干部學(xué)習講稿：世界格局新變化及發(fā)展趨勢

目錄/提綱：……
一、世界格局的含義與歷史演進
（一）世界格局的含義
（二）世界格局的歷史演進
二、當前世界格局變動的基本特點及發(fā)展趨勢
（一）金融危機對世界格局產(chǎn)生深刻影響，美國實力相對衰弱
（二）新興國家_性崛起，成為國際舞臺的重要力量
（三）現(xiàn)存國際體系如何變革是決定未來世界格局變動的關(guān)鍵
（四）中國正式進入世界中心舞臺，未來發(fā)展面臨雙重制約
……
干部學(xué)習講稿：世界格局新變化及發(fā)展趨勢
孫東方
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副教授

課程前言
各位同學(xué)，大家好，接下來我們的課的內(nèi)容是關(guān)于世界格局新變化，包括未來的發(fā)展趨勢。很高興，有這個機會過來和大家一起交流分享幾點看法，不當之處也歡迎大家批評指正。應(yīng)該說，當前在國際金融危機深刻的影響下，整個世界局勢都在發(fā)生一個復(fù)雜而深刻的變化。那各個大國都在根據(jù)這些變動中的新情況進行新的戰(zhàn)略和策略，力圖在新的力量對比和世界格局調(diào)整的基礎(chǔ)上，搶占一個有利于自己戰(zhàn)略的位置。那這種趨勢性的變化，對于中國來說，這里既有挑戰(zhàn)也有機遇，可以說挑戰(zhàn)前所未有，機遇稍縱即逝。面臨這些新情況新問題怎么辦？我覺得首要的一個問題還是要對于我們面臨的外部形勢、外部環(huán)境有一個客觀清醒地認識，要看清楚，今天的世界格局到底出現(xiàn)了哪些新的變化？
圍繞這些內(nèi)容，今天主要給大家講這個問題：第一個，給大家談一下什么是世界格局，它是怎么演變過來的。第二個，給大家講一下當前世界格局變動的一些基本特點，包括未來的基本發(fā)展趨勢。
一、世界格局的含義與歷史演進
（一）世界格局的含義
下面我們首先看第一個問題。什么是世界格局？世界格局指得是世界主要戰(zhàn)略力量的實力結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略關(guān)系，它是在較長時期內(nèi)，世界主要戰(zhàn)略力量在博弈中相互聯(lián)系、相互作用形成的一種相對穩(wěn)定的力量對比和態(tài)勢。那關(guān)于這個概念，我們要看三點：第一個，看主要戰(zhàn)略力量。實際上指得就是大國，或者是大國集團。只要大國之間的關(guān)系是穩(wěn)定的，大國之間打不起來，那整個世界局勢就相對穩(wěn)定了。第二個還得看較長時期，短短幾年不行，還是要把它放到一個較長的時間段來觀察。第三個看力量對比，看大國之間實力的此消彼漲，說到
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地位和政治力量。
我們再看俄羅斯，蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯作為它的繼承國，在很長一段時期內(nèi)，由于經(jīng)濟情況不太好，直接限制了它在國際事務(wù)中的作用，但我說，俄羅斯還是一個世界大國，為什么？我講三個方面：第一個，俄羅斯是聯(lián)合國的常任理事國，在今天世界上的很多地方仍然擁有一個很強的政治影響力和號召力。第二個，俄羅斯有比較強的軍事和科技實力，在很大程度上是中國的老師，我們很多技術(shù)和武器是俄羅斯進口的�，F(xiàn)在如果打起來的話，俄羅斯還能同老美抗一抗的。第三個，就是俄羅斯幅員遼闊，有豐富的能源資源。說到這里，道理并不復(fù)雜，實際上，還是毛主席講的論持久戰(zhàn)，不管是過去打仗，還是今天發(fā)展，地大物博就是最重要的戰(zhàn)略基礎(chǔ)�，F(xiàn)在都在講石油戰(zhàn)爭，我覺得說得一點都不為過，因為從未來的10到20年間，這段時間來看，特別是石油天然氣這一塊，始終會面臨一個雙重的剛性約束，一方面，需求量越來越大，但是儲量越來越少。另一方面，新能源雖然很好，是人類社會發(fā)展的必然趨勢，但關(guān)鍵的問題是，現(xiàn)在的技術(shù)問題解決不了，成本問題解決不了，在短時間之內(nèi)新能源頂不上來，彌補不了傳統(tǒng)能源短缺之后留下的巨大的空間。所以，在未來10到20年間，傳統(tǒng)能源特別是石油天然氣的爭奪仍然是非常激烈，也就是誰擁有了這一塊，誰有占領(lǐng)了戰(zhàn)略上的至高點。在這里，俄羅斯的優(yōu)勢是也是很明顯，現(xiàn)在它天然氣的出口全世界是排第一的。所以，綜合起來看，俄羅斯是一個在任何時候都不能被忽視的大國。所以，我們看一個國家，能不能成為世界一極，是不是一個世界大國，一定要綜合起來看，不能只強調(diào)一個方面。
（二）世界格局的歷史演進
嚴格地說，世界格局是從世界近代史開始的，雖然資本主義大工業(yè)的建立和世界市場的形成，整個世界連成了一大片，這樣就構(gòu)成了世界格局出現(xiàn)的一個基礎(chǔ)。1648年，簽訂的《威斯特伐利亞和約》，結(jié)束了歐洲長達30年的戰(zhàn)爭局面，形成了歐洲列強之間的均勢結(jié)構(gòu)。 那在這個之后，整個世界格局經(jīng)歷了4次大轉(zhuǎn)變。
