市環(huán)保局推進依法治市工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、具體內(nèi)容
（一）加強法治宣傳，提高法制意識
3、開展全民學法用法守法活動
（二）依法執(zhí)政，依法決策
1、建立法律顧問制度
2、深化環(huán)境信息公開
3、建立完善依法決策制度
（三）規(guī)范行政執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)督
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督
（四）深化審批改革，推進行權公開運行
1、深化審批改革
2、推進行_力依法規(guī)范公開運行
（五）化解矛盾糾紛，處理信訪投訴
三、保障措施
（一）加強組織領導
（二）嚴格工作考評
（三）強化監(jiān)督
……
**市環(huán)境保護局2014年度推進依法治市工作實施方案

按照《四川省依法治省綱要》、《四川省依法治省2014年工作要點》、《**市依法治市2014年工作要點》等文件精神和市委、市政府《關于推進法治**建設的意見》及市政府《2014年度推進依法行政工作安排》要求，以依法治理為主題，緊扣依法治市最根本的問題，為扎實推進依法治市工作，制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實國務院、省、市各級依法行政綱要的文件要求，緊緊圍繞環(huán)境保護中心工作，加強法制宣傳、完善依法決策制度、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、深化審批改革等，全面推進依法治市工作，為推進生態(tài)文明、創(chuàng)建國家模范城市、省級生態(tài)市提供環(huán)境法制保障。
二、具體內(nèi)容
（一）加強法治宣傳，提高法制意識
1、建立領導干部帶頭學
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略595字，正式會員可完整閱讀）……　
配齊專(兼)職法規(guī)科(股)長，在單位作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問作用。（牽頭科室：市局政策法規(guī)科，責任單位：各縣(區(qū))環(huán)保（分）局，完成時限：2014年8月）
2、深化環(huán)境信息公開。認真執(zhí)行《中華人民共和國信息公開條例》，暢通信息公開渠道，明確信息公開范圍，完善信息公開程序；凡環(huán)境保護規(guī)劃、重大決策、行政審批、污染治理、企業(yè)排污、各類許可證發(fā)放、行政處罰、行政復議結果以及環(huán)境信用評價等信息均依法依規(guī)對外公開，讓公眾充分享有環(huán)境知情權、參與權、監(jiān)督權。（牽頭科室：市局政策法規(guī)科，責任單位：行政審批科、監(jiān)察支隊、監(jiān)控中心、各縣(區(qū))環(huán)保（分）局，完成時限：2014年12月）
3、建立完善依法決策制度。健全科學民主決策機制，把公眾參與、專家論證、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、法制審查和集體討論作為重大決策的重要程序。（牽頭科室：市局政策法規(guī)科，責任單位：行政審批科、監(jiān)察支隊、各縣(區(qū))環(huán)保（分）局，完成時限：2014年10月）
（三）規(guī)范行政執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)督
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行《四川省規(guī)范性文件制定備案規(guī)定》，審查本局制發(fā)的規(guī)范性文件的合法性和適當性，并及時向法制部門和主管部門備案；落實重大行政許可和重大行政處罰集體審議制度，加強行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制等程序規(guī)范；根據(jù)轄區(qū)劃分執(zhí)法職權范圍，提高基層執(zhí)法效能，切實解決多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題；健全行政執(zhí)法人員資格管理制度。（牽頭科室：市局政策法規(guī)科，責任單位：行政審批科、監(jiān)察支隊、各縣(區(qū))環(huán)保（分）局，完成時限：2014年12月）
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對本部門工作機構及下級部門行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。加強環(huán)境執(zhí)法案件的法制審查，重點加強對調(diào)查取證程序和適用法律的審查；參與全省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法案卷評查，報送優(yōu)秀案卷；開展行政執(zhí)法檢查年活動，嚴厲查處一批環(huán)境違法行為，涉嫌刑事犯罪的，依法移送司法機關；利用行_力依法公開運行平臺與電子監(jiān)察平臺，有效避免執(zhí)法隨意性和不公正。（牽頭科室：市局政策法規(guī)科，責任單位：各縣(區(qū))環(huán)保（分）局，完成時限：2014年12月）
3、重視行政復議和應訟
健全復議機構、暢通復議渠道，依法及時受理行政復議案件，公正作出行政復議決定；認真配合上級復議機關的工作，自覺接受監(jiān)督、履行行政復議決定；對行政相對人向法院提出的行政訴訟案件，及時依法提供答辯材料，積極出庭應訴，自覺履行生效判決和裁定。（牽頭科室：市局政策法規(guī)科，責任單位：各縣(區(qū))環(huán)保（分）局，完成時限：2014年12月）
（四）深化審批改革，推進行權公開運行
1、深化審批改革。進一步簡政放權，全面清理環(huán)保行政審批事項，按照相關要求取消、下放、暫停、調(diào)整行政審批事項；執(zhí)行“兩集中、兩到位”一站式審批服務，優(yōu)化審批流程，依法開展行政審批工作；嚴格落實限時辦結制，確保審批辦結率和群眾滿意率達到100%，樹好部門窗口形象，切實提高行政效能。（牽頭科室：市局政策法規(guī)科，責任單位：行政審批科、監(jiān)察支隊、各縣(區(qū))環(huán)保（分）局，完成時限：2014年12 ……（未完，全文共3307字，當前僅顯示1670字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局推進依法治市工作實施方案》）