深入開展我縣環(huán)境綜合整治工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、整治依據(jù)
三、基本原則
（一）政府主導,全民參與
（二）突出重點，試點推進
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合整治
（四）理順機制，明確責任
四、整治目標和整治重點
（一）縣城區(qū)環(huán)境整治
1、環(huán)境衛(wèi)生
1、集中重點開展邊角垃圾清理工作
2、落實衛(wèi)生死角長效管理措施
4、積極動員組織群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動
2、完善“門前三包”制度
3、加強交通秩序管理
4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土專項整治
5、牌匾廣告整治
6、加大小廣告治理和亂貼亂畫整治
7、建筑垃圾運輸行業(yè)整治
8、園林綠化管理
9、城區(qū)市政基礎設施維護
10、露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤整治
（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
1、全面開展鄉(xiāng)村存量垃圾清理活動
2、建立村、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔體系
3、加強鄉(xiāng)村污水治理
4、完善村鎮(zhèn)基礎設施
5、結合“綠化寶島”行動，實施村鎮(zhèn)綠化工程
6、結合已完成編制的村莊規(guī)劃，強化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理
（三）加強各鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站運營管理
（四）加強縣城、各鎮(zhèn)對外開放公廁的管理
（五）抓好旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治
（六）抓好通道環(huán)境衛(wèi)生整治
（七）抓好水域的環(huán)境衛(wèi)生整治
（八）抓好中小學校環(huán)境衛(wèi)生整治和公共廁所建設管理
五、各有關部門的工作責任
（一）縣文明辦
（二）縣住建局、縣土地綜合執(zhí)法局
（三）縣市政局
（四）縣國土局
（五）縣公……
深入開展我縣環(huán)境綜合整治工作方案

為切實整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，加強生活垃圾處理工作，加快實施美好環(huán)境與和諧社會，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，營造健康、生態(tài)、幸福的美好環(huán)境，根據(jù)我縣當前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為工作重點，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設清潔美麗屯昌、全面提高人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的村鎮(zhèn)人居環(huán)境，推進國際旅游島建設，譜寫美麗屯昌篇章。
二、整治依據(jù)
《中共海南省委關于學習貫徹落實習近平總書記視察海南重要講話精神的決定》、《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《海南省人民政府關于全面加強村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的通知》（瓊府〔２０１１〕４９號）、《海南省公共廁所管理辦法》 省政府令第 ２３４號）、 海南省人民政府關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的意見》（瓊府〔２０１１〕５３號）、《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》（瓊府辦〔２０１２〕１３０號）、《海南省城鄉(xiāng)容貌標準》（瓊建城〔２０１０〕１號）、《海南省農(nóng)村生活垃圾收集及無害化處理指導意見》（瓊建城〔２０１１〕７５號）。
三、基本原則
（一）政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，堅持縣考核、鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村處理、戶分類的原則，充分發(fā)揮縣直
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行廣場的保潔工作，保證廣場的時刻清潔。
城區(qū)主干道的環(huán)境整治在于著力整治底層門面、圍墻、報刊亭、戶外廣告、沿街建筑物燈飾、管轄范圍內(nèi)公廁、攤點和攤群點及夜市排檔等重點部位，切實落實一日兩普掃、全天保潔、定點收集垃圾等清掃保潔制度，組織城管等執(zhí)法人員加大對公民亂扔亂丟、亂擺亂放、亂拉亂掛、隨地吐痰等不文明行為的處罰等。制定主干道兩旁泊車位停車管理制度、定員定崗定責和環(huán)衛(wèi)清掃保潔制度，確保早上8點之前和晚上下班之后薄弱時段的街道管理工作正常到位、制定和完善“四旁三包”管理制度。
集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理一向是一個大難題，商販眾多，難以規(guī)范管理。按照規(guī)范化市場的標準，逐項排查在硬件設施方面存在的問題，重點解決安全、上下水、宰殺處、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設施、污水處理、防火防盜等方面的缺項，做到市場布局合理，設有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員，垃圾實行袋裝化管理，定人、定崗、定責、定時和及時進行衛(wèi)生保潔。針對集貿(mào)市場保潔員的管理，增加保潔工作時間，采用輪班制，保證集貿(mào)市場在開市期間全程保持衛(wèi)生整潔，對集貿(mào)市場的保潔員定時開展專業(yè)培訓，清除“四害” 孳生地及清除衛(wèi)生死角，及時清運垃圾，進行藥物消殺，降低四害密度，使保潔員熟知維持集貿(mào)市場衛(wèi)生安全的主要做法。
