在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議上的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)初見成效
2、強龍頭，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
一是加大對旅游農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)龍頭企業(yè)的扶持力度
三是加強中介服務(wù)組織建設(shè)，增強農(nóng)民抵御市場風(fēng)險能力
3、興園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)水平
4、創(chuàng)品牌，增強產(chǎn)業(yè)實力
5、精包裝，提高產(chǎn)品檔次
6、抓培訓(xùn)，強化人才支撐
二是按照就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移的原則，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)步伐
三是加快實用技術(shù)培訓(xùn)
四是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動
五是加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)
7、顯優(yōu)勢，發(fā)展休閑旅游
8、拓市場，增加群眾收入
一是組建企業(yè)協(xié)會，依靠協(xié)會組織，參與市場談判，降低市場風(fēng)險
二是瞄準(zhǔn)游客市場，推出包裝精美、便于攜帶的旅游商品和旅游紀(jì)念品，擴大銷售市場
一是達成了共識
二是整合了資源
三是壯大了企業(yè)
四是發(fā)展了基地
五是富裕了群眾
二、“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要經(jīng)驗
1、政府主導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視
2、部門聯(lián)動，鄉(xiāng)場互動
3、企業(yè)帶動，協(xié)會推動
4、注重培訓(xùn)，提升素質(zhì)
三、下一步工作建議
一是提升各種類型“農(nóng)家樂”的接待服務(wù)水平
二是拓展和深化觀光型的林業(yè)和鄉(xiāng)村旅游
三是保護性挖掘民俗民族文化型旅游
四是培育林業(yè)深加工業(yè)
五是逐步推進旅游型小城鎮(zhèn)和林場建設(shè)
六是探索發(fā)展模式
……
發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)龍頭作用
穩(wěn)步推進“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
——在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議上的發(fā)言材料

建設(shè)“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏覅^(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬增收渠道、增加就業(yè)機會、提升精神文明程度等方面都具有十分積極的推動作用�，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：
一、“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)初見成效
近兩年來，我們圍繞發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我區(qū)自身豐富的農(nóng)特、林特資源優(yōu)勢，建基地、強龍頭、興園區(qū)，找準(zhǔn)“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點，將旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)有機結(jié)合，目前已建成產(chǎn)業(yè)間相互配套、相互_的旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈的雛形。
１、建基地，培植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建設(shè)“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，是保障，只有產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模，才能為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供產(chǎn)品保障。按照“種植業(yè)上板塊，畜牧抓大戶，水產(chǎn)搞片帶，加工進園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，我們力爭把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強，把特色產(chǎn)業(yè)做精。大力發(fā)展板栗基地、茶葉基地、中藥材基地、高山無公害蔬菜基地、中蜂養(yǎng)殖基地。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可為游客提供優(yōu)質(zhì)蔬菜、干果、蜂蜜、有機茶和畜禽產(chǎn)品，確保了旅游市場農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。同時，蜂蜜、茶葉、干果等產(chǎn)品還被開發(fā)成旅游紀(jì)念品，豐富了旅游商品，部分產(chǎn)品還遠銷廣州、上海、武漢等大城市，提升了神
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萬畝高山蔬菜基地經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，被列為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)；萬畝白玉春蘿卜基地獲國家綠色食品發(fā)展中心認證；絞股藍和銀杏茶產(chǎn)品獲國家綠色食品認證；8萬畝板栗基地和2萬畝核桃基地獲國家無公害食品認證；1萬箱中蜂產(chǎn)品獲國家有機食品認證；銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品4萬噸，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸打造出“神農(nóng)架”系列農(nóng)產(chǎn)品響亮的品牌，旅游商品日益豐富，五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生命力明顯提升。
