關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)情況調(diào)研工作的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、“四風(fēng)”方面（4個(gè)）
1、形式主義問(wèn)題方面
2、官僚主義問(wèn)題方面
3、享樂(lè)主義問(wèn)題方面
4、奢靡浪費(fèi)問(wèn)題方面
二、黨建方面（4個(gè)）
1、發(fā)展黨員方面
2、黨員作用發(fā)揮方面
3、黨組織建設(shè)方面
三、民生改善方面（4個(gè)）
1、就業(yè)形勢(shì)方面
2、教育投入方面
3、居民生活方面
4、房屋改造方面
5、城鄉(xiāng)醫(yī)保方面
四、教育實(shí)踐活動(dòng)方面（4個(gè)）
五、幾點(diǎn)意見(jiàn)及建議
一要開(kāi)展黨員宗旨教育
二要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)
三要解決群眾實(shí)際問(wèn)題
四要提高服務(wù)群眾能力
……
關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)情況調(diào)研工作的匯報(bào)
中共**區(qū)委組織部
（2014年9月4日）

按照區(qū)委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)情況調(diào)研相關(guān)要求，抽調(diào)15名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成立了以區(qū)委書(shū)記、人大副主任、政協(xié)副主席分別為組長(zhǎng)的3個(gè)調(diào)研組，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、基層黨組織作用發(fā)揮和人民群眾密切關(guān)注的民生建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研摸底。調(diào)研組于8月12日開(kāi)始，分別深入到一鄉(xiāng)六辦、5個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、4個(gè)涉及民生的區(qū)屬單位部門(mén)和9個(gè)轄區(qū)企業(yè)，組織召開(kāi)座談會(huì)14次、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查586份、個(gè)別訪談黨員群眾277人、走訪社區(qū)場(chǎng)所、煤礦、企業(yè)、商戶、醫(yī)院等22家、黨支部10個(gè)、入戶走訪了203戶316人，收集基層黨員干部群眾比較關(guān)注的問(wèn)題164例，經(jīng)分類(lèi)整理，具體情況如下：
一、“四風(fēng)”方面（4個(gè)）
1、形式主義問(wèn)題方面。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，大部分黨員群眾認(rèn)為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)扎實(shí)，能夠時(shí)刻心系百姓、服務(wù)百姓。但仍有32.3%的調(diào)
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別干部行為輕浮不檢點(diǎn)、不重品德操守。
二、黨建方面（4個(gè)）
1、發(fā)展黨員方面。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，大部分的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為在發(fā)展黨員過(guò)程中能夠嚴(yán)把“三關(guān)”、嚴(yán)格履行程序，但仍有27.2%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨員隊(duì)伍建設(shè)最主要的問(wèn)題是發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，31.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨員隊(duì)伍建設(shè)最主要的問(wèn)題是教育效果不明顯、管理不嚴(yán)格。在座談會(huì)和訪談中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位發(fā)展黨員不嚴(yán)格履行程序，致使一些動(dòng)機(jī)不純?nèi)藛T混入黨員隊(duì)伍。同時(shí)，黨員退出機(jī)制不健全，不合格黨員又不能及時(shí)加以清除，一定程度上影響破壞了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和形象。
2、黨員作用發(fā)揮方面。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，63.4%的認(rèn)為身邊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠發(fā)揮先鋒模范或骨干帶頭作用，但仍有24.9%的認(rèn)為他們作用發(fā)揮不好。少數(shù)黨員干部作風(fēng)不民主，辦事不公道，行為不規(guī)范，甚至存在以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象。
3、黨組織建設(shè)方面。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，大部分調(diào)查對(duì)象對(duì)黨組織具有很高的信任感，認(rèn)為黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，但仍有30%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨在人民群眾中威信一般或較低，26.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為群眾入黨積極性不高，40.2%的調(diào)查對(duì)象擔(dān)心群眾有看法，不愿亮出黨員身份。部分黨組織經(jīng)費(fèi)、人員有限，無(wú)法解決群眾急、難、盼、怨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，群眾對(duì)黨組織的依賴性有所下降。在個(gè)別訪談和走訪中，群眾反映一些基層黨組織作風(fēng)不扎實(shí)，開(kāi)展工作忙于應(yīng)對(duì)，走過(guò)場(chǎng)，流于形式，群眾不能從中得到實(shí)實(shí)在在利益，對(duì)黨的工作參與度和支持率明顯降低。個(gè)別單位對(duì)特殊黨員缺乏行之有效的管理，致使一些流動(dòng)黨員、無(wú)職黨員、困難黨員長(zhǎng)期不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，理想信念動(dòng)搖，精神世界空虛。
三、民生改善方面（4個(gè)）
1、就業(yè)形勢(shì)方面。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，41.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為就業(yè)難問(wèn)題比較突出。目前，我區(qū)非公中小煤礦大量關(guān)停，就業(yè)崗位銳減，數(shù)千煤礦工人（家庭）連續(xù)數(shù)月沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活陷入困境，也給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
2、教育投入方面。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，32.3%的認(rèn)為因?qū)W校搬遷、學(xué)校合并有部分學(xué)生不能就近上學(xué)。同時(shí)，區(qū)屬初級(jí)中學(xué)上劃管理，投入明顯較少，管理相對(duì)弱化，一些優(yōu)秀師資向中心城區(qū)流動(dòng)，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下滑。一些條件稍好的家庭只好將孩子轉(zhuǎn)學(xué)到中心城區(qū)，加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致上學(xué)難的問(wèn)題。
3、居民生活方面。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，58.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為居民收入偏低。目前，我區(qū)共有低保戶6646戶，占全市低保戶總數(shù)的20.2%，享受低保人數(shù)為19497人，占全市低保總?cè)藬?shù)的24.8%，同時(shí)我區(qū)就業(yè)崗位銳減，居民收入不穩(wěn)定，而我市物價(jià)消費(fèi)水平又始終處于全省前列，干部群眾生活相對(duì)困難。
4、房屋改造方面。我市沉陷區(qū)治理采取分類(lèi)定級(jí)、分批上樓政策。部分群眾因沒(méi)有定上級(jí)而無(wú)法上樓，而現(xiàn)有住房年久失修，甚至威脅生命安全。部分沉陷區(qū)、棚戶區(qū)居民已交入戶費(fèi)用，但遲遲不能上樓。
5、城鄉(xiāng)醫(yī)保方面。城鄉(xiāng)醫(yī)保政策差別大，不同級(jí)別醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例不同，定點(diǎn)醫(yī)療費(fèi)用較高。調(diào)查問(wèn)卷反映，43.5%的認(rèn)為就醫(yī)難問(wèn)題突出。
四、教育實(shí)踐活動(dòng)方面（4個(gè)）
調(diào)研過(guò)程中，人民群眾對(duì)黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)盼望熱烈、堅(jiān)決擁護(hù)，但仍有部分群眾在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中存在一些顧慮。主要情況如下：
1、有的黨員干部認(rèn)為，作風(fēng)問(wèn)題積習(xí)難改、積弊太深，靠一次活動(dòng)無(wú)法從根本上轉(zhuǎn)變作風(fēng)；有些老同志害怕活動(dòng)走形，陷入到“左”的傾向，造成黨內(nèi)的混亂，希望將群眾路線實(shí)踐活動(dòng)制度化。
2、有的黨員干部認(rèn)為，“四風(fēng) ……（未完，全文共3702字，當(dāng)前僅顯示1870字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)情況調(diào)研工作的匯報(bào)》）