市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)2015年國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
（一）嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律
（二）持續(xù)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任
（三）落實(shí)規(guī)定反對(duì)四風(fēng)
（四）加大案件查辦力度
（五）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
（六）加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
（七）深入推進(jìn)廉政宣教
（八）嚴(yán)格落實(shí)三轉(zhuǎn)要求
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)守政治規(guī)矩
（二）加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定
（四）加強(qiáng)廉政宣教，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣
（五）加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督，嚴(yán)格制度規(guī)定
（六）加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，扎牢防腐籬笆
（七）加強(qiáng)問責(zé)力度，保持高壓態(tài)勢(shì)
（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固“三轉(zhuǎn)”成效
……
全面深化改革 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)
為**國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障
——國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)2015年在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
（2015年2月12日）

同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務(wù)。市局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，專題研究了這個(gè)報(bào)告，**局長(zhǎng)還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。受黨組書記**同志委托，我代表市局黨組作工作報(bào)告。
一、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
2014年，在省市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省局監(jiān)察室的精心指導(dǎo)下，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持懲防并舉、紀(jì)律作風(fēng)懲治一起抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。
（一）嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。2014年，通過實(shí)施項(xiàng)目化管理和工作匯報(bào)制度，市局定期對(duì)17項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，確保了各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。二是嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扎實(shí)開展經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)檢查，制定公用經(jīng)費(fèi)下降比例，全面推行公務(wù)卡制度，確保了經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。對(duì)個(gè)人津補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行了清理和規(guī)范。三是嚴(yán)明組織紀(jì)律。堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，積極穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公開公正、平穩(wěn)有序推進(jìn)了各項(xiàng)改革。
（二）持續(xù)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。一是明
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略989字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政談話，對(duì)基建、稽查等敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部定期約談，2014年共談話33人次。二是強(qiáng)化制度落實(shí)。落實(shí)省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)市、縣（區(qū)）國(guó)稅局主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，執(zhí)行“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建，加強(qiáng)“一把手”對(duì)重大事項(xiàng)的決定權(quán)和重大項(xiàng)目、大額度資金的審批權(quán)、重要人事任免權(quán)的管理。認(rèn)真落實(shí)縣（市、區(qū)）局“一把手”任期交流輪崗制度，近兩年對(duì)基層各單位除稽查局以外的“一把手”全部進(jìn)行了崗位調(diào)整，交流面達(dá)到95.45%。三是加強(qiáng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作。全面清理市局機(jī)關(guān)各個(gè)工作崗位的職權(quán)，查找權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)近300個(gè)，制定稅收標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程。四是繼續(xù)開展好綜合監(jiān)督檢查。聯(lián)合人事、財(cái)務(wù)、法規(guī)等部門，綜合巡視、審計(jì)、監(jiān)察、督察等職能，對(duì)章貢區(qū)局等4個(gè)單位實(shí)施了綜合監(jiān)督檢查，對(duì)4名基層班子成員及時(shí)進(jìn)行了約談提醒。2014年，市局共對(duì)縣局班子成員提醒談話7人次、誡勉談話1人次，增強(qiáng)了基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（六）加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以內(nèi)控機(jī)制為主線，構(gòu)建崗位責(zé)任、制度規(guī)范、宣傳教育、提醒告誡、考核監(jiān)督、責(zé)任追究 “六位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控工作格局，健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。