干部學(xué)習(xí)講稿：正確面對(duì)媒體 有效引導(dǎo)輿論

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前傳媒的特點(diǎn)
二、走出輿論引導(dǎo)的誤區(qū)
三、如何引導(dǎo)輿論
1、熱情接待
2、查驗(yàn)證件
3、問(wèn)清事由
4、及時(shí)報(bào)告
5、安排采訪
6、整改問(wèn)題
7、關(guān)注輿情
8、積極化解
……
干部學(xué)習(xí)講稿：正確面對(duì)媒體 有效引導(dǎo)輿論
市委宣傳部副部長(zhǎng)

近年來(lái)，隨著改革的深入，開(kāi)放的擴(kuò)大，發(fā)展的提速，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了矛盾凸顯期和問(wèn)題多發(fā)期，人民群眾的民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督權(quán)要求空前高漲，新聞?shì)浾摰牡匚缓妥饔迷絹?lái)越重要。在此形勢(shì)下，如何面對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論，成了擺在各級(jí)黨政干部面前一道極為重要的現(xiàn)實(shí)課題。
相當(dāng)一部分同志認(rèn)為，面對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論，是宣傳部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的事，這種觀點(diǎn)非常錯(cuò)誤。面對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論是一個(gè)黨政干部必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的具體體現(xiàn)。黨政干部必須全面、正確地認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下新聞傳媒出現(xiàn)的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，努力提高面對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論的能力和水平。今天，和大家一起交流三個(gè)問(wèn)題。
一、當(dāng)前傳媒的特點(diǎn)
綜觀當(dāng)今媒體所處的發(fā)展階段，我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)由傳統(tǒng)媒體和新媒體共同發(fā)揮作用的全新發(fā)展階段一一全媒體時(shí)代。
1、傳統(tǒng)媒體的發(fā)展簡(jiǎn)介
我國(guó)擁有報(bào)紙2000多種，廣播、電視臺(tái)站3000多個(gè)，期刊9000多種。（黨報(bào)：人民日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)、仙桃日?qǐng)?bào)，都市報(bào)：新京報(bào)、楚天都市報(bào)、楚天金報(bào)，雜志：今日湖北、知音，廣播：中央人民廣播電臺(tái)、湖北人民廣播電臺(tái)，電視：中央電視臺(tái)等）。
2、新媒體的發(fā)展簡(jiǎn)介
新媒體通俗的講是指?jìng)鹘y(tǒng)媒體以外的能傳播信息的統(tǒng)稱，是在新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、微博、微信、博客、播客等。相對(duì)于報(bào)刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。
截至2014年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民3117萬(wàn)人，增幅明顯收窄。互聯(lián)網(wǎng)普
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1177字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
“共振”區(qū)域，不斷擴(kuò)大“共振”幅度，最后可能會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果。特別是受年輕網(wǎng)民求新、求異等心理因素的影響，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于負(fù)面新聞具有很強(qiáng)的匯聚效應(yīng)、放大效應(yīng)和擴(kuò)展效應(yīng)，很容易使分散問(wèn)題匯集成焦點(diǎn)問(wèn)題，局部問(wèn)題放大為全局問(wèn)題，一般問(wèn)題演變?yōu)檎螁?wèn)題，個(gè)人的偏激言論擴(kuò)展為非理性的社會(huì)情緒。不同地域、不同時(shí)間發(fā)生的一般性的、階段性的、局部性的、甚至是一個(gè)單位發(fā)生的個(gè)別問(wèn)題，一旦上網(wǎng)傳播，很可能會(huì)被匯聚到一起，并迅速放大，演變成為牽動(dòng)全局的、影響穩(wěn)定的、難以控制的新聞_事件或社會(huì)事件。所以，及時(shí)正確有效地引導(dǎo)輿論，顯得尤為重要。
