干部學習講稿：牢記責任，著力創(chuàng)新，促進電力能源結構轉型與可持續(xù)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、牢記責任
（一）現(xiàn)狀
（二）問題
二是結構性矛盾突出
三是環(huán)境壓力日益增大
四是自主創(chuàng)新能力不強電力能源效能提速緩慢，體現(xiàn)出自主創(chuàng)新能力還不夠強
（三）思考
三是加大循環(huán)經(jīng)濟標準建設力度，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟技術和發(fā)展質(zhì)量
一是加快《能源法》等相關法律的制定出臺
二是完善電力投資機制，優(yōu)化電源結構
三是深化電價體系改革，理順電價機制
三是加速資產(chǎn)整合，發(fā)揮央企的主導作用和控制力
三是著眼于規(guī)制，加大政策法規(guī)的執(zhí)行力
四是提高新能源參與國際競爭力的力度
一是結合國家“十二五”規(guī)劃，形成深化電力_改革的整體方案
二是加快深化電價機制改革
三是優(yōu)化調(diào)整電源結構，大力推進節(jié)能減排
（四）實踐
二、著力創(chuàng)新
一、思想觀念的創(chuàng)新
二是核心技術創(chuàng)新
三是產(chǎn)業(yè)管理機制創(chuàng)新
四、企業(yè)管理模式創(chuàng)新
……
干部學習講稿：牢記責任，著力創(chuàng)新，促進電力能源結構轉型與可持續(xù)發(fā)展
李小琳
中國電力國際有限公司董事長
中國電力新能源發(fā)展有限公司董事局主席
今天我講的題目叫牢記責任，著力創(chuàng)新，推進電力能源結構轉型與可持續(xù)發(fā)展，主要是結合自己工作的實踐與體會，談一下認識與探索。
一、牢記責任
（一）現(xiàn)狀
一、牢記責任。30年的改革開放給我國的經(jīng)濟帶來了翻天覆地的變化，電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱性的能源產(chǎn)業(yè)，也取得了顯著的成就。從1985年探索多種渠道辦電，到1997年政企分開確定了市場地位的主體，再到2000年的廠網(wǎng)分開，引入競爭機制，三個階段都取得了重大的突破，電力事業(yè)不斷提升。
全國的裝機容量從1978年的5700萬千瓦發(fā)展到2010年結底9.6億千瓦，年均增長49.5%。
發(fā)電量從1978年的566億千瓦時發(fā)展到2010年42280億千瓦時，年均增長48.4%。從1990年起我國的發(fā)電裝機容量和發(fā)電量一直穩(wěn)居世界第二，其中水電的裝機已越居世界的首位。
電力結構不斷完善，經(jīng)過多年來的發(fā)展，電力結
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性的電荒將將成為常態(tài)。
三是環(huán)境壓力日益增大。以煤為主的自然資源稟賦的現(xiàn)狀，決定了我國將以火電為主的歷史事實，也決定了今后將以電為主。過度、無序、低效的發(fā)展帶來了隱患，火電企業(yè)更是套上了“緊箍咒”。
四是自主創(chuàng)新能力不強電力能源效能提速緩慢，體現(xiàn)出自主創(chuàng)新能力還不夠強。目前火電能效利用率較高的也就40％左右，風能整機效率只有30％-40％；特別是新能源產(chǎn)業(yè)，一些關鍵零部件、材料仍然需要進口，核心的關鍵技術仍處在消化、引進，聯(lián)合設計階段，缺少自主知識產(chǎn)權。同時，核電安全體系、專業(yè)人才儲備、新能源與傳統(tǒng)能源之間的協(xié)調(diào)優(yōu)化相關配套還很落后，存在很大風險。
（三）思考
思考。面對成績和輝煌，面對著壓力和挑戰(zhàn)，面對著未來可能出現(xiàn)的危機和機遇，我們常常在思考和探索，我們作為電力能源企業(yè)的央企，我們應該怎樣在結構轉型中承擔起更重要的使命和歷史重任。
國家“十二五”規(guī)劃綱要中提出，推動電力生產(chǎn)和利用方式變革，構建安全、穩(wěn)定、清潔的現(xiàn)代能源體系。我認為應實施好戰(zhàn)略規(guī)劃，特別要實施好國家能源戰(zhàn)略、國家能源安全戰(zhàn)略。
作為電力能源的央企，首先我們應該樹立我們的責任意識，政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，樹立利民利國的理想，貢獻綠色能源，服務社會大眾。
