編辦領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、整改目標
三、整改的內(nèi)容和措施
（一）形式主義方面
（二）官僚主義方面
（三）享樂主義方面
（四）奢靡之風方面
四、整改工作要求
（二）明確責任，抓出成效
（三）注重協(xié)作，抓好促進
（四）糾建并舉，建章立制
……
自治區(qū)編辦領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案（草案）

（2013 年11 月）

根據(jù)中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，按照《自治區(qū)編辦深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，自治區(qū)編辦在廣泛聽取群眾意見的基礎上，深入查找“四風”方面存在的問題，并在領導班子專題民主生活會上進行認真的查擺剖析，明確了整改努力方向和改進措施。為切實解決“四風”方面存在問題，確保我辦黨的群眾路線教育實踐活動取得預期成效，結合我辦實際，制定此方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記一系列重要講話精神特別是在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導，全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關于整改工作的要求，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的部署，緊扣為民務實清廉主題，采取有效措施，有針對性地解決“四風”方面存在的突出問題，鞏固學習教育、對照檢查取得的成果，加強辦領導班子自身建設，切實改進作風，提高工作效率，提高解決問題的能力，提高群眾工作的能力，全力打造一支堅強的領導班子，更好地帶領全辦黨員干部完成好各項工作任務，為加快實現(xiàn)富民
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，學習中看文件，讀報告多，真正領會，深入挖掘思想內(nèi)涵，提煉出符合工作實際的內(nèi)容不多。學習滿足于某些章節(jié)，理論聯(lián)系實際不夠，理論學習的深度和廣度還有所欠缺，有的理論學習 “走過場”，缺乏深入思考，不能觸及思想，學用脫節(jié)，達不到理論指導實踐的效果。二是調(diào)查研究少、不深入。認為機構編制工作在管理上是條塊管理，行政機構和行政編制由中央嚴格管理，事業(yè)單位和事業(yè)編制也有總量控制要求，因此主動開展機構編制工作調(diào)研少。有時開展調(diào)查研究也停留在跑一跑、轉一轉，開開座談會，問幾個問題；到與重點工作相關聯(lián)度大的單位去得較多、相關聯(lián)度小的單位去得較少，就問題談問題的較多、深入思考的 4 較少，掌握一般情況的多、認真坐下來分析問題和總結基層創(chuàng)新性經(jīng)驗的少，聽匯報的多、到實地察訪和摸實底的少。三是工作部署照搬照套、流于形式。有的工作重傳達、輕落實，重部署、輕檢查；有的工作以會議傳達會議、以文件轉發(fā)文件，結合實際跟蹤落實不緊、針對性不強、實際效果不佳。

2.整改措施。 （1）加強理論學習，深化理論武裝，著力提升思想素質(zhì)。一是進一步完善以中心組學習為核心的理論學習制度，使中心組學習做到學習載體豐富化、學習內(nèi)容系統(tǒng)化、觀點闡釋生動化、交流互動常態(tài)化、實踐運用具體化。二是大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風。中心組學習力爭每年出1—2 個成果，切實把學習成果轉化為清晰的工作思路、工作方法和抓機構編制管理創(chuàng)新的具體舉措，學以致用、用以促學。三是不斷改進黨支部學習教育方法。各黨支部、處室要采用靈活的方式，按要求組織好支部黨員干部的政治理論和業(yè)務學習，在人員、時間、內(nèi)容、效果上落實到位。 （主要責任人：蒙建敏。主要責任處室：機關黨委（人事處）。 整改時限：2014 年6 月，長期堅持。） （２）進一步強化宗旨意識，改進調(diào)查研究，增強調(diào)研實際效果。一是班子成員帶頭深入基層深入實際，把加強調(diào)查研究作為轉變機關作風的一項重要任務來抓，建立健全指導基層、深入調(diào)研常態(tài)化機制。二是班子成員要定期到市縣、部門開展調(diào)研， 每季度至少要開展一次調(diào)研，每次調(diào)研時間不少于5 天，每半年到聯(lián)系點開展1 次調(diào)研，全年至少到基層調(diào)查研究2 個月以上，并撰寫調(diào)查報告或理論文章一至兩篇。真正做到問政于民、問計于民、問需于民。三是增強調(diào)研的計劃性。調(diào)研前明確主題、做足準備，杜絕主題不明確、計劃不周密、內(nèi)容不清晰、行程不具體的調(diào)查研究。四是提高調(diào)研的實效性。調(diào)研時用心研究被調(diào)研單位提出的問題，盡可能幫助解決一些應解決而又可以解決的問題。對于一時解決不了的問題，要作為后續(xù)專題繼續(xù)調(diào)研，力求從全局和創(chuàng)新的角度來解決。 （主要責任人：謝志剛。主要責任處室：各處（黨委、局、中心）。整改時限：2014 年6 月，長期堅持。） （３）加強政治思想教育，強化責任意識，激發(fā)黨員干部活力，努力營造風清氣正的良好氛圍。 （主要責任人：領導班子成員。主要責任處室：各處（黨委、局、中心）。整改時限：即改，長期堅持。） （４）堅持真抓實干，積極倡導嚴謹求實、雷厲風行、精益求精、奮發(fā)進取的工作作風，做到辦實事、出實招、求實效。對安排的任務、部署的工作，要強化操作，切實抓落實，一抓到底，抓出成效。 （主要責任人：領導班子成員。主要責任處室：各處（黨委、局、中心）。整改時限：即改，長期堅持。） （5）突出“以人為本”，強化保障民生的措施，加強工作指導。更加關注政府社會管理和公共服務職能的完善，更加關注直接面對基層和群眾的“窗口”機構的改革，更加關注關系群眾切身利益的“熱點”問題的解決，強化維護穩(wěn)定、勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、防災救災和應急管理、公共安全、“三農(nóng)”等方面職能，加強對基層部門業(yè)務指導。 （主要責任人：領導班子成員。主要責任處室：各處（黨委、局、中心）。整改時限：即改，長期堅持。） （6）加強培訓教育，提升黨員干部素質(zhì)。加大干部培訓力度，認真貫徹落實干部培訓相關制度，通過送出去請進來等辦法，為干部理論水平和業(yè)務水平的提高提供學習平臺，全面提高黨員干部素質(zhì)。 （主要責任人：蒙建敏。主要責任處室：機關黨委（人事處）。整改時限：即改，長期堅持。）

（二）官僚主義方面。

1.問題的表現(xiàn)：一是一些工作脫離實際、脫離群眾。主要是機關、事業(yè)單位使用編制的審批流程和環(huán)節(jié)還不夠合理、優(yōu)化，報批手續(xù)還比較多，審批時間、程序與申報單位的期望還有差距。有的 ……（未完，全文共8619字，當前僅顯示2354字，請閱讀下面提示信息。收藏《編辦領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》）