第一次是1815年，拿破侖戰(zhàn)爭后的維也納布局。拿破侖戰(zhàn)敗之后，歐洲舉行了很長時間的維也納會議，確立了維也納體系，這個體系的核心是什么？就是重新確立了歐洲的多極結(jié)構(gòu)。像英國、普魯士、奧地利這些戰(zhàn)勝國，重新劃分了拿破侖帝國的_范圍，形成了一種相對均衡的實力政治，簡單來說，誰都滅不了誰，不能讓你一個國家獨霸歐洲。這樣的話，直接的權(quán)力中心還是在歐洲。
第二次一戰(zhàn)之后形成了凡爾賽-華盛頓體系。大家知道，一戰(zhàn)是德國戰(zhàn)敗，帝國解體，但是，美國和日本這兩個大國還是崛起。因此說，凡爾賽-華盛頓體系只是暫時維持了西方國家之間的相對平衡。日本崛起之后，走上帝國主義擴張道路，把戰(zhàn)火燒遍了整個東亞。德國雖然戰(zhàn)敗了，但是法西斯利用了德意志民族的復(fù)仇心理，不斷地_，最終導(dǎo)致了二戰(zhàn)爆發(fā)。
第三次，是二戰(zhàn)后形成的以美蘇對峙為特點的兩極格局，把這兩極格局稱之為冷戰(zhàn)格局。二戰(zhàn)是德意日戰(zhàn)敗，英國和法國雖然是戰(zhàn)勝國，但是實力上受到了很大削弱。美國和蘇聯(lián)這兩個國家成為了世界老大和老二，并且根據(jù)協(xié)議劃分了自己的實力范圍，這樣的話，整個世界格局逐漸形成了以美蘇兩大陣營對峙為特點的冷戰(zhàn)格局。美國是代表西方陣營，蘇聯(lián)是代表社會主義陣營。一對抗，對抗了幾十年。這樣的話，維系了幾百年的歐洲霸權(quán)徹底瓦解。整個世界的權(quán)力中心轉(zhuǎn)移到了美國蘇聯(lián)方面，尤其是美國方面。
第四次是冷戰(zhàn)后形成的“一超多強”的世界格局，20世紀90年代初，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，各種戰(zhàn)略力量進行了新的分化，美國是坐享冷戰(zhàn)紅利，成為唯一的超級大國，在政治、經(jīng)濟、軍事、外交、戰(zhàn)略諸多方面擁有一個絕對領(lǐng)域的優(yōu)勢，1992年的時候，美國一個國家的GDP就占到了全球的25%，占到了1/4，一年的軍費是中國、俄羅斯、英國、法國四個國家三年的總和。光文化產(chǎn)業(yè)，它一年創(chuàng)造的GDP，就突破了1萬億美元，1萬億美元是什么概念？相當于2000年的時候，中國一年的GDP的總和。所以，“一超”就是指美國。在一超之外，還存在“多強”，主要是包括中國、俄羅斯、歐盟，雖然在實力上，多強一超有比較大的差距，但是多強的存在，畢竟對美國世界霸權(quán)起到一定作用。
對于我們中國來說，小平當年在1982年時候，他提出一個判斷，小平說：世界格局將來是三極也好，四極也好，五極也好，所謂多極，中國算一極。中國不要貶低自己，怎么樣都算一極。我想從今天的情況來看，小平老人家在當年的判斷是比較準確的。應(yīng)該說，冷戰(zhàn)結(jié)束到今天，已經(jīng)二十多年了，一超多強的世界格局從結(jié)構(gòu)上來看，沒有發(fā)生根本性的變化，但是從內(nèi)容上來看，已經(jīng)出現(xiàn)了新的戰(zhàn)略態(tài)勢。也就是，冷戰(zhàn)結(jié)束后的前十年，重頭在于上面。但是，新世紀的十多年，特別是2008年金融危機之后，一超同多強的實力差距，特別是中美的實力差距在不斷縮小，而且縮小得速度是比較快的�？梢哉f，已經(jīng)出現(xiàn)了一超向多強漸強的新的戰(zhàn)略格局。
二、當前世界格局變動的基本特點及發(fā)展趨勢
如何去看待世界格局出現(xiàn)的新變化？這就是今天要講得第二個大的問題。我們對當前世界格局的特點和特征，包括未來的發(fā)展趨勢有這樣的判斷，主要是體現(xiàn)在這四個方面：
（一）金融危機對世界格局產(chǎn)生深刻影響，美國實力相對衰弱
第一個，國際金融危機對世界格局產(chǎn)生深刻影響，美國的實力相對衰弱。應(yīng)該說，從目前的情況來看，對世界格局影響比較大的還是2008年爆發(fā)的金融危機，前美聯(lián)儲主席格林斯潘，把它叫做“百年一遇”，為什么叫百年一遇，它的危害之大，波及范圍之廣，不亞于上世紀30年代爆發(fā)的經(jīng)濟大蕭條，大危機。上次危機是直接引發(fā)了二戰(zhàn)，所以，這次2008年金融危機爆發(fā)之后，各個國家都非常緊張，都把應(yīng)對危機作為國家生活的首要任務(wù)來抓。
總得來看，這次危機有三個大的特點：第一個，來得快，覆蓋面廣。從2007年底，美國國內(nèi)爆發(fā)次貸危機，結(jié)果不到一年的時候 ，迅速地蔓延到實際的各個角落，美日歐三大經(jīng)濟體同時陷入衰退，新興國家也出現(xiàn)大面積的下滑。
第二個特點，重創(chuàng)世界經(jīng)濟，根據(jù)國際貨 ……（未完，全文共13337字，當前僅顯示3172字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習講稿：世界格局新變化及發(fā)展趨勢》）