�？悼h磷礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

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丁 禮 兵

湖北省保康縣地處鄂西北山區(qū)，蘊藏豐富的礦產(chǎn)資源，其中磷礦尤為突出，大部分磷礦區(qū)具有品位高、礦層厚、化學反應活性好的特點。�？悼h磷礦地質(zhì)儲量4億噸，遠景儲量10億噸以上，在全國八大磷礦區(qū)中位居前四位。保康縣礦山開采已有27年歷史，磷化工發(fā)展也有22年以上歷程。目前，全縣已有礦化企業(yè)97家，職工4930人，固定資產(chǎn)凈值17200萬元，形成年生產(chǎn)黃磷14600噸、磷酸30000噸、食品磷酸三鈉4000噸、磷肥30000噸、磷酸氫鈣10000噸、原煤20000噸、磷礦石260000噸的能力。1998年，僅縣屬礦化工業(yè)就實現(xiàn)產(chǎn)值1.74億元,銷售收入2.13億元,利稅849.51萬元,產(chǎn)值、銷售收入和上交利稅分別占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的28%、49.08%和29.46%；1999年上半年實現(xiàn)產(chǎn)值1.21億元，銷售收入1.22億元，上交利稅413.9萬元，分別占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的29.83%、51.04%和29.63%。礦化經(jīng)濟支柱初步形成，成為國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。但是，由于�？悼h是襄樊市唯一的全山區(qū)縣，受時間、地域條件限制，經(jīng)濟基礎薄弱，致使投資力度不夠，資源開
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一切經(jīng)濟發(fā)展都依賴于自然資源，那些耗費世界資源而不提供資源補償?shù)娜魏伟l(fā)展都是不可能長久的，無數(shù)國內(nèi)外發(fā)展例子都已表明資源優(yōu)勢如果利用不當就會破壞資源本身，污染環(huán)境，從而成為發(fā)展的障礙。保康雖然礦產(chǎn)豐富，但由于受資金、技術的限制，開發(fā)中存在一些不容忽視的問題，我縣礦產(chǎn)資源處于淺層開發(fā)和孤立開發(fā)狀態(tài)，由于過多地考慮資金制約，資源保護意識不強，一定程度上資源開發(fā)管理失控，布局不當，礦點多而分散，礦石開采開富不開貧、開淺不開深、開厚不開薄、開易不開難，賣品位高的不賣品位低的，致使回采率不足40％，資源浪費嚴重，并在不同程度上遭到了破壞，給今后的規(guī)模開發(fā)、集團管理造成了許多不利因素，開采難度也隨之增加，“七五”主要是表層開礦，而“八五”逐步由表采到洞采，開采難度逐步加大。同時，以炸材為主的開發(fā)用原材料價格上漲1.5倍，開采成本漸成上升趨勢，縣內(nèi)磷化工企業(yè)轉(zhuǎn)化磷礦石不足10萬噸(占磷礦總產(chǎn)量的20％)，且產(chǎn)品仍屬初級原材料產(chǎn)品，精細產(chǎn)品、最終產(chǎn)品少，保護資源、資源綜合利用受資金、技術限制發(fā)展很慢，磷化工發(fā)展仍處于鋪新攤子，上新項目的高投入、低產(chǎn)出的發(fā)展之中，技術裝備落后，八十年代以來的關鍵先進設備不到設備總數(shù)的40％，在“三廢”利用上，目前僅能回收利用廢氣3400噸(僅占廢氣1.21萬噸的28.1％)，磷泥、廢渣、廢水利用不夠，這些問題給礦化工業(yè)和礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展帶來了諸多不利因素。
