社會(huì)力量參與困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作的路徑探索

目錄/提綱：……
一、適應(yīng)形勢(shì)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量幫扶困境未成年人
（一）科學(xué)界定困境未成年人與社會(huì)力量的概念
（二）引入社會(huì)組織幫扶困境未成年人
（三）充分發(fā)揮社會(huì)組織幫扶的“五個(gè)作用”
二、確立社會(huì)組織參與困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作的原則、方式
（一）政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的原則
一是需求原則
二是規(guī)范原則
三是競(jìng)爭(zhēng)原則
四是公開原則
（二）科學(xué)規(guī)劃工作流程，有效整合內(nèi)部資源
三、社會(huì)組織幫扶困境兒童的做法和成效
（一）成立困境未成年人外展援助小組開展專項(xiàng)工作
（二）為服刑人員未成年子女及家庭提供社會(huì)工作緊急介入
（三）深入基層維護(hù)未成年人權(quán)益
一是投入經(jīng)費(fèi)，提供物質(zhì)援助，涵蓋學(xué)習(xí)用品、生活用品等
二是側(cè)重對(duì)未成年人的情感關(guān)懷、心理輔導(dǎo)，給予監(jiān)護(hù)人教育方法指導(dǎo)
四是專人負(fù)責(zé)建立、補(bǔ)充完善幫扶困境未成年人檔案，并制定下一步幫扶計(jì)劃
（四）開展服刑人員未成年子女替代性養(yǎng)育
三是增強(qiáng)未成年人的獨(dú)立自主性，使受助未成年人從“由他助”轉(zhuǎn)向“自助自主”
……
社會(huì)力量參與困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作的路徑探索

渭南地處陜西東部，總?cè)丝?52萬(wàn)，與山西、河南毗鄰。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，出現(xiàn)了數(shù)量逐年遞增的“困境未成年人”。我站根據(jù)目前困境未成年人的現(xiàn)狀，采取政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作，取得了較好效果。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們將我們的做法作以簡(jiǎn)要介紹。
一、適應(yīng)形勢(shì)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量幫扶困境未成年人
從2003年8月1日救助管理_改革以來(lái)，隨著救助對(duì)象的數(shù)量和_逐年擴(kuò)大，救助工作的對(duì)象、工作理念和工作方式方法都發(fā)生了深刻變化。傳統(tǒng)的救助管理方式和救助管理力量已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求，尤其無(wú)法適應(yīng)未成年人社會(huì)保護(hù)工作需要，創(chuàng)新理念，引導(dǎo)和購(gòu)買社會(huì)力量成為必然選擇。
（一）科學(xué)界定困境未成年人與社會(huì)力量的概念。2013年，我站在開展工作中，將困境未成年人分為6類，今
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略619字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
會(huì)工作者既可以幫助困境兒童了解和銜接各項(xiàng)社會(huì)救助資源，也可以在基層服務(wù)工作中幫助做好資源銜接工作。五是面向社會(huì)困境未成年人，充分發(fā)揮自身和其他相關(guān)聯(lián)社會(huì)組織在宣傳、倡導(dǎo)功能上的優(yōu)勢(shì)，使未成年人社會(huì)保護(hù)政策更深入、更廣泛，信息反饋更及時(shí)。
二、確立社會(huì)組織參與困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作的原則、方式
在具體實(shí)踐中，通過(guò)不斷摸索和總結(jié)，逐漸明確和建立起了社會(huì)組織幫扶困境未成年人的工作原則和方法。
（一）政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的原則。一是需求原則。根據(jù)救助對(duì)象的需求確定購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，一切以救助對(duì)象的需求為工作出發(fā)點(diǎn)，有的放矢，購(gòu)買服務(wù)。二是規(guī)范原則。提供服務(wù)的組織必須是依法登記注冊(cè)的社團(tuán)組織，服務(wù)內(nèi)容必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和救助管理政策以及相應(yīng)服務(wù)規(guī)范。三是競(jìng)爭(zhēng)原則。提供服務(wù)的組織應(yīng)當(dāng)是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形式參與，也可通過(guò)對(duì)購(gòu)買方的考察、評(píng)估，有能力為困境未成年人提供生活服務(wù)、教育矯治、心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等專業(yè)性服務(wù)。四是公開原則。提供服務(wù)的社會(huì)組織所服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要向社會(huì)公開，接受救助機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門和社會(huì)各界的監(jiān)管和監(jiān)督。
（二）科學(xué)規(guī)劃工作流程，有效整合內(nèi)部資源。在購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)救助管理工作內(nèi)部的工作流程進(jìn)行了重新規(guī)劃，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整整合，與我站未成年救助保護(hù)中心相結(jié)合，成立困境未成年人外展援助小組。小組成員由站內(nèi)未成年人保護(hù)科職工和渭南新星困境兒童援助中心的心理咨詢師、社會(huì)工作者組成團(tuán)隊(duì)，深入困境未成年人家庭開展援助工作。
（三）成立全市民政救助志愿活動(dòng)基地和實(shí)習(xí)基地，引導(dǎo)各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和高等院校為受助對(duì)象提供經(jīng)�；闹驹阜⻊�(wù)活動(dòng)，將救助管理站建設(shè)成為志愿服務(wù)示范點(diǎn)。通過(guò)社工介入服務(wù)，解決了救助管理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。今年來(lái)，我站先后邀請(qǐng)香港理工大學(xué)教授和北京復(fù)和組織的專業(yè)社會(huì)工作人員共同參與我們的工作，并進(jìn)行了針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作已經(jīng)形成了長(zhǎng)效機(jī)制。
三、社會(huì)組織幫扶困境兒童的做法和成效
去年以來(lái)，我站重點(diǎn)以父母一方或雙方服刑人員未成年子女為中、長(zhǎng)期幫扶對(duì)象，同時(shí)為農(nóng)村、社區(qū)中父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的困境未成年人提供緊急干預(yù)援助，通過(guò)點(diǎn)面塊介入開展個(gè)案、團(tuán)體輔導(dǎo)，同家庭、學(xué)校、媒體等部門共同開展幫扶工作。
（一）成立困境未成年人外展援助小組開展專項(xiàng)工作。小組成員由我站未�？坡毠ず臀寄闲滦抢Ь硟和行牡男睦碜稍儙煛⑸鐣�(huì)工作師8人組成，團(tuán)隊(duì)協(xié)作，分工明確，采取入戶走訪深入未成年人家庭開展援助工作。工作秉承以人為本理念，運(yùn)用社會(huì)工作方法和技巧，得到了困境未成年子女及家人對(duì)我們的接納和認(rèn)可。
（二）為服刑人員未成年子女及家庭提供社會(huì)工作緊急介入。通過(guò)與司法部門合作，及時(shí)掌握了渭南籍服刑人員未成年子女信息。同時(shí)向婦聯(lián)、共青團(tuán)、市轄區(qū)街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部索取困境未成年人信息。通過(guò)走訪核實(shí)，依照外展計(jì)劃實(shí)施援助。目前援助工作已經(jīng)輻射到了渭南周邊的19個(gè)社區(qū)，9個(gè)縣，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 56所學(xué)校，援助未成年人237名，其中服刑人員未成年子女126名，男童87名，女童39名，對(duì)125人次未成年人開展了個(gè)案輔導(dǎo)。并及時(shí)與撫養(yǎng)他們的親屬座談交流，營(yíng)造重視、關(guān)心未成年人的家庭環(huán)境。
（三）深入基層維護(hù)未成年人權(quán) ……（未完，全文共3443字，當(dāng)前僅顯示1739字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社會(huì)力量參與困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作的路徑探索》）