抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實的做法

目錄/提綱：……
一、“五個反思”促進黨政同責(zé)落實
（一）明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)
（二）增強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威
一是四大班子抓安全，黨委抓決策、政府抓執(zhí)行、人大抓監(jiān)督、政協(xié)抓評估
二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范
三是強化綜合監(jiān)管權(quán)威
（三）穩(wěn)定安監(jiān)隊伍
一是安監(jiān)干部重用提拔的比例要高于全市平均水平，高于區(qū)內(nèi)其他部門的平均水平
二是將安監(jiān)崗位作為后備干部鍛煉平臺，對成績突出者，在選拔任用方面給予優(yōu)先考慮
三是對長期堅守第一線的基層干部，適時輪崗交流
四是落實安監(jiān)人員特殊崗位津貼和人身意外傷害保險
（四）安全投入保障有力
二、“五個專門”推動一崗雙責(zé)落實
（一）專人負責(zé)
二是區(qū)安監(jiān)局新增3名行政編制、4名事業(yè)編制，近兩年公招干部20名
（二）專題研究
（三）專項檢查
（四）專項攻堅
（五）專檔記錄
三、“三色管理”強化企業(yè)主體責(zé)任落實
（一）反思企業(yè)主體責(zé)任
（二）按照“三色管理”分類指導(dǎo)
（三）實施“三色管理”激勵約束機制
一是在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束
二是依法實施上限行政處罰
三是責(zé)令停產(chǎn)整改仍達不到要求或拒不停產(chǎn)整改的，提請政府依法關(guān)閉
四、“三清三進”推動工作落地
（一）“三清三進”抓隱患排查治理
（二）強化通報考核
一是連續(xù)兩次被評定為“一般”的單位，約談其主要領(lǐng)導(dǎo)，查找問題，提出措施
二是被……
抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實的做法
**市安全監(jiān)管局

