財稅改革工作匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法和取得的成效
（一）深入推進部門預算管理改革
（二）不斷強化國庫集中支付制度管理
一是國庫集中支付制度日趨完善
二是扎實做好公務卡實施工作
三是認真開展財政專戶清理整頓工作
四是建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，提高預算執(zhí)行水平
（三）嚴格規(guī)范政府采購管理
一是加強制度建設
二是理順管理_
三是擴大采購范圍
（四）穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革
（五）全面推行財政管理綜合績效考評
（六）不斷完善非稅收入收繳管理體系
二、體會和經驗
（一）領會精神，提高認識
（二）領導重視，健全機構
（三）真抓實干，講求實效
三、存在的主要問題
二是公務卡改革步伐緩慢，整體刷卡環(huán)境較少
……
財稅改革工作匯報
**縣財政局
（**年1月）

尊敬的各位領導，各位同仁：
根據會議安排，我就**縣財政管理改革情況作交流發(fā)言，不足之處，敬請各位領導和同仁提出寶貴意見。
一、主要做法和取得的成效
�。ㄒ唬┥钊胪七M部門預算管理改革。根據《**縣本級支出預算編制管理辦法》、《**縣行政事業(yè)單位綜合預算編制管理辦法》和《**縣部門綜合預算編制方案》，將部門預算推廣到所有縣直部門和單位，實現(xiàn)資金統(tǒng)籌安排，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，各部門單位的所有預算內外收支都納入預算管理，細化預算編制，基本支出預算按照定編、定員、定標、定額的原則進行編制，切實增強了預算的統(tǒng)籌性、完整性和公平性。
　（二）不斷強化國庫集中支付制度管理。一是國庫集中支付制度日趨完善。根據省財政廳《關于加快縣（區(qū)）級國庫集中支付改革有關事宜的通知》，自2010年在全縣范圍內實行國庫集中支付改革以來，不斷完善國庫集中支付各項制度，實現(xiàn)了集中支付單位和資金全覆蓋，著力加強了預算執(zhí)行管理，提高資金支付效率，規(guī)范支付程序，減少資金支
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略722字，正式會員可完整閱讀）……　
衡化，進一步提高了財政支出預算執(zhí)行率。
　�。ㄈ﹪栏褚�(guī)范政府采購管理。建立健全各項制度，嚴格規(guī)范運行程序，采購范圍不斷擴大，資金節(jié)約率進一步提高。一是加強制度建設。結合實際，相繼制定了《**縣政府采購行為規(guī)范及責任追究辦法》、《**縣政府采購項目履約驗收工作規(guī)程》等一整套管理辦法，為政府采購工作的開展提供了法理保障。二是理順管理_。實行采購辦與采購中心分設，調配備齊人員，做到了真正意義上的采管分離。采購辦負責對采購工作的指導、監(jiān)督、管理和采購代理機構、供應商的資格審查，具體的采購活動交給采購中心按市場化運作，逐步建立起“職能明確、權責清晰、相互制衡”的運作機制，解決了既當裁判員，又當“運動員”的問題，促進專業(yè)化、市場化采購。三是擴大采購范圍。按照規(guī)模效益的原則，堅持能納入的盡可能納入，對部門采購資金無論是否來源于財政撥款，都必須接受監(jiān)督，納入集中采購，不斷調整政府采購目錄，繼續(xù)擴大貨物采購范圍，同時對服務項目、工程項目也開展集中采購，提高政府采購率，有效降低了行政費用支出。**年共完成采購業(yè)務**次（其中公開招標6**次；詢價采購**次；競爭性談判**次；單一來源采購**次），完成各類采購預算**萬元，實際采購資金**萬元，節(jié)約資金**萬元，資金節(jié)約率**%。
　�。ㄋ模┓�(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，按照《**縣關于深化財政管理改革進一步改進農牧區(qū)民生服務的實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立財政管理辦公室，獨立開展會計核算及財務管理工作，人員統(tǒng)一從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)有人員中調劑，辦公室安排**名工作人員，分別為主任、出納和會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下各種財政資金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。為進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦公室各項工作業(yè)務的全面開展，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備計算機**臺，布設了2兆的財政專網光纖，為所有電腦安裝了財政一體化管理財務軟件，實現(xiàn)了信息網路的全面聯(lián)通，將全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬務、憑證、報表等相關會計資料移交至鄉(xiāng)政府財政管理辦公室管理，年內舉辦了三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦公室相關財務人員業(yè)務培訓班，同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了單位財務賬和村級財務賬，為進一步做好村財鄉(xiāng)管打下了良好的基礎。
　　（五）全面推行財政管理綜合績效考評。根據《**縣預算單位績效考評工作實施方案》、《關于建立財政預算管理綜合績效考評機制的實施意見》等一系列考評制度和辦法，按照各業(yè)務部門的業(yè)務性質，分別制定了不同的考核指標體系，包括教育、水利、農牧、林業(yè)、財政、扶貧、衛(wèi)生、機關事業(yè)等系統(tǒng)的八大類預算管理綜合績效考評指標，并把財政績效考評納入了全縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任考核范圍。近兩年對全縣各個單位的預算支出及財政專項進行了綜合績效考評，從財務制度建立、財務人員配備情況管理、預算收支執(zhí)行情況、報表報送情況、部門預算執(zhí)行情況基礎工作情況、項目資金管理落實情況、資金支出情況、會計信息質量、財務管理情況等**個方面**項指標進行了逐項逐條審核，并對自評報告的真實性、數(shù)據的可靠性、資料的完整性、工作的有效性、年度工作績效等進行了綜合分析和評價，績效考評資金達到縣級支出的30%以上，通過財政管理績效考評工作的開展，單位和部門對財政管理工作更加重視，財政資金的使用效益得到了進一步的提高。
　　**年是全面成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦公室的第一年，為了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算收支和項目支出績效意識，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理水平，制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理績效考評工作實施方案》明確了開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理績效考評工作的指導思想、基本原則、實施范圍、組織領導、實施步驟、工作要求及考評運用，設定了全面、完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理績效考評指標體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理績效考評設定基本分值為100分，內容涵蓋組織領導、預算編制、預算收支執(zhí)行情況、財政基礎工作、財政資金監(jiān)管、 ……（未完，全文共4013字，當前僅顯示2027字，請閱讀下面提示信息。收藏《財稅改革工作匯報》）