檢察院關于貫徹執(zhí)行修改后民訴法的情況匯報

目錄/提綱：……
一、新民訴法實施后我院民行工作開展情況
1、調整相關機構
2、加強業(yè)務學習
3、開展法制宣傳
4、辦理監(jiān)督案件
5、做好息訴工作
二、貫徹執(zhí)行中存在的問題和困難
1、職權沒有具體規(guī)定
2、檢察建議的效力不明確
三、進一步實施新民訴法的意見和建議
1、加強溝通，爭取各方理解支持
2、加強督查，確保法律監(jiān)督效果
……
檢察院關于貫徹執(zhí)行修改后民訴法的情況匯報

各位領導、各位代表：
下面，我就**市人民檢察院貫徹執(zhí)行修改后民訴法的工作情況匯報如下：
一、新民訴法實施后我院民行工作開展情況
1、調整相關機構。我院之前控申科和民行科是合署辦公，包括科長在內(nèi)只有2名工作人員。去年下半年成立案管中心后，案管中心也掛靠在控申民行科。2名工作人員疲于應付接訪和案管中心繁雜的事務，民行檢察工作基本沒有開展。新民訴法實施后，為更好地發(fā)揮民行檢察的職能，我院年初將民行科進行了單設，人員配備上雖只有1人，但只要有辦案的需要，隨時從其他科室抽調力量。同時，我院內(nèi)設機構目標管理考核辦法中，對民行辦案數(shù)量進行了硬性規(guī)定，嚴格
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委政法委在對**市政法部門窗口服務單位問卷考評時，有群眾反映**市人民法院執(zhí)行局在辦理李某、廖某申請執(zhí)行案中，收了執(zhí)行費和油費未給票。市委政法委將此事交辦至我院調查核實，我院受理后于2013年6月3日立案調查。通過詢問當事人，調閱法院相關執(zhí)行案卷，詢問案件承辦人，到法院了解核實有關情況，發(fā)現(xiàn)兩案不存在收取執(zhí)行費和油費未給票的情況，但存在標的款執(zhí)行不到位、超標準收取執(zhí)行費、未嚴格落實執(zhí)行公開相關規(guī)定、辦案不嚴謹?shù)冗`規(guī)情形。7月26日，我院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十五條之規(guī)定，對**市人民法院提出了檢察建議。**法院表示接受檢察建議，并將予以整改。同時，我院與**法院積極溝通，準備聯(lián)合下發(fā)《關于執(zhí)行工作檢察監(jiān)督的實施辦法》，就執(zhí)行監(jiān)督工作建立具有操作性的機制，法院完全同意并主動提出要把民事和行政檢察監(jiān)督的內(nèi)容也一起寫進去，互相促進工作。目前文件正在起草中。
5、做好息訴工作。做好當事人的和解與息訴服判工作，也是民行工作的一項重要內(nèi)容。我院今年雖然還沒有辦理一起符合條件的抗訴案件，但是對于來申訴的群眾，我們不是簡單的予以回絕，而是耐心講解法律知識，細致疏導對立情緒，依事實和法律做好申訴人的息訴服判工作，打消當事人多頭申訴的念頭。此外，我院還注重發(fā)現(xiàn)是否存在有利于當事人達成和解的積極因素，在不損害國家、集體和他人利益的前提下，積極促成各方當事人達成檢察和解，努力做到案結事了，定紛止爭。
二、貫徹執(zhí)行中存在的問題和困難
我院目前只辦理了1起民行監(jiān)督案件，從這起案件的辦理以及其他一些線索的初查來看，存在如下問題和困難：
1、職權沒有具體規(guī)定。如執(zhí)行監(jiān)督，第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，但執(zhí)行監(jiān)督的范圍、程序、處理措施等均沒有具體的規(guī)定。調查核實權，第210條規(guī)定檢察機關履行職責時可以向當事人或案外人調查核實有關情況，但未對調查權行使的程序等作具體規(guī)定。另外，對審判人員違法行為的監(jiān)督也沒有明確規(guī)定。案件辦理仍是摸索，沒有可操作性的規(guī)定和規(guī)范。
2、檢察建議的效力不明確。雖然規(guī)定了檢察建議這一監(jiān)督方式，但對其法律效力以及人民法院應如何處理檢察建議的程序沒有作規(guī)定。檢察建議是否實現(xiàn)監(jiān)督效果，取決于法院的態(tài)度了。如我院辦理的執(zhí)行監(jiān)督案件，雖法院最終表示接受，但是是在我院與法院多次溝通，且在政法委的協(xié)調和監(jiān)督下才接受的。
三、進一步實施新民訴法的意見和建議
1、加強溝通，爭取各方理解支持。檢察院與法院要 ……（未完，全文共2106字，當前僅顯示1339字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院關于貫徹執(zhí)行修改后民訴法的情況匯報》）