二、走出輿論引導(dǎo)的誤區(qū)
1、區(qū)分傳統(tǒng)媒體與新媒體
當(dāng)前，我們不僅有以黨員干部為主要對(duì)象的黨報(bào)_和公辦媒體，更有以廣大市民為主的、覆蓋面廣、發(fā)行量大的都市類(lèi)報(bào)刊，還有為廣大青年和知識(shí)界偏愛(ài)的網(wǎng)絡(luò)媒體，以及更為普及的大眾手機(jī)媒體等。有些同志對(duì)媒體和新聞?shì)浾摬患訁^(qū)分，把所有媒體都當(dāng)作黨報(bào)_來(lái)看待，要求一律“正面報(bào)道”；或把媒體當(dāng)作“敵人”，防火防盜防記者。在對(duì)“正面報(bào)道為主”的理解上，把“正面宣傳為主”等同于不允許有批評(píng)監(jiān)督報(bào)道，把正面宣傳與y論監(jiān)督對(duì)立起來(lái)。認(rèn)為堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，就是只要正面宣傳，總擔(dān)心y論監(jiān)督會(huì)影響正面宣傳效果。在我國(guó)，有三大監(jiān)督方式：法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和y論監(jiān)督。y論監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是正面宣傳的一個(gè)特殊組成部分。如果題材、時(shí)機(jī)、背景、分寸把握得當(dāng)，y論監(jiān)督的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正面宣傳產(chǎn)生的效果。比如，現(xiàn)在正在開(kāi)展的文明城市創(chuàng)建宣傳，就在方案中明確要求要設(shè)立曝光臺(tái)，就是要報(bào)道個(gè)別地方和單位不作為、慢作為、亂作為，以此來(lái)促進(jìn)工作，提高效果。
（幻燈片字幕：傳統(tǒng)媒體管得住、新興媒體管不��；本地媒體管得住、外地媒體管不��；省內(nèi)媒體管得住、省外媒體管不住；境內(nèi)媒體管得住、_媒體管不住。）我們有些同志，一遇緊急情況，要么一籌莫展，六神無(wú)主，被媒體牽著鼻子走，陷入被動(dòng)；要么死頂硬抗，強(qiáng)捂嚴(yán)蓋，甚至動(dòng)粗，使問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大化。
2、封堵刪除思想要不得
近年來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力的全面提高，廣大民眾的民主意識(shí)顯著增強(qiáng)，知情權(quán)需求和話語(yǔ)權(quán)訴求空前提高，這就決定了我們的新聞管理應(yīng)主要采取以疏為主的方式，實(shí)事求是地講，就是想堵，也很難堵住。目前，新聞報(bào)道的時(shí)間界限、空間界限、屬性界限等，都被打破了，對(duì)于一些新聞資源和新聞事件，根本無(wú)法封堵。堵得住地方媒體，堵不住中央媒體;堵得住國(guó)內(nèi)媒體，堵不住_媒體;堵得住傳統(tǒng)媒體，堵不住新興媒體。你不通過(guò)正當(dāng)途徑提供新聞信息，他就會(huì)從旁門(mén)左道挖掘小道消息，甚至憑空猜測(cè)，主觀臆斷，結(jié)果刊發(fā)的、播放的就是你最不愿看到的。所以，有時(shí)權(quán)威部門(mén)如果不及時(shí)主動(dòng)地向媒體發(fā)布新聞，很可能會(huì)使事態(tài)急劇惡化，甚至造成無(wú)法收拾的局面。
3、消除麻麻痹僥幸心理
現(xiàn)在，在傳媒高度發(fā)達(dá)的信息時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，幾乎無(wú)秘密可言，在地球的任何一個(gè)角落發(fā)生的有新聞價(jià)值的事件，理論上1分鐘就可能傳遍全球。出現(xiàn)問(wèn)題，不能存在僥幸心理，試圖欺騙媒體，欺騙公眾。如果領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，就難免陷入被動(dòng)之中。有媒體采訪或網(wǎng)絡(luò)爆料，最明智的辦法就是：積極主動(dòng)地尋求媒體的支持與合作，立即采取科學(xué)有效的措施，盡量降低影響；面對(duì)媒體，一定要實(shí)事求是;如果我們有責(zé)任，就實(shí)實(shí)在在地承認(rèn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理，千方百計(jì)地糾正和補(bǔ)救，換取媒體和公眾的諒解，千萬(wàn)不要狡辯、推拖。否則，立即就會(huì)成為眾矢之的，造成更大的被動(dòng)。
有的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)說(shuō)了，他不實(shí)事求是的寫(xiě)，我就去告他。其實(shí)，有多少人和媒體打過(guò)官司？有多少人打贏過(guò)官司？再說(shuō)，即使你打贏了官司，你的負(fù)面影響還是出去了。還有，文字功底強(qiáng)、閱歷豐富的記者他寫(xiě)出來(lái)的稿子，還不一定有破綻。所以我們?cè)趯?shí)際工作中，一定不能麻木不仁，要積極主動(dòng)聯(lián)系記者、應(yīng)對(duì)記者。

