市“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”融資試點(diǎn)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、抓學(xué)習(xí)動(dòng)員，促思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一
二、抓機(jī)制健全，促工作協(xié)調(diào)推進(jìn)
一是明確領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
二是建立定期協(xié)商機(jī)制
三是有效搭建調(diào)度平臺(tái)
四是嚴(yán)肅工作問責(zé)紀(jì)律
三、抓措施到位，促政策全面落實(shí)
一是認(rèn)真開展調(diào)查摸底
二是落實(shí)縣級(jí)資金安排
三是出臺(tái)貸款優(yōu)惠措施
四是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控
……
***市“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”融資試點(diǎn)工作總結(jié)
（2014年12月30日）

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府文件精神，有力支持我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)，我市高度重視“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”融資試點(diǎn)工作，強(qiáng)化各相關(guān)部門和合作銀行的協(xié)同配合，整個(gè)工作啟動(dòng)迅速、推進(jìn)有序�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：　　
一、抓學(xué)習(xí)動(dòng)員，促思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一
8月6日贛辦字2014年33號(hào)文件下發(fā)后，特別是8月20日全省培訓(xùn)工作會(huì)議、8月27日全省動(dòng)員視頻會(huì)議召開以后，我市充分認(rèn)識(shí)到，“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”融資試點(diǎn)工作是當(dāng)前全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融_改革的重要內(nèi)容，是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金制約、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，是應(yīng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的重大舉措。
市委、市政府高度重視、認(rèn)真組織，分層次、分批次，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地組織了學(xué)習(xí)動(dòng)員。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件作了專門閱示，并于8月21日、28日先后召開兩次專門會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，研究部署
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了許多實(shí)際問題。
三是有效搭建調(diào)度平臺(tái)。建立專用郵箱，創(chuàng)建專用QQ群，利用手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等電子媒介進(jìn)行工作調(diào)度，搭建起迅捷便利、暢通無阻的工作平臺(tái)，形成了調(diào)度有力、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制。
四是嚴(yán)肅工作問責(zé)紀(jì)律。建立健全工作問責(zé)機(jī)制，對(duì)因敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、玩忽職守導(dǎo)致工作不力、推進(jìn)不快、效果不好的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確問責(zé)追究，強(qiáng)化工作督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行到位。
三、抓措施到位，促政策全面落實(shí)
為抓好融資試點(diǎn)工作，我們堅(jiān)持創(chuàng)新工作方式方法，結(jié)合實(shí)際制定工作流程并認(rèn)真實(shí)施，做到協(xié)同配合，形成合力，使政策全面落實(shí)、工作及時(shí)到位。
一是認(rèn)真開展調(diào)查摸底。今年6月，我市就啟動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)調(diào)查摸底工作，對(duì)全市龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶摸清了底數(shù)、掌握了情況。同時(shí)，會(huì)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、蔬菜部門及各合作銀行，基本完成了新型經(jīng)營(yíng)主體基本情況和貸款意向調(diào)查摸底工作。經(jīng)初步匯總，全市參與此次融資試點(diǎn)的新型主體有232家，其中包括49家龍頭企業(yè)、149家合作社、13家家庭農(nóng)場(chǎng)、21家種養(yǎng)大戶，要求貸款規(guī)模達(dá)到1.9065億元，其中龍頭企業(yè)0.9億元、合作社0.83億元、家庭農(nóng)場(chǎng)540萬元、種養(yǎng)大戶730萬元�？紤]到貸款分期、審核篩選等因素，我們督促相關(guān)合作銀行對(duì)上述貸款意向主體進(jìn)行進(jìn)一步的深入調(diào)查審核。
二是落實(shí)縣級(jí)資金安排。根據(jù)前期調(diào)查摸底的結(jié)果，初步明確了“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”融資試點(diǎn)今明兩年度財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金籌集規(guī)模分別達(dá)到600多萬元、1000多萬元，按照三級(jí)配比出資的要求，市本級(jí)財(cái)政分別需要籌集200多萬元、400多萬元。目前，我市2014年度275萬元財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金已作出安排，正在辦理相關(guān)手續(xù)，完善手續(xù)后將按照實(shí)際貸款規(guī)模分別存入三家合作銀行專門賬戶。
三是出臺(tái)貸款優(yōu)惠措施。為精簡(jiǎn)放貸環(huán)節(jié)，壓縮工作流程，減輕新型主體參與融資試點(diǎn)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，市金融辦、人民銀行、銀監(jiān)嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求規(guī)定了放貸流程和時(shí)間，三家合作銀行承諾堅(jiān)決按照要求落實(shí)到位，不額外增加流程、不隨意增設(shè)條件、不提高放貸門檻、不亂收費(fèi)用。此外，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和便民措施。如郵政儲(chǔ)蓄銀行在全市營(yíng)業(yè)點(diǎn)和代辦點(diǎn)設(shè)立“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貸款業(yè)務(wù)員，直接與新型主體聯(lián)系，農(nóng)商銀行發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)工作人員進(jìn)村入戶主動(dòng)與新型主體宣講政策，農(nóng)業(yè)銀行安排一名副行長(zhǎng)主抓這項(xiàng)工作，信貸部門負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。
四是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控。我市把誠(chéng)信體系建設(shè)作為開展“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”試點(diǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，從多個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。調(diào)查階段注重現(xiàn)場(chǎng)審核。各職能部門做好對(duì)新型主體資質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)審核，過濾了一些規(guī)模過小、運(yùn)行不規(guī)范、缺少完整財(cái)務(wù)報(bào)表的新型主體。合作銀行在授信和貸前調(diào)查中，與貸款主體面對(duì)面商談，做到實(shí)地走訪，力爭(zhēng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)操作、全面掌握信息，提出與其經(jīng)營(yíng)情況、房產(chǎn)地產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等情況相符的授信額度和貸款計(jì)劃。申報(bào)階段要求逐級(jí)審批。要求新型主體申請(qǐng)貸款須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章確認(rèn)、主管部門審批，再由市委農(nóng)工部匯總，與財(cái)政、工商等部門聯(lián)合會(huì)審，合作銀行方可放貸。同時(shí)，把參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為授信的一個(gè)前置條件。貸后階段強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。發(fā)放貸款后，將重點(diǎn)放在主體運(yùn)行監(jiān)管上，對(duì)其產(chǎn)銷情況、財(cái)務(wù)運(yùn)行、水電消費(fèi)、登記變更等情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)存在的困難協(xié)助解決，避免因運(yùn)行困難、效益不佳影響還貸。追償階段加大責(zé)任追究。對(duì)新型主體惡意逾期還貸的，按照“誰主管、誰協(xié)助，誰審批、誰負(fù)責(zé)，處置有形資產(chǎn)、處罰無形資產(chǎn)”的 ……（未完，全文共2960字，當(dāng)前僅顯示1882字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”融資試點(diǎn)工作總結(jié)》）