全面推行稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控系統(tǒng)，把內(nèi)控的要求具體到每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每項(xiàng)流程、每個(gè)崗位，對(duì)稅收違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)提醒和阻斷，做到過程監(jiān)控、痕跡管理，從根本上規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，從源頭上促進(jìn)稅務(wù)干部廉潔從稅。2014年，稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控系統(tǒng)向全市共發(fā)出阻斷類提示740次，非阻斷類提示27178次，變事后監(jiān)督為事前防控，有效防范了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（七）深入推進(jìn)廉政宣教。一是加強(qiáng)理想信念教育。加強(qiáng)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，以群教活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨性觀念和服務(wù)宗旨教育，建波局長(zhǎng)為干部職工作了題為“真抓實(shí)干成就中國(guó)夢(mèng)”的專題報(bào)告，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)。二是加強(qiáng)正反典型教育。組織干部觀看《焦裕祿》、《揚(yáng)善洲》等影片，以及紅色劇《永遠(yuǎn)的歌謠》，評(píng)選了10名“最美國(guó)稅人”和4位“身邊好人”，用先進(jìn)典型引導(dǎo)干部職工崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)；堅(jiān)持每周在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的典型案例，每月通過12366向全市1800余名干部發(fā)送2條廉政故事或廉政格言，警示干部繃緊反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)之弦。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。扎實(shí)開展勤廉教育月活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，瑞金市局、定南縣局被**市紀(jì)委列為全市廉政示范點(diǎn)，積極組織干部向市紀(jì)委報(bào)送廉政文學(xué)書畫作品，參觀**市紀(jì)委廉政文化作品展，邀請(qǐng)市紀(jì)委等專家作專題講座，營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。
（八）嚴(yán)格落實(shí)三轉(zhuǎn)要求。一是突出主業(yè)轉(zhuǎn)職能。市局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省局人事處下發(fā)的《關(guān)于黨組紀(jì)檢組干部配備和工作職責(zé)問題的通知》（人便函[2013]130號(hào)），年初通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了10名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到基層紀(jì)檢組長(zhǎng)崗位，4月份對(duì)空缺的5個(gè)單位紀(jì)檢組長(zhǎng)全部配齊到位，9月份全市國(guó)稅系統(tǒng)落實(shí)了監(jiān)察室主任兼任紀(jì)檢組副組長(zhǎng)的要求。及時(shí)調(diào)整全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)分工，落實(shí)紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人、財(cái)、物和具體稅收業(yè)務(wù)工作。按照上級(jí)要求，把紀(jì)檢監(jiān)察部門不該管、管不了的工作交還給主責(zé)部門。二是注重效率轉(zhuǎn)方式。注重事前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性傾向性問題，堅(jiān)持抓早抓小，探索談心提醒教育辦法，出臺(tái)了《**市國(guó)家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談制度（試行）》。減少了參與協(xié)調(diào)性事務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門不再參與基建、采購(gòu)等日常工作。三是優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察人員帶頭，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)勤儉節(jié)約要求，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件以及上報(bào)的材料，布置工作時(shí)，可報(bào)可不報(bào)的材料一律不報(bào)，報(bào)送資料盡量給報(bào)送單位留有一定時(shí)間。
一年來，我市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)，但是我們必須清醒看到：少數(shù)基層單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過分依賴紀(jì)檢監(jiān)察部門“牽頭把關(guān)”；個(gè)別單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)單位違規(guī)操作沒有頂?shù)暮輨�；部分單位發(fā)生了違法違紀(jì)案件，影響了國(guó)稅機(jī)關(guān)形象；少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄，不履行或不正確履行職責(zé)，政令不暢、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在；系統(tǒng)中以權(quán)謀私、收受紅包和吃拿卡要報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；少數(shù)同志不講政治、不守規(guī)矩，存在團(tuán)團(tuán)伙伙、搞小圈子的現(xiàn)象；個(gè)別干部b_m意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)律觀念淡薄，存在跑風(fēng)漏氣和x_m的問題，等等。對(duì)此，我們要采取強(qiáng)有力措施，在新的一年切實(shí)加以解決。
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
2015年，是全面推進(jìn)依法治稅、深化稅收征管改革的關(guān)鍵之年。全市國(guó)稅系統(tǒng)要認(rèn)清新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)、謀求新作為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效服務(wù)**國(guó)稅事業(yè)發(fā)展大局。2015年總體工作要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議要求，以習(xí)近平同志系列重要講話為指南，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持 ……（未完，全文共7913字，當(dāng)前僅顯示2779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)2015年國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告》）