副局長在全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作專業(yè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2013年納稅服務(wù)工作取得的成效
二、正視納稅服務(wù)工作存在的問題
（一）納稅服務(wù)意識還比較弱化
（二）機制和手段還不夠完善
（三）納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)水平還不高
（四）制度落實還存在缺失
三、2014年納稅服務(wù)重點工作思路
（一）要以路教活動為契機，嚴厲整肅納稅服務(wù)工作中的不正之風
（二）要以滿意度調(diào)查為重點，切實提升納稅服務(wù)工作的兩度水平
（三）要以績效考核為抓手，認真加強納稅服務(wù)工作的制度建設(shè)
（四）要以提速增效為關(guān)鍵，努力創(chuàng)新納稅服務(wù)工作的質(zhì)量效率
（五）要以強化隊伍建設(shè)為保障，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作的社會環(huán)境
……
副局長在全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作專業(yè)會議上的講話

同志們：
今天召開的全省納稅服務(wù)工作專業(yè)會議是省局年初會議安排時所列的一項重要會議，省局黨組給予了高度重視。在會議之前，首先，對今天獲得全省納稅人最滿意的辦稅服務(wù)廳及工作人員表彰的5個單位和10名工作人員表示衷心的祝賀，同時也對所在州級局表示祝賀，正是基于你們努力工作，才使這項活動取得了圓滿的成功。今天上午聽了9個州級局和省局部分處室的領(lǐng)導(dǎo)對2013年納稅服務(wù)工作的回顧、存在問題的分析以及2014年的工作計劃的發(fā)言，總體感覺各單位能夠按照省局黨組的要求，按照全省國稅工作會議的部署，認真結(jié)合本地區(qū)本單位實際，圍繞稅收中心工作，突出納稅服務(wù)工作的重點，提出2014年納稅服務(wù)工作的計劃和安排，辛元洪處長還將就今年的納稅服務(wù)工作作具體的安排和部署，希望各地認真加以落實，抓出成效。
一、2013年納稅服務(wù)工作取得的成效
一是基礎(chǔ)進一步夯實。2013年，在信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)方面投入的人力、物力以及取得的成效是前所未有的。全省辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)全面完成；
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年在組織收入非常嚴峻的形勢下，一方面要加大組織收入力度，采取了一些措施和辦法，另一方面納稅服務(wù)工作沒有跟上，造成納稅人的一些積怨。在化解征納雙方矛盾方面還存在不足，主要反映在領(lǐng)導(dǎo)能力，解決問題能力和服務(wù)意識方面的問題，在領(lǐng)導(dǎo)層面對納稅服務(wù)工作形勢的研判不夠，對出現(xiàn)的問題解決和處理的力度不夠，對違規(guī)違章違反制度的現(xiàn)象，糾察不利，問責不夠。去年年底我在基層慰問期間，發(fā)現(xiàn)個別單位工作人員稅務(wù)制服著裝新舊“混穿”，“混搭”，稅務(wù)胸牌不按照省局征科部門文件規(guī)定要求佩戴，影響了國稅窗口的形象。稅務(wù)部門基層單位，整個縣局都是窗口單位，市、州局機關(guān)各處室和科室也都是窗口單位，擔負著為納稅人服務(wù)，為基層服務(wù)的職責，而不僅僅局限于辦稅服務(wù)廳，這就是省局大力推行全員全過程納稅服務(wù)工作的意義所在。
（四）制度落實還存在缺失
目前，納稅服務(wù)制度在制定方面已經(jīng)趨于完善，但在執(zhí)行過程中還存在一系列的問題，如監(jiān)督不到位，執(zhí)法不公和落實不到位的問題還很突出。就辦稅服務(wù)廳績效考核來說，考核辦法在制定過程中幾上幾下，做了很多的工作，在基層的實踐中也得到了認可，但在近兩年的考核過程中，對制度的執(zhí)行和績效考核的把控上，還沒有做到公平規(guī)范，還沒有著眼于工作細節(jié)的考核，從12366反饋情況來看，納稅人在向基層單位咨詢例如具體申報事項的問題時，工作人員沒有落實好首問責任制，沒有及時解答納稅人咨詢，有的甚至還將納稅人推到12366去，這都是組織紀律不嚴明，工作作風不扎實，相關(guān)制度落實不到位的問題。
三、2014年納稅服務(wù)重點工作思路
對于2014年全省納稅服務(wù)工作的具體要求概括為“高度重視，創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，鞏固提高”。高度重視，首先要做好對納稅服務(wù)工作的研判，2014年納稅服務(wù)工作將面臨來自各個方面的壓力。一是組織收入方面，今年的組織收入壓力相比去年呈現(xiàn)的更加巨大，從經(jīng)濟形勢來看，沒有出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)跡象，1月份全省國稅系統(tǒng)組織收入沒有完成時序進度，2月份省局的收入計劃與各地上報數(shù)字存在較大差距，在這種收入形勢下，為了完成省政府下達的收入計劃任務(wù)，國稅部門就要采取相應(yīng)的措施，如果處理不好可能導(dǎo)致征納雙方一些矛盾的激化，這就勢必會反映到納稅服務(wù)工作之中來。二是今年隨著路教活動的深入，中央、省紀檢監(jiān)察部門將會加大對窗口單位的明察暗訪力度，省政府郝鵬省長年前專門召開會議，對春節(jié)前后暗訪工作做了安排部署，節(jié)日期間省局領(lǐng)導(dǎo)值班均在崗，并對各地進行查崗，形勢要求必須這樣做，暗訪工作今年是貫穿到底的。三是總局路教活動的督導(dǎo)組已經(jīng)改為巡視組，主要的工作內(nèi)容就是對各地的暗訪檢查。四是納稅人意見方面，其所關(guān)注的焦點、難點、疑點問題如果處理不當，都會形成新的矛盾。在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達的今天，如果不能暢通納稅人反饋問題的渠道，及時回復(fù)、解決問題，納稅人有可能通過其他渠道和方式進行負面宣傳、擴大影響。這些新形勢和新問題必須要引起各級各部門的高度重視，尤其是各州級局黨組的高度重視，要采取有力有效的措施，千萬不能把納稅服務(wù)工作等同于其他工作，納稅服務(wù)工作搞不好，就會上升為政治訴求乃至政治事件。創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，主要是提升納稅服務(wù)質(zhì)量和水平。鞏固提高，一方面對2013年的工作進行總結(jié)，把好的經(jīng)驗和做法發(fā)揚光大，另一方面對2014年面臨的形勢和任務(wù)要在組織、作風、紀律、廉政方面創(chuàng)新、加強。按照上述要求，今年要著重加強以下五個方面的納稅服務(wù)工作：
（一）要以路教活動為契機，嚴厲整肅納稅服務(wù)工作中的不正之風
在昨天召開的黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，省局饒局長講話中從七個方面指出了青海國稅系統(tǒng)目前存在不正之風，其中一條就是“服務(wù)不優(yōu)”，涉及納稅服務(wù)工作作風、觀念和制度執(zhí)行方面的問題。第二批路教活動的重點是轉(zhuǎn)作風、抓落實、提升效率和質(zhì)量，切實提高納稅人的滿意度�？偩謱Φ诙方袒顒拥闹匾暢潭群敛粊営诘谝慌�，州、縣兩級開展的第二批路教活動 ……（未完，全文共6012字，當前僅顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作專業(yè)會議上的講話》）