副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效
（一）不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)
（二）連續(xù)開展了安全生產(chǎn)大檢查和專項整治
（三）有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為
（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺階
（五）全力推進(jìn)了安全生產(chǎn)法人代表承諾制建設(shè)
（六）不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援和保障能力建設(shè)
（七）全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動
二、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
三、采取有力措施，全力做好2015年各項工作，確�！笆濉卑踩a(chǎn)開好局、起好步
（二）深入開展“安全生產(chǎn)承諾制深化年”活動，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
（三）全力實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基
（四）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)打重罰各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為
（五）認(rèn)真抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生
（六）全面推動職業(yè)健康安全監(jiān)管工作，有效維護(hù)廣大從業(yè)人員根本權(quán)益
（七）建立健全靈活高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高安全生產(chǎn)保障能力
……
副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
這次會議是市政府決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下一步任務(wù)。剛才，**同志通報了2014年全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，**同志宣讀了市政府關(guān)于表彰2014年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定，**市、**區(qū)和市公安局代表獲得我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位做了典型發(fā)言，*市長與**市、**縣政府以及市**局、**局簽訂了責(zé)任書，下面還將作重要講話，希望各級各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實�，F(xiàn)在，我先講三點意見。
一、2014年我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效
2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，做了大量深入細(xì)致的工作，取得了較好的成績，全市安全生產(chǎn)各項指標(biāo)與去年相比均有不同程度的下降。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故**起，同比減少*起；死亡*人，同比下降*%；受傷*人，同比下降*%；直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元，同比下降*%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等相對指標(biāo)均在省政府下達(dá)控制指標(biāo)之內(nèi)。全年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，較大事故未突破省政府下達(dá)的控制指標(biāo)，被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，獲得了省政府的表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門各單位共同努力的結(jié)果，也是各級安監(jiān)系統(tǒng)干部職工
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高壓執(zhí)法態(tài)勢，嚴(yán)打重罰各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是深入開展了“打非治違”專項行動。全市共抽調(diào)了*名執(zhí)法人員，組*個執(zhí)法組，對全市*家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，查出安全隱患*處，下達(dá)責(zé)令整改通知書*份，實施經(jīng)濟(jì)處罰*萬元。二是組織安監(jiān)、國土、住建和工商等部門聯(lián)合開展了磚瓦、地?zé)衢_采和石油天然氣開采企業(yè)專項執(zhí)法行動，檢查企業(yè)*家，發(fā)現(xiàn)隱患*處，下達(dá)整改指令書*份。三是組織安監(jiān)、公安部門聯(lián)合開展了輸油氣生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動，對*處部級掛牌督辦的違章占壓物進(jìn)行了清理。公安、交通運輸、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了道路交通安全執(zhí)法活動，責(zé)令整改安全隱患*處。
（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺階。為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，結(jié)合全國推行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我市在2010年開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（模板）化管理達(dá)標(biāo)活動，制定了危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山機(jī)械等行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理模板和政府監(jiān)管模板，確定了年內(nèi)“*家企業(yè)開展活動，*家企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收”的總體目標(biāo)。制定了《開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（模板）化建設(shè)實施方案》，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按不同行業(yè)、不同地域?qū)⒛繕?biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。通過舉辦專題培訓(xùn)班、動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場會等多種形式，研究解決工作中存在的問題；通過采取列表上墻、倒排工期、加強(qiáng)執(zhí)法、強(qiáng)化督導(dǎo)、學(xué)習(xí)跟進(jìn)等有力措施，全力開展攻堅行動。2014年，全市有*家企業(yè)通過了市級驗收，超額完成了全年的達(dá)標(biāo)任務(wù)，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省范圍內(nèi)予以推廣。