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn) 責(zé)任 落實

近年來，**區(qū)將安全感作為打造“**對外開放第一門戶”的重要品牌，出實招促進黨政同責(zé)、落實一崗雙責(zé)、強化企業(yè)責(zé)任、推動工作落地。2014年，全區(qū)呈現(xiàn)“經(jīng)濟快速發(fā)展、事故大幅下降”良好態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值居全市第一，同比增長13%；事故死亡人數(shù)同比下降20.8%，杜絕了較大及以上事故（近5年來首次實現(xiàn)），城市安全運行、企業(yè)安全生產(chǎn)、公眾安全生活水平得到進一步提高。
一、“五個反思”促進黨政同責(zé)落實
區(qū)委、區(qū)政府以改革發(fā)展思維反思、促進安全生產(chǎn)工作。區(qū)委反思謀劃抓得實不實、干部配得強不強、編制給得足不足、機制建得好不好、問責(zé)做得嚴不嚴；區(qū)政府反思底數(shù)清不清、業(yè)務(wù)熟不熟、投入夠不夠、作風(fēng)硬不硬、執(zhí)行實不實。通過兩個“五個反思”，指導(dǎo)了一系列有創(chuàng)新、有實效的具體行動。
（一）明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府出臺《安全生產(chǎn)“黨
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，使書記、區(qū)長隨時掌控全局、靠前指揮，關(guān)注推進重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是強化綜合監(jiān)管權(quán)威。賦予區(qū)安監(jiān)局局長“三重身份”：區(qū)安辦主任、區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任，使其在協(xié)調(diào)工作時能夠直接代表“兩辦”，甚至受區(qū)委書記、區(qū)長委托協(xié)調(diào)處理安全工作。
（三）穩(wěn)定安監(jiān)隊伍。針對安監(jiān)隊伍“走馬燈、不定根”等工作壓力大引發(fā)的現(xiàn)象，區(qū)委提出了厚待安監(jiān)干部的政策措施。一是安監(jiān)干部重用提拔的比例要高于全市平均水平，高于區(qū)內(nèi)其他部門的平均水平。二是將安監(jiān)崗位作為后備干部鍛煉平臺，對成績突出者，在選拔任用方面給予優(yōu)先考慮。三是對長期堅守第一線的基層干部，適時輪崗交流。四是落實安監(jiān)人員特殊崗位津貼和人身意外傷害保險。五是區(qū)安監(jiān)局打造了政策研討會、業(yè)務(wù)大講臺、心靈加油站、觀點交流所、才情展示廳“五大平臺”，全面提升安監(jiān)干部素質(zhì)。
（四）安全投入保障有力。投入4200萬元以獎代補關(guān)閉煤礦、安裝防撞護欄“生命工程”、改造老舊電梯、建設(shè)市政化糞池預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，強力改善安全保障基礎(chǔ)。補助210萬元保障了全區(qū)105個農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站正常運行，強化安全“第一防線”。安排了320萬元安全生產(chǎn)專項資金，推動監(jiān)管工作運行。
二、“五個專門”推動一崗雙責(zé)落實
**區(qū)以專人負責(zé)、專題研究、專項檢查、專項攻堅、專檔記錄的“五個專門”為標準，檢驗政府及其部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職真不真，印證政府履職“五個反思”實不實。
（一）專人負責(zé)�！耙粛忞p責(zé)”落實，首先要機構(gòu)人員到位。一是明確區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管行業(yè)的安全生產(chǎn)直接負責(zé)，重點行業(yè)部門班子成員實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，并配齊了安全科室和安全監(jiān)管人員。二是區(qū)安監(jiān)局新增3名行政編制、4名事業(yè)編制，近兩年公招干部20名。三是全區(qū)劃分為2831個基礎(chǔ)網(wǎng)格，每個村（社區(qū)）一名“安全巡查員”，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
（二）專題研究。區(qū)委書記要求“只抓發(fā)展、只談項目，安全生產(chǎn)不進行專題研究，那就不能算‘一崗雙責(zé)’到位”。區(qū)委常委會定期聽取安全工作匯報，部署工作。區(qū)政府常務(wù)會每季度研究一次安全工作。區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究分管行業(yè)安全工作。
（三）專項檢查。區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范，帶頭開展與企業(yè)負責(zé)人談心對話，到企業(yè)檢查安全，到現(xiàn)場督辦整改事故隱患。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展了道路交通“大排查、大提示、大督導(dǎo)、大_”、建設(shè)施工“兩防”、工商貿(mào)粉塵防爆、消防通道等專項整治。區(qū)人大常委會組織3個督查組對安全工作進行專項巡查評議。區(qū)政協(xié)對安全工作專題調(diào)研、協(xié)商。
（四）專項攻堅。區(qū)委常委會提出以“問題導(dǎo)向、清單管理、結(jié)果倒逼”12字工作法整治安全生產(chǎn)工作中的問題。2014年4月，針對國務(wù)院和市政府安委會督查組發(fā)現(xiàn)的44項突出問題，區(qū)委、區(qū)政府制定了89條具體整改措施，根據(jù)“一崗雙責(zé)”將責(zé)任落實到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門，專項攻堅，倒逼強推整改完畢。區(qū)建委在全市率先推進腳手架全封閉施工、水平“軟防護”替代“硬質(zhì)防護”，確保高處施工人員作業(yè)不能掉、掉不下。區(qū)教委在學(xué)校建立每天放學(xué)前2分鐘、每個周末放學(xué)前5分鐘、節(jié)假日放學(xué)前30分鐘的“2530”安全教育機制，建立家校合作機制，并制定完善校車管理辦法。
（五）專檔記錄。工作靠履職痕跡來印證，也是**區(qū)對落實“一崗雙責(zé)”的硬性要求。對貫徹落實上級工作部署，要有會議紀要、有安排部署；對黨政領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)情況，要有工作筆記、有影像圖片；區(qū)委、區(qū)政府督查黨員干部履職情況，也采取“四不兩直”方式，深入基層企業(yè)多方印 ……（未完，全文共3704字，當(dāng)前僅顯示1871字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實的做法》）