要求，結(jié)合我市當(dāng)前國稅工作實際，**年，我市國稅工作要緊緊圍繞新時期稅收工作的主題，以提高稅收工作能力和征管工作質(zhì)效實為目標(biāo)，建立稅源監(jiān)控、執(zhí)法保障和績效考評體系，著力優(yōu)化資源配置、稅收服務(wù)、工
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稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。
　　二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn)，以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊相統(tǒng)一為要求，以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點，以稅收信息系統(tǒng)的機(jī)控作用為載體，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，形成對權(quán)力運行的監(jiān)控體系。
　　三是建立績效考評體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效顯著為標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化激勵約束為手段，繼續(xù)深化勞動分配制度改革，全面推行“能級績效”管理辦法，建立以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績效評價體系。
　　四、著力四個優(yōu)化
　　一是以提高能力為核心，優(yōu)化育人機(jī)制，實施人才興稅。發(fā)展靠人才支撐，政績靠人才創(chuàng)造。實施人才興稅，是新形勢下稅收工作的重要任務(wù)，也是國稅工作順應(yīng)時代發(fā)展要求和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，必須要樹立科學(xué)的人才觀，強(qiáng)化人才為本的理念，以解決人才總量不足和人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾為重點，著力提高干部隊伍的“六種能力”，為不斷推進(jìn)國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。首先要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把學(xué)習(xí)作為提高能力基礎(chǔ)，全面推行述學(xué)評學(xué)制、任期目標(biāo)責(zé)任、年度理論業(yè)務(wù)考試制，建立完善班子建設(shè)的考核評價指標(biāo)體系、獎懲機(jī)制和對空缺職位的競爭上崗制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理帶隊能力；其次建立一個“全員學(xué)習(xí)分層培訓(xùn)能手考試”的人才培育體系，全面提高隊伍的稅收管理、稅收服務(wù)和科技應(yīng)用能力；第三是加強(qiáng)人力資源管理，優(yōu)化勞動組合，建立“能職匹配雙向選擇”的人力資源管理格局，把人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。建立人才激勵機(jī)制，探索建立能級管理制度，繼續(xù)開展能手競賽活動，形成競爭擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。
　　二是以提高征管質(zhì)效為重點，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)科學(xué)管理。科學(xué)管理是基礎(chǔ)，是優(yōu)化征管資源配置、提高征管效能的總抓手，也是有效解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的根本途徑。我們必須把科學(xué)化、精細(xì)化管理的理念拓展到整個稅收工作的全過程，以此推動全局各項工作的全面發(fā)展，力求實現(xiàn)稅收管理的新突破。首先是優(yōu)化征管流程，以環(huán)節(jié)制約為重點，全面推行專業(yè)化管理；以流程控制為核心，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)重組。其次是整合信息資源。要以納稅“一戶式”稅管理為契機(jī)，實現(xiàn)所有信息系統(tǒng)之間有效鏈接和數(shù)據(jù)實時共享，不斷提高信息資源的綜合利用效率，最大程度地支持稅收征管；建立統(tǒng)一的電子辦稅服務(wù)平臺，進(jìn)一步拓寬納稅申報和稅款繳庫渠道，不斷提高辦稅效率，以方便征納、降低征納成本。
　　三是以執(zhí)法為民為宗旨，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮稅收調(diào)控職能。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以發(fā)揮稅收的財政和調(diào)控職能，為發(fā)展社會主民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會提供充足的財力為保障。全面貫徹四中全會精神，必須堅持聚財為 ……（未完，全文共2318字，當(dāng)前僅顯示1473字，請閱讀下面提示信息。收藏《**年國稅工作要點》）