在全市規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把握開展規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作的重要性
（一）從維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益看，規(guī)范勞動(dòng)用工有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義
（二）從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系看，規(guī)范勞動(dòng)用工有利于維護(hù)我市社會(huì)大局穩(wěn)定
（三）從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，規(guī)范勞動(dòng)用工有利于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
二、主動(dòng)作為，在規(guī)范勞動(dòng)用工檢查中充分發(fā)揮部門作用
（一）要細(xì)化檢查內(nèi)容
（二）要突出檢查重點(diǎn)
（三）要明確部門職責(zé)
（四）要實(shí)行責(zé)任追究
三、完善措施，構(gòu)建規(guī)范勞動(dòng)用工的長(zhǎng)效機(jī)制
（一）完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度
（二）健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
（三）健全勞動(dòng)用工預(yù)警機(jī)制
……
在全市規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作會(huì)議上的講話

同志們：
　　　　經(jīng)市政府研究，決定召開全市規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作會(huì)議，專題對(duì)規(guī)范勞動(dòng)用工工作進(jìn)行部署。目的是全面排查企業(yè)勞動(dòng)用工情況，切實(shí)解決勞動(dòng)用工方面存在的突出矛盾和問題，加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用工環(huán)境。這次會(huì)議非常重要，它不僅關(guān)系到數(shù)萬勞動(dòng)者的切身利益，還關(guān)系到能否為我市正處于關(guān)鍵時(shí)期的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。會(huì)前，*書記對(duì)人社局主動(dòng)作為，積極開展規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查，維護(hù)_的做法給予充分肯定，并要求各單位積極配合，全面搞好這次檢查活動(dòng)。剛才，相關(guān)單位和部門遞交了目標(biāo)責(zé)任書，人社局*局長(zhǎng)宣讀了市政府關(guān)于開展規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案的通知，請(qǐng)按照各自的職責(zé)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就這次專項(xiàng)檢查，講三點(diǎn)意見：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把握開展規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作的重要性
　　　　近年來，我市在推進(jìn)勞動(dòng)合同制度、規(guī)范企業(yè)用工、加強(qiáng)法制建設(shè)等方面做了大量的工作，勞資關(guān)系總體穩(wěn)定，勞動(dòng)合同制度得到較好落實(shí)，社會(huì)保障體
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略733字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
規(guī)范勞動(dòng)用工有利于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，有些企業(yè)反映招工難，招人才難，留住人才更難，卻很少反思自身的問題，意識(shí)不到自身在依法用工上的差距。他們的企業(yè)把職工利益和企業(yè)利益對(duì)立起來，有的用人不簽勞動(dòng)合同，有的隨意安排超時(shí)加班，加班不給加班費(fèi)，有的不參加社會(huì)保險(xiǎn)，或者把社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)成對(duì)職工一種恩賜。這些做法從法律角度講是違法行為，從經(jīng)營(yíng)的角度講，是急功近利、目光短淺。勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值中，工資僅僅是其中一部分，還有一部分是社會(huì)保險(xiǎn)，二者都是職工應(yīng)得的收入。不繳保險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重挫傷職工的積極性、創(chuàng)造性和對(duì)企業(yè)的向心力、凝聚力。不管誰在這樣的企業(yè)上班，都會(huì)認(rèn)為自己是臨時(shí)工，一有更好的機(jī)會(huì)就立馬走人。這樣的企業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才留不住，沒有多大競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，最多也就是個(gè)臨時(shí)企業(yè)，根本談不上可持續(xù)發(fā)展。這都需要我們部門積極主動(dòng)去規(guī)范。
　 二、主動(dòng)作為，在規(guī)范勞動(dòng)用工檢查中充分發(fā)揮部門作用
　　此次專項(xiàng)檢查的目標(biāo)任務(wù)是以建筑、交通、水利等建設(shè)領(lǐng)域和加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點(diǎn),集中時(shí)間和力量，攻堅(jiān)克難，自查自糾到位，檢查監(jiān)督到位，整改落實(shí)到位，著力解決勞動(dòng)用工行為不規(guī)范等突出問題,確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。
（一）要細(xì)化檢查內(nèi)容。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，根據(jù)檢查方案對(duì)本部門所涉及的檢查內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行分解細(xì)化。把依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記、土地使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)及衛(wèi)生、生產(chǎn)、安全許可等證照領(lǐng)取情況；勞動(dòng)用工的基本情況，包括招用工人數(shù)量、合同簽訂、用工備案、職工培訓(xùn)、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況；女工、未成年工和殘疾職工的特殊保護(hù)情況；工時(shí)制度和休息休假制度執(zhí)行情況；涉及勞動(dòng)用工的違法犯罪情況，包括非法使用童工、利用非法職介騙取錢物、拐騙農(nóng)民工、限制人身_、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等違法犯罪情況；勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況；其他遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)等情況一并列入檢查內(nèi)容。
　　　　（二）要突出檢查重點(diǎn)。在檢查范圍上，要以招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲和其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和群眾舉報(bào)投訴的情況，確定重點(diǎn)查處對(duì)象，摸清企業(yè)用工情況，對(duì)其勞動(dòng)用工情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)飯店、賓館、洗浴等小企業(yè)要實(shí)行拉網(wǎng)地毯式檢查，切實(shí)做到重點(diǎn)單位深入檢查到位，基本情況了解掌握到位，難點(diǎn)問題解決到位，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破性解決帶動(dòng)勞動(dòng)用工規(guī)范水平整體提升。
（三）要明確部門職責(zé)。各部門要按照工作任務(wù)和責(zé)任分工，各就各位，各負(fù)其責(zé)，做到協(xié)調(diào)一致，緊密配合，周密部署，充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，形成執(zhí)法合力。人社部門負(fù)責(zé)對(duì)用工單位已招用人員的合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)制度落實(shí)和女工未成年工特殊保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)以暴力、威脅、限制人身_等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁職工，拐騙勞動(dòng)者或者利用非法職介騙取錢物、非法使用童工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。煤炭、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦勞動(dòng)定員管理的相關(guān)工作制度和入井人數(shù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、涉及衛(wèi)生許可及等行為依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款引發(fā)的工資拖欠案件及時(shí)進(jìn)行查處。交通運(yùn)輸、水利、教體等部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的工資拖欠案件進(jìn)行處理。工商部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的各類經(jīng)營(yíng)組織。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人就業(yè)特殊保護(hù)情況和流浪人員、嚴(yán)重智障傷殘人員的收容救助和保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)組織負(fù)責(zé)配合開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查活動(dòng)，積極協(xié)助有關(guān)部門做好受害職工的善后安置工作。
　　　�。ㄋ模┮獙�(shí)行責(zé)任追究。在執(zhí)法過程中，堅(jiān)決糾正不作為、不管理，亂作為、亂管理的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn) ……（未完，全文共4072字，當(dāng)前僅顯示2056字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市規(guī)范勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作會(huì)議上的講話》）