在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會上的發(fā)言2

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建政府搭臺、企業(yè)唱戲的產(chǎn)業(yè)扶貧機制
一是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地對接市場的流通平臺
三是實施綠化苗木定點采購
二、創(chuàng)建促進村集體和農(nóng)戶穩(wěn)步增收的利益帶動機制
三、創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施先行的民生保障和改善機制
四、創(chuàng)建精準(zhǔn)長效的扶貧開發(fā)工作溝通協(xié)調(diào)機制
……
**市在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會上的發(fā)言2
中共**市委 **市人民政府

去年全省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作啟動以來，**在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省有關(guān)部門和陽江、茂名兩地的支持配合下，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手，堅持幫扶與合作相結(jié)合，堅持由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，不斷加大資金投入，創(chuàng)新工作機制，推動“雙到”工作取得了新的階段性成效。截至目前，我市累計投入幫扶資金3.33億元，幫扶陽江、茂名的80個貧困村、26萬人，實施扶貧開發(fā)“雙到”項目590個，平均每個貧困村集體經(jīng)濟收入3.3萬元，比幫扶前增長333%，村民人均純收入、有勞動能力貧困戶人均純收入分別為7986元和5741元，比幫扶前增長64.8%和118%。我市的主要做法是：
一、創(chuàng)建政府搭臺、企業(yè)唱戲的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。我市幫扶的貧困村，大多處于邊遠山區(qū)，資源缺乏，以農(nóng)業(yè)為主，
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略600字，正式會員可完整閱讀）……　
市場需求生產(chǎn)，目前已有29家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與基地的農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。三是實施綠化苗木定點采購。在我市每年的財政苗木采購計劃中，安排30%以上額度定點在陽春采購，確定了6家陽春苗木供應(yīng)商作為定點采購點，由此帶動陽春綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已形成了20個品種3萬多畝的規(guī)模，參與苗木種植的農(nóng)戶達2000多戶。
二、創(chuàng)建促進村集體和農(nóng)戶穩(wěn)步增收的利益帶動機制。一方面，建立社會投入利益聯(lián)結(jié)機制。為穩(wěn)定企業(yè)與農(nóng)戶的合作關(guān)系，保障農(nóng)戶收益，我市著力構(gòu)建企業(yè)、村集體、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，一是由企業(yè)、村合作社、生產(chǎn)大戶共同參股成立公司，帶動小散農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；二是由企業(yè)投資，村合作社參股，通過整合土地經(jīng)營權(quán)，進行規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；三是由企業(yè)提供市場、種苗、技術(shù)服務(wù)，幫助改善基地環(huán)境，向村合作社、農(nóng)戶訂單生產(chǎn)、保底收購。目前，在我市幫扶的80個村，已引入42家企業(yè)、7520多萬元社會資金，初步建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地20個，帶動農(nóng)戶12890戶，其中貧困戶2543戶。每個村都形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參與率達62.64%。另一方面，建立財政資金幫扶帶動機制。在實施106個產(chǎn)業(yè)幫扶項目的基礎(chǔ)上，我市還集中投資6000萬元，啟動了陽春自來水廠、高州農(nóng)貿(mào)市場等陽江、茂名兩市優(yōu)選的項目，用我市的出資作為80個貧困村參股資金，參與項目經(jīng)營收益分紅，明年起每村每年分紅5萬多元。
三、創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施先行的民生保障和改善機制�；A(chǔ)設(shè)施滯后是制約貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素，我市堅持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為推動貧困地區(qū)脫貧致富的先導(dǎo)性工程來抓，建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施為重點的民生項目484個。一是建設(shè)農(nóng)田排洪渠200.8公里，提高了抵御自然災(zāi)害能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；二是完成住房改造1992戶，改善了貧困人口居住環(huán)境；三是新建和維修橋梁31座，完成村道硬底化200.5公里，改善了貧困村出行環(huán)境；四是新建和維修學(xué)校78個、村文化活動中心62個、衛(wèi)生室33個，改善了文化、教育、衛(wèi)生條件；五是嚴(yán)格執(zhí)行貧困學(xué)生幫扶政策，幫扶困難學(xué)生3037人；六是注重解決弱勢_基本生活問題，分別幫扶10240人、15667人購買新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療；七是舉辦各類勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和招聘會，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動力移轉(zhuǎn)就業(yè)2.4萬人。
四、創(chuàng)建精準(zhǔn)長效的扶貧開發(fā)工作溝通協(xié)調(diào)機制。我市黨政代表團兩次深入陽江、茂名考察，共商脫貧之策，建立了多層次、常態(tài)化的溝通交流機制。堅持推進扶貧開發(fā)工作“一把手”工程，我市市委常委會、市政府常務(wù)會議定期研究扶貧工作。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)督導(dǎo)工作機制，全市30名廳級干部定期赴掛點鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、推動“雙到”工作。完善層層對點幫扶工作機制，把80個村的幫扶任務(wù)分解落實到73個部門和單位，形成了市扶貧辦、工作組、駐村干部等各層級的統(tǒng)一專職對口幫扶力量，實現(xiàn)了每個縣都有工作組，每個貧困村都有駐村干部，每一貧困戶都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系，每一貧困村、貧困戶都制定了具體的發(fā)展計劃和脫貧措施。
今年是新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作的關(guān)鍵年，我市將以這次會議為契機，深入推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，重點抓好四方面工作：一是突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，年內(nèi) ……（未完，全文共2651字，當(dāng)前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會上的發(fā)言2》）