總之保康磷化工業(yè)基本上處于粗放開發(fā)利用階段，開采為主，加工能力薄弱，未達到資源的可持續(xù)利用。礦化工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須堅持改革開放，內(nèi)引外聯(lián)，擴大資金來源，提高技術含量，向高技術、精細加工的集約化方向發(fā)展，并提高對礦山“三廢”綜合開發(fā)利用水平，努力做到礦山尾礦、廢石以及廢水和廢氣的資源化和對周圍環(huán)境影響無害化，實現(xiàn)礦山閉坑、復墾、環(huán)境整治工作制度化等。山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是主要的，發(fā)展是硬道理，但是在發(fā)展的同時必須注意資源和環(huán)境保護，走優(yōu)質(zhì)高效的路子。在發(fā)展的起步階段，搞短、平、快項目的方針本身固然無可厚非，但是更重要的問題是要有統(tǒng)籌全局的整體規(guī)劃和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略，以避免資源開發(fā)的盲目性和無序性，求得資源開發(fā)的最佳經(jīng)濟效益和社會效益。更為緊迫的是，預計我縣在今后15年內(nèi)國民經(jīng)濟仍以14.5％的速度增長，相當程度上仍然需要憑借礦產(chǎn)資源去促進經(jīng)濟的發(fā)展，實行環(huán)境和資源保護相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略顯得更為迫切。
二、礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資源優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?br>本區(qū)資源豐富，位置適中，市場俏銷，礦化工業(yè)具備規(guī)模開發(fā)的基礎，國家和省市均有意投資開發(fā)，可持續(xù)發(fā)展基礎潛力是非常厚實的。
1.市場潛力 保康縣地處襄樊市西南部，西部和房縣、神農(nóng)架林區(qū)相連，北部與谷城相鄰，東部與南漳縣接壤，南部和宜昌、遠安、興山縣交界，我縣磷礦區(qū)地處中原，地理條件得天獨厚，礦石品位普遍較高，市場十分廣闊，我國北方地區(qū)普遍缺磷，隨著國家大辦礦業(yè)，辦大礦業(yè)的發(fā)展前景，對磷系列產(chǎn)品需求量將會逐步增加。據(jù)市場預測，到2000年除全國24家大型磷肥企業(yè)需要大量礦石外，其它磷系列產(chǎn)品的相繼開發(fā)，尚需礦石3000萬噸，需要新增2000萬噸礦石生產(chǎn)能力；同時磷肥需要量為7500萬噸，除已形成和正在興建的生產(chǎn)能力外，還需要興建3000萬噸的生產(chǎn)能力。我縣磷礦石和磷系列產(chǎn)品行銷全國十二個省市、自治區(qū)120多個生產(chǎn)廠家，食品級、工業(yè)級磷酸三鈉、黃磷產(chǎn)品出口遠銷日本、韓國、新加坡和美國。我縣大規(guī)模發(fā)展礦化工業(yè)有較好的市場前景。
2.資源配置優(yōu)勢 我縣礦產(chǎn)資源初步探明品種達30多種，除磷外，其它資源也非常豐富，硫鐵礦遠景儲量500萬噸以上；地質(zhì)普查1004萬噸，磷硫共生一地全國少有，為發(fā)展磷化工業(yè)所需硫酸提供了充足的保障，現(xiàn)已具有年產(chǎn)53萬噸磷礦石，5萬噸硫鐵礦石的生產(chǎn)規(guī)模，水資源充沛，水能蘊藏量19萬千瓦，其中可開發(fā)利用的達13萬千瓦，1998年過渡灣電站投產(chǎn)發(fā)電后，我縣裝機總?cè)萘窟_到5萬千瓦，供電前景良好，磷化工發(fā)展具有充足的水和電力保證。
3.自然條件 礦區(qū)內(nèi)土層淺薄，大部分為沙土和釬石帶，局部為石灰?guī)r露頭和粘土地基，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，地下水埋深2～2.5米，根據(jù)國家地震局編制的《湖北省地震裂度圖》絕大部分礦體在當?shù)亟g基準面以上，可采用簡單經(jīng)濟的平峒溜井開拓方案，地址條 ……（未完，全文共6512字，當前僅顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏《�？悼h磷礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》）