（五）全力推進(jìn)了安全生產(chǎn)法人代表承諾制建設(shè)。市安委會印發(fā)了《深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作方案》，全力推進(jìn)我市新一輪法人代表安全生產(chǎn)承諾書的簽訂工作。一是對上一輪簽訂承諾書的*家企業(yè)的承諾制建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”，組織安全管理人員對“三項制度”進(jìn)行重新審查，結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展的實際對相關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行修訂完善，確保企業(yè)“三項制度”更加科學(xué)、規(guī)范，符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合本單位實際。二是利用換、發(fā)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證的機(jī)會，通過行政審批等手段，對企業(yè)的“三項制度”進(jìn)行把關(guān)審查，加強(qiáng)了對企業(yè)的源頭管理，促進(jìn)了各生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項制度”的建立和完善。三是確定了到2016年底之前安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)的總體規(guī)劃，篩選了*家市、縣屬重點企業(yè)分別作為省、市級安全生產(chǎn)承諾示范單位，并對市級示范單位進(jìn)行了驗收。通過典型引路、學(xué)習(xí)跟進(jìn)、以點帶面，推動全市各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的整體提升。
（六）不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援和保障能力建設(shè)。一是市政府連續(xù)*年共撥付資金近*萬元用于市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心平臺建設(shè)，預(yù)計中心平臺于今年12月底前建成并投入使用，屆時將實現(xiàn)中心與重大危險源的實時監(jiān)控，以及應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮。二是建立完善了事故應(yīng)急救援聯(lián)防機(jī)制。對全市范圍內(nèi)的應(yīng)急救援裝備、技術(shù)專家、救援專業(yè)隊伍、社會救援支持力量等應(yīng)急救援資源進(jìn)行了普查，編制了聯(lián)絡(luò)手冊，初步完成了對我市應(yīng)急救援資源的整合。三是開展了全市危險化學(xué)品事故綜合性應(yīng)急演習(xí),共投入演習(xí)資金*余萬元，參演單位*個，參演人員*余人。演習(xí)取得了圓滿成功，達(dá)到了“檢驗、練兵、備戰(zhàn)”的目的，得到了國家安監(jiān)總局和省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
（七）全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2014年，全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員*人，其中：特種作業(yè)人員*人，管理人員*人，一般企業(yè)從業(yè)人員*人，進(jìn)一步提高了企業(yè)安全人員素質(zhì)。二是舉辦全市安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，提高各級各部門安全監(jiān)管能力和水平。邀請省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)來我市系統(tǒng)深入講解《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查規(guī)程和重點等，各縣（市、區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和全市重點生產(chǎn)經(jīng)營單位法人等共計*余人參加了學(xué)習(xí)。三是開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，提升全民安全生產(chǎn)意識。全市共設(shè)立咨詢點*處，參加單位*家，參加人員*人，發(fā)放宣傳資料*余份，現(xiàn)場咨詢*余人次。
二、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，各地各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，采取了一系列強(qiáng)有力措施，全市安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效。具體講，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是“三個責(zé)任”有效落實。緊緊抓住政府、部門、企業(yè)三大安全生產(chǎn)責(zé)任主體，層層簽訂責(zé)任狀，將相關(guān)責(zé)任分解落實到基層、落實到企業(yè)和經(jīng)營單位，進(jìn)一步形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局和責(zé)任體系。二是“三項工作”（隱患排查治理、專項整治和執(zhí)法監(jiān)察）有效開展。以危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備以及人員密集場所為重點，連續(xù)開展了多次專項整治活動，有效凈化了我市安全生產(chǎn)環(huán)境；以關(guān)鍵時期和重點時段為重點，開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理行動，有效治理了一大批安全生產(chǎn)隱患；以強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為手段，有力打擊了各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，查處并取締了一批危化品、道路交通、消防等領(lǐng)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營攤點。三是“雙基”工作有效加強(qiáng)。通過開展“雙基”建設(shè)年、法人代表承諾制建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等工作，進(jìn)一步夯實了我市安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。特別是在2014年，我市在全省率 ……（未完，全文共11837字，當(dāng)前僅顯示2815字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）