（2）衛(wèi)生死角清理
1、集中重點開展邊角垃圾清理工作。要按照職責和任務分工，先清理現(xiàn)存垃圾。對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、城中村及農(nóng)貿(mào)市場、居民生活小區(qū)等垃圾死角進行地毯式排查，建立衛(wèi)生死角登記制度，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，清理一處，銷號一處。
2、落實衛(wèi)生死角長效管理措施。要切實落實網(wǎng)格責任制，各責任單位要加強責任區(qū)內(nèi)垃圾衛(wèi)生監(jiān)管工作，對衛(wèi)生死角清理過后出現(xiàn)反彈的，及時組織再清理，必要時進行圍擋。
3、要安排專門的執(zhí)法力量，加強對重點部位的巡查和盯守，及時發(fā)現(xiàn)偷運、偷倒生活垃圾、建筑渣土的行為，嚴格查處，嚴厲打擊。
4、積極動員組織群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動。增強社會公眾的環(huán)境衛(wèi)生責任意識和參與意識。
（3）垃圾清運
制定城鄉(xiāng)清掃保潔標準，督促加強清掃保潔力度，力爭城市道路、城鄉(xiāng)結合部保潔全覆蓋。強化道路的清掃保潔的管理，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化率。強化生活垃圾的收集、清運和處理的管理，提高生活垃圾的收集率和無害化處理率。采取定時、定點收集清運垃圾。實現(xiàn)垃圾不落地收集，路面無成片垃圾、無明顯污水、痰跡，道路隔離設施無明顯灰塵污物、底部無散落垃圾和明顯塵土，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。
據(jù)實際情況明確好每個保潔員的任務，要具體到各個路段，確保責任明確，分工到位。繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度，早７：３０分前、晚７：００時后為居民區(qū)（巷道內(nèi)）傾倒垃圾時間，主次干道兩側居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內(nèi)，無隔夜暴露垃圾，號召各戶在每天規(guī)定時間前將生活垃圾裝入垃手推車，放到大門口，保潔員要按照路段分工，早上8點準時打掃負責路段衛(wèi)生并將收集垃圾運送到指定的收集點，每天清運一次，做到日產(chǎn)日清，確保各路段衛(wèi)生環(huán)境整潔，無垃圾污染。垃圾清運車輛負責及時將垃圾箱內(nèi)垃圾進行收集并運送到垃圾處理場進行處理。保潔員的清掃工作納入考核標準，設立獎懲機制，明獎實懲，嚴格保證保潔工作的質(zhì)量。
（4）公廁管理
對管理的公廁設施設備進行全面檢查，及時維修維護公廁設施設備，確保公廁指示牌、標志牌設置規(guī)范，廁內(nèi)燈具、便器、管道等設施、設備無破損，屋頂、墻面、貯糞池保持完好，無明顯開裂、漏水、滲水等現(xiàn)象。
各管理單位對公廁內(nèi)外環(huán)境進行清潔，確保公廁內(nèi)采光、照明和通風良好，無明顯臭味；公廁內(nèi)墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污漬、蛛網(wǎng)、無亂涂亂畫，墻面光潔，內(nèi)地面光潔，無積水，外墻面整潔；蹲位應整潔，大便槽兩側應無糞便污物。小便槽無水銹、尿垢、垃圾，基本無臭。確保公共廁所有經(jīng)過培訓的專人管理，完善日常管理，使管理規(guī)范化、制度化。做好公廁日常巡查工作，并認真作好檢查記錄。通過對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時和公廁管理人員溝通聯(lián)系。通過崗位培訓提升公廁管理人員的管理水平和服務意識。積極組織公廁管理人員對檢查考核標準進行培訓，使每個公廁管理員熟知標準內(nèi)容,提高責任意識、服務意識，營造良好的如廁環(huán)境。
通過采取新建配套、改造升級和臨街單位廁所對外開放等方式，確保公廁布局合理，數(shù)量足夠。制定獎勵措施，鼓勵沿街飯店、商場、酒店等社會單位原來僅為內(nèi)部使用的廁所在營業(yè)時間對外開放，使內(nèi)部廁所變?yōu)椤肮补谩保瑢⒐珟ㄔO管理轉(zhuǎn)為社會性的公益行為。
（責任單位：屯昌工商局、縣市政局、屯昌食藥監(jiān)局、縣土地綜合執(zhí)法局。）
2、完善“門前三包”制度。根據(jù)《海南省環(huán)境衛(wèi)生門前三包管理規(guī)定》，加強我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的衛(wèi)生管理，責任單位在責任區(qū)范圍內(nèi)實行“包衛(wèi)生、包容貌、包監(jiān)督”的三包責任制。強力推行各門店“門前三包”責任制，簽訂“門前三包”協(xié)議。由縣市政局和各機關單位衛(wèi)生責任區(qū)及建成區(qū)所有衛(wèi)生服務對象簽訂“門前三包”責任書。落實單位、服務對象衛(wèi)生包干制，明確各自責任及目標。
（1）規(guī)范各物業(yè)單位“門前三包”內(nèi)容：
①包衛(wèi)生，保持門前路面（空地）整潔；
②包綠化，保持門前綠化完好，樹木花 ……（未完，全文共11707字，當前僅顯示2784字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入開展我縣環(huán)境綜合整治工作方案》）