在2015年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)
二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面
三、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
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在2015年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是在縣“兩會(huì)”以后，召開(kāi)的第二個(gè)全局性會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和極大關(guān)注。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以及國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神；回顧總結(jié)2014年安全生產(chǎn)工作，部署2015年安全生產(chǎn)工作任務(wù)�？h委陸書記對(duì)此次會(huì)議高度重視，將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)
2014年，我們堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要部署和指示精神，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。按考核口徑統(tǒng)計(jì)，全縣發(fā)生各類事故504起，同比下降2.4%，死亡107人，同比下降22.5%。未發(fā)生一起死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)事故指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)管理范圍內(nèi)�；仡欉^(guò)去一年的工作，主要有五個(gè)方面的成績(jī)值得肯定：
一是安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。及時(shí)制定《海安縣安全生產(chǎn)工作“黨
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過(guò)了省二級(jí)、1家企業(yè)通過(guò)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
安全生產(chǎn)工作成績(jī)來(lái)之不易，這是各區(qū)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，也是全縣廣大安監(jiān)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，各類安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是事故總量仍然偏大。按全口徑統(tǒng)計(jì)，去年全縣共發(fā)生各類安全事故22896起，死亡208人，受傷4722人。事故起數(shù)略有上升，死傷人數(shù)略有下降。二是受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，不少企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有真正落到實(shí)處，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象在一些企業(yè)依然存在。部分企業(yè)職工安全意識(shí)差，違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全檢查有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。部分區(qū)鎮(zhèn)和部門的黨政負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，安全生產(chǎn)這根弘繃得還不緊，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)研究不夠深。在安全檢查中不能沉到基層、深入企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”沒(méi)有真正落到實(shí)處。
對(duì)此，我們要保持高度的警醒和警覺(jué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，未雨綢繆，動(dòng)真碰硬，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防并杜絕重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從某種意義上講，安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了新常態(tài)。對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、準(zhǔn)確把握，把新常態(tài)下的安全發(fā)展工作抓得更緊、更實(shí)。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府的統(tǒng)一部署，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在全局工作的突出位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高全縣安全生產(chǎn)工作總體水平，確保全年各類事故起數(shù)死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的控制目標(biāo)之內(nèi)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1.以“兩個(gè)責(zé)任”為核心，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，做到環(huán)環(huán)緊扣，形成依法履責(zé)、合理?yè)?dān)責(zé)、共同負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的責(zé)任，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底。在安全生產(chǎn)工作中，每個(gè)人都是第一人稱，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要本著對(duì)黨和人民群眾極其負(fù)責(zé)的精神，從我做起，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，做到知責(zé)、盡責(zé)、擔(dān)責(zé)。二是強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律意識(shí)，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和“黑名單”管理制度。對(duì)安全生產(chǎn)工作突出、成績(jī)顯著的區(qū)鎮(zhèn)、部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職的政府公職人員和不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律義務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員要依法追究法律責(zé)任。
2.以安全檢查為手段，狠抓事故隱患排查。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入排查治理各類安全隱患，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。一要堅(jiān)持安全檢查制度。始終堅(jiān)持每月7日的“安全檢查”和重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期的安全檢查活動(dòng)，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查督查不得少于4次，各條線分管負(fù)責(zé)人組織對(duì)分管范圍的安全檢查督查不得少于12次。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要按照安全生產(chǎn)分類分色監(jiān)管的規(guī)定，加大對(duì)所屬企事業(yè)單位的檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任，限期整改，并跟蹤督查，確保整改到位。二要強(qiáng)化安全分色管理。繼續(xù)在各類企業(yè)中推行分類評(píng)估和分色監(jiān)管工作。規(guī)模以上企業(yè)分類分色辨識(shí)率、監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，規(guī)模以下企業(yè)辨識(shí)率、監(jiān)管覆蓋率達(dá)到30%。確保紅色企業(yè)每季檢查一次，橙色企業(yè)每半年檢查一次，藍(lán)色企業(yè)每年檢查一次。各部門按監(jiān)管 ……（未完，全文共6281字，當(dāng)前僅顯示2206字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2015年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）