5、精包裝，提高產(chǎn)品檔次。產(chǎn)品包裝是產(chǎn)品質(zhì)量的一部分，特別是旅游商品和旅游紀(jì)念品，包裝質(zhì)量決定著產(chǎn)品的檔次，決定著產(chǎn)品銷售市場的競爭力，神農(nóng)架知名度高，農(nóng)副產(chǎn)品與其他地區(qū)相比具有品質(zhì)更高、更受消費者歡迎的優(yōu)勢。近年來，我們采取走出去、引進來的方式，消化吸收了發(fā)達地區(qū)包裝農(nóng)產(chǎn)品和旅游商品的成功經(jīng)驗，開發(fā)了外觀精美、便于攜帶、美觀實用的旅游商品包裝，逐步改變了過去的“一流產(chǎn)品，二三流包裝”的經(jīng)營模式，“賣產(chǎn)品”更“賣包裝”，讓消費者在購買旅游商品的過程中一方面享受到購物的樂趣，另一方面通過包裝了解了更多的神農(nóng)架景觀、風(fēng)土人情、文化特征。
6、抓培訓(xùn)，強化人才支撐。參與旅游服務(wù)的人員，沒有較高的經(jīng)營水平和靈活的經(jīng)營頭腦不行，沒有系統(tǒng)的經(jīng)營理念更不行。近年來，通過加強培訓(xùn)，從事旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的人員素質(zhì)不斷提高。一是從提高農(nóng)民素質(zhì)入手，以做守法戶、做誠信人為教育重點，號召農(nóng)民在參與旅游服務(wù)中講誠信，不做坑害游客的事，不發(fā)生損害游客利益的行為，有力地維護了良好的旅游信譽。二是按照就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移的原則，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)步伐。三是加快實用技術(shù)培訓(xùn)。大力舉辦“綠色證書”和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。四是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。發(fā)放科技資料到每家每戶，基本實現(xiàn)了村有科技示范戶，戶有科技明白人的目標(biāo)。五是加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游人才隊伍，采取“請進來、送出去、崗上練、離職學(xué)”等多種方式，舉辦各類培訓(xùn)班。通過廣泛開展星級飯店達標(biāo)、誠信建設(shè)，舉辦神農(nóng)架導(dǎo)游大賽和烹飪大賽，有力地推動了旅游隊伍建設(shè)，一批高素質(zhì)的旅游管理人才、營銷人才和導(dǎo)游人才脫穎而出。
7、顯優(yōu)勢，發(fā)展休閑旅游。神農(nóng)架的優(yōu)勢在于山場資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，國內(nèi)國際知名度高，是人們探險休閑度假的理想目的地。大力發(fā)展特色旅游，首先必須保護好這些資源，從抓生態(tài)保護入手，大力實施退耕還林和天然林保護工程，生態(tài)環(huán)境的逐步改善，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，也為“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。為了讓當(dāng)?shù)乩习傩粘浞窒硎艿奖Ｗo成果，讓保護成為老百姓的自覺行為，從2003年開始，逐步對居住在高山、深山、遠山等生存環(huán)境惡劣的農(nóng)戶實行了生態(tài)移民，從根本上解決了邊遠農(nóng)戶的脫貧問題，化解了保護與發(fā)展的矛盾。移民搬遷地良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，也為農(nóng)民參與旅游服務(wù)提供了更廣闊的空間。住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、看農(nóng)家戲、干農(nóng)家活成為我區(qū)新的休閑旅游時尚，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的空間進一步拓展。由于旅游農(nóng)業(yè)的拉動，部分農(nóng)民徹底擺脫了土地的束縛，成為參與旅游經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)莊主。
8、拓市場，增加群眾收入。建設(shè)“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，最終的目的是增強縣域經(jīng)濟實力，增加群眾收入。而一家一戶的農(nóng)民參與旅游服務(wù)存在抗風(fēng)險力差、市場信息不靈、管理落后等弱點，如何將分散經(jīng)營的農(nóng)戶連成整體，依托旅游，發(fā)展經(jīng)濟，是建設(shè)“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈必須解決的核心問題。開拓市場，必須把生產(chǎn)出來的產(chǎn)品變?yōu)樯唐�。一是組建企業(yè)協(xié)會，依靠協(xié)會組織，參與市場談判，降低市場風(fēng)險。二是瞄準(zhǔn)游客市場，推出包裝精美、便于攜帶的旅游商品和旅游紀(jì)念品，擴大銷售市場。三是加強信息服務(wù)，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)，搭建信息服務(wù)平臺，定期發(fā)布游客信息、生產(chǎn)信息、供求信息，幫助農(nóng)民賣出產(chǎn)品。四是大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，建成了以中蜂養(yǎng)殖、藥材種植、花卉園藝為主要內(nèi)容的林下產(chǎn)業(yè)帶，豐富了旅游商品，為進一步促進農(nóng)民、林農(nóng)增收開拓了新的空間。
總的來講，可歸納為五句話：
一是達成了共識。全區(qū)人民對“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)認識有了不斷提高，充分調(diào)動了群眾自主參與的積極性，“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)呈現(xiàn)出全民共建、整體聯(lián)動的良好局面。
二是整合了資源。全區(qū)原來零散的自然資源、人力資源、政策資源實現(xiàn)了大整合。
三是壯大了企業(yè)。一大批旅游產(chǎn)品開發(fā)龍頭企業(yè)實力逐步壯大，對“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起到了龍頭帶動作用。
四是發(fā)展了基地。板栗基地、茶葉基地、蔬菜基地、中藥材基地、中蜂養(yǎng)殖等基地建設(shè)得到了加強。
五是富裕了群眾。群眾通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等的實施，人均純收入保持了平穩(wěn)增長。
二、“旅農(nóng)林”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要經(jīng)驗
概括起來，主要有以下四條經(jīng)驗：
1、政府主導(dǎo) ……（未完，全文共4955字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議上的發(fā)言材料》）