在全市扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是要全面完成年度扶持任務
二是要結合縣域經(jīng)濟發(fā)展微企
三是要全力提高重點行業(yè)比重
四是要大力推動集聚發(fā)展
一是要打造微型企業(yè)信用體系
二是要貫徹執(zhí)行省級融資風險補償機制
三是要健全打捆貸款機制
一是要積極組織微型企業(yè)參加各類展覽展會，擴寬微型企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道
二是政府采購要向微型企業(yè)傾斜
三是要打造電商綜合服務平臺
（一）加強對市場主體的分類指導，強化市場監(jiān)管，引導市場主體健康發(fā)展
（三）加強組織領導，經(jīng)費人員保障，確保行動計劃落到實處
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在全市扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會議上的講話

市委、市政府高度重視扶持微型企業(yè)發(fā)展這項工作，這不僅是一項政績工程、更是一項民生工程，我們要以黨的群眾路線活動為契機，更加緊密地聯(lián)系群眾，深入企業(yè)，幫助解決微型企業(yè)存在的難題。各部門要凝聚力量，形成合力，趁勢而上，奮發(fā)有為，推進微型企業(yè)更好更快發(fā)展。目前，雖然我市“3個15萬元”工作取得了一定成效，但仍存在一些突出問題，如一些微企發(fā)展質(zhì)量不高，存活率下降，特別是個別區(qū)（縣）級政府對扶持微型企業(yè)發(fā)展工作不夠重視，體現(xiàn)在區(qū)（縣）級財政補助資金落實方面，有的未列入年初財政預算，沒有按時足額撥付補助資金，這既是一項經(jīng)濟工作，更是一項惠及民生的政治任務。
下一步，各區(qū)縣政府要堅持以省委十一屆四次全會提出的“建立健全小微型企業(yè)的政策落實和配套機制”為總方向，堅持“用好政策”和“落實好政策”兩手抓，堅持“提升發(fā)展、集聚發(fā)展
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的執(zhí)行和落實。三是要健全打捆貸款機制。充分整合現(xiàn)有各類貸款資源，采取政策疊加的方式建立“打捆貸款”機制，各區(qū)（縣）要建立相應的考評機制，充分調(diào)動銀行業(yè)金融機構參與扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的積極性。
3、不斷拓寬市場發(fā)展平臺
一是要積極組織微型企業(yè)參加各類展覽展會，擴寬微型企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道。二是政府采購要向微型企業(yè)傾斜。確保資金總額10%以上的涉企項目和專項資金真正定向投放微型企業(yè)。三是要打造電商綜合服務平臺。按照政府引導、市場化運作方式，在銅仁高新區(qū)大力扶持電子商務產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵高校畢業(yè)生加入微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)隊伍，加快推進淘寶銅仁館建設，為微型企業(yè)搭建銷售平臺。
最后，我就實施《銅仁市市場主體三年倍增行動計劃》再講幾點意見。
當前，由于國際國內(nèi)形勢影響，大多數(shù)市場主體都面臨著盈利能力較低、生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、融資難、成長難等問題，如果不解決好這些問題，將導致相當部分市場主體退出市場，同時也將對新生的市場主體產(chǎn)生重大影響。7月25日，李克強總理在山東濟南工商局就市場主體發(fā)展專題座談時，開門見山連發(fā)三問：大家辦企業(yè)的動力是什么？提供什么產(chǎn)品或服務？需要政府解決什么問題？我想我們在座的政府部門也應該圍繞這些問題去思考，既要解決最先一公里，又要打通最后一公里，同時要避免中梗阻，要從黨的群眾教育路線出發(fā)，解決好企業(yè)需要政府解決什么、政府能夠提供什么服務等問題，要把解決市場主體發(fā)展面臨的問題作為動力，切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風，努力克服政府服務中存在的間隙和真空，促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
按照《中共銅仁市委關于全面深化改革先行啟動36項行動的決定》，為大力培育市場主體，市政府印發(fā)了《銅仁市市場主體三年倍增行動計劃》，在下一步的工作中，全市上下要緊扣“兩加一推”主基調(diào)，以實施“5個100工程”為載體，搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的歷史機遇，按照市委一屆五次全會工作部署和“四化同步、一業(yè)振興”主戰(zhàn)略，以注冊登記制度改革為突破口，圍繞加快培育現(xiàn)代市場體系，按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”的十六字方針，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）加強對市場主體的分類指導，強化市場監(jiān)管，引導市場主體健康發(fā)展。
各地政府要加強對市場主體的分類指導，大力實施“五個升級”工程，注重培育大型企業(yè)，著力壯大中型企業(yè)，促進小型企業(yè)上規(guī)模，扶持微型企業(yè)發(fā)展，積極推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”工作開展。要大力開展先行先試，在農(nóng)村鼓勵農(nóng)戶發(fā)展為個體工商戶；在城鎮(zhèn)鼓勵發(fā)展民營企業(yè)，要讓民營經(jīng)濟不但鋪天蓋地，同時頂天立地，成為吸納就業(yè)和支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要切實優(yōu)化市場監(jiān)管方式，扎實做好信用監(jiān)管工作，特別是針對企業(yè)的信用監(jiān)管，各區(qū)縣政府、各政府職能部門要協(xié)同配合，加強監(jiān)管，為各類市場主體公平競爭、健康發(fā)展營造良好環(huán)境。要努力推動全民創(chuàng)業(yè)，壯大市場主體、做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型升級。
（二）進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力。
新一輪政府機構改革和職能轉(zhuǎn)變的序幕已經(jīng)拉開，我們要順應時代發(fā)展趨勢，反映人民群眾呼聲，以行政審 ……（未完，全文共2675字，當前僅顯示1700字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會議上的講話》）