市文廣新局文化市場行政執(zhí)法大隊2014年述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、開展依法行政，重點打擊文化市場違規(guī)行為
（一）抓重點，促進行政執(zhí)法有力度
1、突破網(wǎng)吧整治重點難點瓶頸
2、開展無證娛樂場所取締行動
3、聯(lián)動開展電子游戲市場整治
4、扎實推進安全生產(chǎn)排查整治
（二）抓整治，促進專項行動有強度
2、開展印刷復制行業(yè)專項檢查行動
3、開展打擊非法地衛(wèi)接收設施執(zhí)法行動
（三）抓培訓，促進業(yè)務提升有深度
二、力行親民服務，和諧化解文化執(zhí)法矛盾
三、豐富內(nèi)容載體，推進文化市場普法宣傳
1、普法內(nèi)容形式多樣
2、法制培訓分門別類
3、法制學習有章可循
四、完善管理制度，規(guī)范文化市場隊伍建設
1、建立健全日常管理制度
2、強化作風建設，提高管理水平
……
市文廣新局文化市場行政執(zhí)法大隊2014年述職述廉報告

近年來，**市文化市場行政執(zhí)法大隊以“強素質(zhì)，增活力 促發(fā)展，保平安”為創(chuàng)建目標，以爭創(chuàng)群眾滿意科室為契機，盡職盡責為民辦事、細致入微為民服務、舉報投訴為民守護、秉公執(zhí)法為民行政、創(chuàng)新服務為民樂享，努力規(guī)范和繁榮文化市場，強化服務意識，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的文化市場監(jiān)督管理模式，確保了我市文化市場的安全穩(wěn)定。
一、開展依法行政，重點打擊文化市場違規(guī)行為
（一）抓重點，促進行政執(zhí)法有力度
我市組織開展了以出版物市場為主的“清源”“秋風”“凈網(wǎng)”行動，網(wǎng)吧、娛樂場所、非法地衛(wèi)接收設施等為重點的集中專項行動，截止目前，共出動執(zhí)法檢查1082人次，檢查文化經(jīng)營場所1877家次；查處違法違規(guī)30家次；行政處罰立案調(diào)查26件，辦結(jié)29件，警告23家次，罰款40900元，責令停業(yè)整頓2家，重大案件2家次，沒收違法物品5403件，查處無證歌舞娛樂場所14家，無證經(jīng)營游戲機房1家，取締黑網(wǎng)吧1家，無證音像
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取締10家，規(guī)范4家。
3、聯(lián)動開展電子游戲市場整治。重點就機型、機種是否在機型目錄之內(nèi)；游戲、游藝分區(qū)布置是否合理；是否設置暗房從事非法經(jīng)營活動等進行檢查。從整治情況來看，我市仍有部分場所頂風作案，存在暗室從事涉賭行為，相關執(zhí)法部門對此行為進行重拳打擊，共查處游藝場所賭博案件4起（其中刑事1起），刑拘2人，行政處罰15人，處罰單位2家，收繳賭博機15臺。
4、扎實推進安全生產(chǎn)排查整治。大隊堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則要求，加大對“春節(jié)”“五一”“中秋”等重要節(jié)慶時段的消防隱患排查力度，上門宣傳消防安全知識技能，提高業(yè)主安全意識。4月份，市文化、公安、消防聯(lián)合執(zhí)法組對城區(qū)部分文化經(jīng)營場所進行徹查，其中市錢柜KTV所在新世紀大樓物業(yè)消控系統(tǒng)不能正常使用，位于嚴東關路168號、178號的兩處消防通道堆放大量雜物，應急燈、疏散指示牌等均未按規(guī)定要求安裝，存在嚴重的安全隱患。大隊將情況反映給場所人員及物業(yè)管理部門，并將此情況進一步抄告給消防、平安辦等部門，共計排查安全隱患30余處，現(xiàn)場整改15處，抄告4家次。
（二）抓整治，促進專項行動有強度
1、深入開展“掃黃打非”專項集中行動
為確�！皰唿S打非”工作取得實效，我市“掃黃打非”領導小組辦公室根據(jù)行動的目標任務和要求，對整個行動的具體內(nèi)容進行了責任分解，進一步明確了文化、公安、市場監(jiān)管、電信等部門的職責和具體治理重點，強化力量深入開展深化查堵反制香港有害出版物專項治理“清源”行動、網(wǎng)絡淫穢色情信息專項治理“凈網(wǎng)”行動以及非法報刊專項治理“秋風”行動等行動。運用執(zhí)法技術監(jiān)控平臺、“凈網(wǎng)先鋒”等技術手段加強對網(wǎng)吧的技術監(jiān)管力度，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一起抓,確保有效過濾含有暴力、色情內(nèi)容的游戲和網(wǎng)站，通過省OA網(wǎng)吧技術監(jiān)管平臺對各網(wǎng)吧凈網(wǎng)先鋒的安裝使用情況進行巡查，督促離線、臨時斷線的負責人確保在線率，責令整改擅自停止實施“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)管軟件的經(jīng)營場所，確保我市網(wǎng)吧服務器在線率以及客戶端安裝率均保持在90%以上。會同市場監(jiān)管局開展非法地面衛(wèi)生接收設施整治行動，共查處非法銷售點4個。同時，加強對集市廟會、車站碼頭、郵政報刊亭等場所的日常監(jiān)管，加大檢查力度和巡查頻次，重點打擊盜版教輔教材、非法音像制品、口袋書等影響未成年人健康成長的有害讀物，目前共檢查集市廟會10余場，取締違規(guī)攤點6家次，沒收非法出版物500余冊。
2、開展印刷復制行業(yè)專項檢查行動。印刷復制企業(yè)點多，面散，大隊分片進行實地督導檢查，在檢查中，執(zhí)法人員查到個別印刷企業(yè)變更經(jīng)營場所未到出版行政部門備案，執(zhí)法人員責令其立即辦理相關手續(xù)；個別印刷企業(yè)長久未經(jīng)營，執(zhí)法人員要求其及時注銷經(jīng)營許可證，敦促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；有的企業(yè)消防安全存在隱患，執(zhí)法人員責令企業(yè)負責人立即整改。每到一家企業(yè)都要求要落實一人專項負責《印刷品承印登記簿》、《印刷品殘次品登記簿》的登記、委印憑證、樣本的留存工作。
3、開展打擊非法地衛(wèi)接收設施執(zhí)法行動。聯(lián)合市場監(jiān)管、文化聯(lián)合對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)城北路、新安東路、田塢、橋南、金山灣等主要道路區(qū)域內(nèi)的沿街商鋪、家電市場和電腦維修店進行全面檢查，并對經(jīng)營戶進行宣傳教育，共查處非法銷售點4個，執(zhí)法人員責令商家立即改正違法行為。
（三）抓培訓，促進業(yè)務提升有深度
聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、消防等部門組織全市文化市場經(jīng)營單位業(yè)主和從業(yè)人員開展文明城市創(chuàng)建、規(guī)范經(jīng)營、安全生產(chǎn)、禁毒等法律法規(guī)知識培訓班6期，參訓人員達500余人次，與各經(jīng)營場所簽訂責任書，提高了文化經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營意識和應對突發(fā)事件能力，有效減少市場違規(guī)經(jīng)營行為。
二、力行親民服務，和諧化解文化執(zhí)法矛盾
舉報鈴聲就是命令，投訴受理從不延誤。執(zhí)法人員把1 ……（未完，全文共3982字，當前僅顯示2011字，請閱讀下面提示信息。收藏《市文廣新局文化市場行政執(zhí)法大隊2014年述職述廉報告》）