這里，我講幾個(gè)案例：
案例一：慶安槍擊案yq“拔蘿卜帶泥”
當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)被集中舉報(bào)現(xiàn)“新聞搭車(chē)”現(xiàn)象；舉報(bào)者稱此前在網(wǎng)上舉報(bào)不受關(guān)注
5月2日，哈爾濱鐵警李樂(lè)斌在黑龍江慶安火車(chē)站“開(kāi)槍擊斃”徐純合，該事件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)酵，而官方也被公眾及媒體質(zhì)疑在槍擊案發(fā)生后遲遲不公開(kāi)完整現(xiàn)場(chǎng)錄像。
事發(fā)至今已逾十日，而網(wǎng)上關(guān)于當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的舉報(bào)帖卻集中爆發(fā)。
中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國(guó)明對(duì)新京報(bào)記者稱，此類(lèi)現(xiàn)象為“新聞搭車(chē)”，即當(dāng)公眾把注意力集中到槍擊案主體新聞事件時(shí)，與此地域相關(guān)的、以往難以受關(guān)注的問(wèn)題集中爆發(fā)出現(xiàn)在公眾視野，舉報(bào)人會(huì)趁社會(huì)注意力和各方面力量聚集的時(shí)刻尋求解決自身問(wèn)題。
清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽(yáng)表示，網(wǎng)民通過(guò)激烈圍觀主體事件，人肉搜索促使相關(guān)方面做出進(jìn)一步反應(yīng)。而此次的現(xiàn)象也反映了，現(xiàn)實(shí)中的強(qiáng)勢(shì)_在網(wǎng)絡(luò)中并不一定強(qiáng)勢(shì)。
當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)舉報(bào)逾十起
新京報(bào)記者梳理近期相關(guān)報(bào)道后發(fā)現(xiàn)，慶安槍擊案當(dāng)下已發(fā)生yq轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，部分網(wǎng)友將目光延伸至當(dāng)?shù)氐呢澑瘑?wèn)題上，與槍擊案有關(guān)聯(lián)的當(dāng)?shù)囟嗝賳T受到關(guān)注。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，慶安縣副縣長(zhǎng)董國(guó)生在槍擊案次日迅速慰問(wèn)受傷民警，并肯定了民警“堅(jiān)持與歹徒搏斗的行為”。網(wǎng)友迅速曝出其戶籍年齡、學(xué)歷造假以及妻子在政府機(jī)構(gòu)“吃空餉”等問(wèn)題，5月12日，董國(guó)生被宣布停職接受調(diào)查。
此后，慶安縣檢察院干警隋偉忠在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)該院檢察長(zhǎng)魏鵬飛超標(biāo)用車(chē)、懸掛假車(chē)牌等行為，此事也引發(fā)大量網(wǎng)友評(píng)論。新京報(bào)記者昨晚確認(rèn)，黑龍江省檢察院已對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各大網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)布的信息集中于5月12日，被舉報(bào)對(duì)象除當(dāng)?shù)夭糠种饕賳T外，還有公安、人社、教育、紀(jì)檢等部門(mén)，相關(guān)事件已超十起。
公務(wù)員：記者涌入縣城
5月12日，慶安縣民辦教師孫廣旭、陳船明等實(shí)名舉報(bào)該縣部分官員涉嫌聯(lián)手倒賣(mài)教師編制的帖子走熱。帖文反映，慶安縣教師編制被明碼標(biāo)價(jià)，每個(gè)編制“售價(jià)”3萬(wàn)至5萬(wàn)元不等。昨日，綏化市教育局回應(yīng)正在清理審核教師檔案。
“15年來(lái)我們一直在打官司，也多次上訪，但都沒(méi)有結(jié)果�！标惔鞣Q，他們此前曾多次向各級(jí)部門(mén)反映相關(guān)問(wèn)題，但一拖再拖。
他說(shuō)，此事也曾被他們放到網(wǎng)上，但關(guān)注度一直不高，而槍擊案發(fā)生后網(wǎng)友再次發(fā)布這一信息，立刻引發(fā)了媒體和網(wǎng)友的關(guān)注。
一位不愿具名的舉報(bào)人表示，實(shí)際上 ……（未完，全文共13892字，當(dāng)前僅顯示3304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：正確面對(duì)媒體 有效引導(dǎo)輿論》）