在全市公路工程“質(zhì)量安全年”活動推進(jìn)會上的講話

適應(yīng)新常態(tài)
樹立新思維
全面落實(shí)"質(zhì)量安全年"活動內(nèi)容
—在全市公路工程"質(zhì)量安全年"活動推進(jìn)會上的講話
(2015年5月)

同志們:

今年是全面實(shí)現(xiàn)"十二五"目標(biāo)的收官之年，也是阜陽交通工程建設(shè)任務(wù)較重的一年.這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省廳"質(zhì)量安全年"推進(jìn)會議精神，全面總結(jié)一年來"質(zhì)量安全年"活動開展情況，分析形勢，為扎實(shí)開展好2015年"質(zhì)量安全年"活動進(jìn)行再動員、再部署、再要求.

下面，我講三個方面的意見.

一、2014年"質(zhì)量安全年"活動開展情況

一年來，全市交通工程建設(shè)以

"創(chuàng)優(yōu)質(zhì)"、"保平安"為目標(biāo)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，全力打造安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、美觀的優(yōu)質(zhì)工程，取得了明顯的階段性成效.

在質(zhì)量方面，我市公路工程質(zhì)量指標(biāo)合格率持續(xù)高位運(yùn)行.2014年全市干線公路、農(nóng)村公路一次抽檢合格率分別為96.2%、93.2%，總體質(zhì)量可控.

在安全方面，全市在建工程安全生產(chǎn)事故零報告，安全生產(chǎn)總體形勢平
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陽市國省干線工程施工標(biāo)準(zhǔn)化的示范項(xiàng)目，把示范項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了推廣，取得了很好的成績.在2014年底全省工地標(biāo)準(zhǔn)化考核中阜陽市綜合排名名次位居前列，我市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作在省政府2014年度目標(biāo)管理績效考核中獲得滿分.

(三)開展專項(xiàng)活動，工程質(zhì)量安全管理成效顯著

一是開展質(zhì)量通病治理活動.市交通質(zhì)監(jiān)局及時對《公路工程質(zhì)量通病防治手冊》進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)各項(xiàng)目加強(qiáng)對關(guān)鍵工序的施工控制.阜新高速公路臨泉連接線針對橋梁工程鋼筋保護(hù)層厚度制定了具體了控制標(biāo)準(zhǔn)，明確了處罰條款;S102潁上江店孜至阜陽四十鋪段項(xiàng)目辦針對路基與橋梁拼寬、新老路基結(jié)合部等容易發(fā)生質(zhì)量通病的環(huán)節(jié)，制定了專項(xiàng)防治技術(shù)方案，細(xì)化重點(diǎn)指標(biāo)考核要求.二是開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動.阜新高速臨泉連接線把創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程寫進(jìn)了合同文件，根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程的不同等級采取不同的獎勵措施.S202潁泉段路面改善工程、S202阜陽至阜南段改建工程施工02標(biāo)獲得阜陽市"潁州杯"獎、G105阜太路潁泉段改建工程獲得省公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎.三是開展專項(xiàng)檢查活動.市交通質(zhì)監(jiān)局根據(jù)工程建設(shè)中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，按照"零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的總體要求，采用明查暗訪、專項(xiàng)檢查和年度考核等多種形式加強(qiáng)督促檢查，提高了參建單位質(zhì)量安全意識、規(guī)范了施工管理行為.

(四)推行規(guī)范管理，"平安工地"建設(shè)縱深發(fā)展

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)"雙基"工作.市交通運(yùn)輸局組織了對新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫，開展施工企業(yè)"三類人員"、安全管理人員的培訓(xùn).市交通質(zhì)監(jiān)局對全市在建交通重點(diǎn)項(xiàng)目的126名安全管理人員進(jìn)行水平考試.二是扎實(shí)開展安全隱患排查.2014年8月份，市交通質(zhì)監(jiān)局對全市9個公路重點(diǎn)項(xiàng)目開展了安全隱患大檢查，共排查出12個重大隱患，69個一般隱患.強(qiáng)化了施工現(xiàn)場隱患排查和治理，狠抓管理制度的現(xiàn)場執(zhí)行力.三是深入推進(jìn)"平安工地"創(chuàng)建活動.2014年底市交通質(zhì)監(jiān)局共對39家建設(shè)、施工、監(jiān)理單位"平安工地"創(chuàng)建情況進(jìn)行了考核.

二、全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握質(zhì)量安全工作面臨的形勢

同志們，今年，我市交通運(yùn)輸事業(yè)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)依然繁重.全面深化交通運(yùn)輸改革、推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)是擺在我們面前又一項(xiàng)新的工作.

(一)深刻認(rèn)識交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展新常態(tài).中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，步入新常態(tài).經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型增長轉(zhuǎn)向集約型增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn).在年初全國交通運(yùn)輸工作會議上，楊傳堂部長指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提.當(dāng)前，我國一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效顯現(xiàn)，積極因素和新動力正在集聚.從交通運(yùn)輸方面看，在經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的大環(huán)境下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，發(fā)揮了對穩(wěn)增長的重要作用，但制約交通運(yùn)輸發(fā)展的外部因素依然存在，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn).為此，我們要主動適應(yīng)新常態(tài)，努力破解行業(yè)發(fā)展難題，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動力.

(二)準(zhǔn)確把握質(zhì)量安全工作的新要求.按照全面深化改革、全面推進(jìn)依法_、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，為深入推進(jìn)交通運(yùn)輸改革，全面推行現(xiàn)代工程管理，提高公路建設(shè)管理水平，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于深化公路建設(shè)管理_改革的若干意見》，以落實(shí)建設(shè)管理責(zé)任、完善市場機(jī)制、創(chuàng)新管理模式和政府監(jiān)管方式為重點(diǎn)，對做好新常態(tài)下的質(zhì)量安全管理工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn).為此 ……（未完，全文共5716字，當(dāng)前僅顯示2007字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市公路工程“質(zhì)量安全年”活動推進(jìn)會上的講話》）