其次，應當立足于當前著眼于長遠，大力加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、能源結構調(diào)整的力度，應大力發(fā)展節(jié)能發(fā)電調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度清潔發(fā)電資源，建立電力需求側的管理長效機制，特別注重穩(wěn)健轉型，滿足經(jīng)濟社會對電力能源的需求。第三，積極發(fā)展新能源、清潔能源，為新能源的大規(guī)模的利用開發(fā)提供重大的技術支撐平臺，為電力能源的可持續(xù)發(fā)展開辟道路�？上驳氖钦呀�(jīng)出臺了相關的一些指導意見和行業(yè)規(guī)則，電力能源企業(yè)也進行了相應的調(diào)整、發(fā)展和布局。
作為全國政協(xié)委員，四年來我向全國一共提交了16份提案，大多數(shù)都是關于電力能源轉型可持續(xù)發(fā)展，其中在2008年提案關于加強循環(huán)經(jīng)濟立法大力發(fā)展新能源建議，一是盡快出臺《循環(huán)經(jīng)濟法》及其配套法規(guī)，及早形成一套符合我國國情和經(jīng)濟全球化發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟法律體系。二是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求，加大區(qū)域及行業(yè)間的政策協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌，取消不利于環(huán)境發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域壁壘、行政壁壘，大力推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設。三是加大循環(huán)經(jīng)濟標準建設力度，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟技術和發(fā)展質(zhì)量。
提案，關于推進煤電聯(lián)營，加快煤電基地的建設，建議一是從國家宏觀經(jīng)濟管理層面設立專門的煤電聯(lián)營協(xié)調(diào)組織，負責協(xié)調(diào)處理行政障礙問題。二是提高一次能源煤炭就地轉化為二次能源的比例，推進煤炭、電力市場化進程的均衡與和諧發(fā)展。
提案，關于優(yōu)化結構、完善機制，推進能源產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展，建議加快制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)理順產(chǎn)業(yè)鏈，完善市場運行機制。
2009年提案，關于抓緊利用當前有利時機深化電力企業(yè)改革，建議，一是加快《能源法》等相關法律的制定出臺。增強我國能源行業(yè)的整體抗風險能力，提高我國能源開發(fā)利用的經(jīng)濟、環(huán)保、可持續(xù)，提升國家能源戰(zhàn)略安全。二是完善電力投資機制，優(yōu)化電源結構。三是深化電價體系改革，理順電價機制。也使得發(fā)電環(huán)節(jié)的競爭和經(jīng)濟效應，最終傳導到用戶端。三是加速資產(chǎn)整合，發(fā)揮央企的主導作用和控制力。
提案，關于從正確引導煤電聯(lián)營入手，破解煤電頂牛的僵局，建議，加大整合煤炭企業(yè)，提高央企對煤炭資源的控制力，同時出臺政策，正確的引導推進煤電一體化的進程。
提案，關于著力規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)制三規(guī)促進電力能源可持續(xù)發(fā)展，建議，強化戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃效應，引導項目投資，加強規(guī)范價格規(guī)范完善新能源的價格機制，三是著眼于規(guī)制，加大政策法規(guī)的執(zhí)行力。
2010年提案，關于加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，建議，把低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為我們國家行動，建議，中國特色的經(jīng)濟與生活方式，制定低碳經(jīng)濟的發(fā)展路線圖和相應的產(chǎn)業(yè)政策。
提案，關于規(guī)劃整合加快電力新能 ……（未完，全文共5791字，當前僅顯示2034字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：牢記責任，著力創(chuàng)新，促進電力能源結構轉型與可持續(xù)發(fā)展》）