2015年城市管理（稽查執(zhí)法）工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理_機(jī)制
1、完善“大城管”綜合管理_
2、完善城市管理法治保障
3、健全城管檢查考評(píng)機(jī)制
4、加快環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革
5、建立數(shù)字化城市管理機(jī)制
二、大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治工程
6、補(bǔ)齊城市管理“短板”
7、開(kāi)展示范創(chuàng)建工作
三、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展
8、加大督導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作硬帳硬結(jié)
9、狠抓工作落實(shí)，提高行業(yè)服務(wù)水平
10、采取多種措施，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金
四、不斷強(qiáng)化建設(shè)稽查執(zhí)法工作
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育工作
……
2015年城市管理（稽查執(zhí)法）工作要點(diǎn)

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署，用改革的方法、法治的思維，進(jìn)一步理順城市管理和城管執(zhí)法_機(jī)制，完善城管法治保障，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新城管文化，不斷提高城管執(zhí)法和服務(wù)水平。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，加大建設(shè)領(lǐng)域稽查執(zhí)法力度，維護(hù)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和秩序。
一、進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理_機(jī)制
1、完善“大城管”綜合管理_。推動(dòng)城市管理由單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變，提高執(zhí)法、管理和服務(wù)水平。在設(shè)區(qū)城市試點(diǎn)推廣“屬地管理、條塊互動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、群眾參與”的大城管_，非設(shè)區(qū)城市（含縣城）試點(diǎn)推廣“城區(qū)一體”的扁平化、網(wǎng)格化綜合管理_，逐步完善“大城管”格局。
2、完善城市管理法治保障。深入調(diào)研，穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)城市綜合管理立法進(jìn)程。充分利用中央賦予設(shè)區(qū)城市立法權(quán)的契機(jī)，指導(dǎo)有條件的城市開(kāi)展地方城管立法試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)引領(lǐng)，加快設(shè)區(qū)城市城管立法，全面提高我省
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查，對(duì)市（州）、縣（市）城市開(kāi)展省級(jí)示范路驗(yàn)收。指導(dǎo)各地開(kāi)展“廣告示范街區(qū)”、“最美工地”、“最美社區(qū)”等示范創(chuàng)建工作，在全省打造更多更好的城市管理精品亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)城市容貌整體提檔升級(jí)。
三、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展
8、加大督導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作硬帳硬結(jié)。推進(jìn)《**省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》實(shí)施，消除生活垃圾無(wú)害化處理空白市縣，確保全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。落實(shí)省政府要求，強(qiáng)力督導(dǎo)宜昌市2015年建成生活垃圾分類(lèi)示范城市。推進(jìn)《**省餐廚廢棄物管理辦法》立法進(jìn)程；將餐廚廢棄物處置工作，納入2015年城市管理檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)合省發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)，開(kāi)展試點(diǎn)城市專(zhuān)項(xiàng)檢查，督導(dǎo)武漢、宜昌、襄陽(yáng)、黃石市切實(shí)加快全國(guó)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化試點(diǎn)工作進(jìn)程；指導(dǎo)十堰、荊州、黃岡、潛江等城市認(rèn)真研究和有力推進(jìn)餐廚垃圾處理工作，為我省年底前50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理奠定基礎(chǔ)。逐一排查摸底，加強(qiáng)問(wèn)題整改，確保我省建成投運(yùn)的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、焚燒廠(chǎng)、水泥窯協(xié)同處理廠(chǎng)的滲濾液全部達(dá)標(biāo)排放。
9、狠抓工作落實(shí)，提高行業(yè)服務(wù)水平。開(kāi)展《關(guān)于進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)職工工作生活條件的意見(jiàn)》（鄂建文〔2014〕67號(hào)）貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查，通報(bào)全省各地依法保障環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益、認(rèn)真履行職責(zé)情況。組織召開(kāi)全省城市生活垃圾處理費(fèi)收繳工作座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流體會(huì)，改進(jìn)工作，著力提高垃圾處理費(fèi)收繳水平。研究出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)向國(guó)家推薦第五批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市。依托行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施建筑垃圾資源化利用和監(jiān)督管理調(diào)研；指導(dǎo)各地做好道路清掃保潔、中轉(zhuǎn)（收集）站和公廁管理保潔、水域保潔、垃圾和糞便收集運(yùn)輸、廢棄物處理、機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔、建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔等日常工作。督導(dǎo)各地做好生活垃圾處理信息報(bào)送工作，不斷提高我省基本信息填報(bào)率、城市月報(bào)上報(bào)率、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目月報(bào)上報(bào)率。慶祝**省第18屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。
10、采取多種措施，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)，完善支持城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)政策。協(xié)調(diào)廳村鎮(zhèn)處，繼續(xù)為部分市縣安排縣域城鄉(xiāng)生活垃圾治理試點(diǎn)資金。指導(dǎo)各地提前編制“申報(bào)2015年中央預(yù)算內(nèi)投資城鎮(zhèn)生活垃圾備選項(xiàng)目相關(guān)材料”，配合省發(fā)改委積極為各地規(guī)劃擬建項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資。積極從省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室為武漢城市圈擬建項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持資金。督導(dǎo)各地各部門(mén)優(yōu)先安排資金支持市容環(huán)衛(wèi)暨生活垃圾處理工作。
11、完善政策措施，支持新技術(shù)推廣應(yīng)用。加快《水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《水泥窯協(xié)同處置生活垃圾廠(chǎng)無(wú)害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編撰進(jìn)程，爭(zhēng)取年內(nèi)發(fā)布、實(shí)施兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)；適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)已建成試運(yùn)行的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目開(kāi)展無(wú)害化等級(jí)評(píng)定。加強(qiáng)與省、市州主管部門(mén)和華新水泥股份有限公司的溝通協(xié)調(diào)，因地制宜編制全省水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)推廣應(yīng)用工作方案。
12、理清工作思路，認(rèn)真編制五年規(guī)劃。按照國(guó)家關(guān)于編制“十三五”規(guī)劃，既要增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性，也要提升規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和約束力的總要求，各地要遵循“一化改三化，任務(wù)須擴(kuò)大；全省一盤(pán)棋、城鄉(xiāng)抓統(tǒng)籌；堅(jiān)持謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、重在補(bǔ)短板；明確新目標(biāo)、提出硬措施”的規(guī)劃思路，加大與發(fā)改、住建、環(huán)保、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)的磋商、研究，緊緊圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施、存量垃圾治理（老場(chǎng)封場(chǎng)）、建筑垃圾資源化利用和監(jiān)管、垃圾分類(lèi)、農(nóng)村垃圾治理設(shè)施”等重點(diǎn)工作，精心謀劃未來(lái)5年垃圾處理擬建項(xiàng)目，為編制《**省“十三五”城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作規(guī)劃（2016-2020）》奠定基礎(chǔ)。
四、不斷強(qiáng)化建設(shè) ……（未完，全文共4001字，當(dāng)前僅顯示2020字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2015年城市管理（稽查執(zhí)法）工作要點(diǎn)》）