限超限載車輛監(jiān)控站點(diǎn)工程可行性研究報(bào)告

目錄/提綱：……
一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位4
二、項(xiàng)目概況4
三、可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)及內(nèi)容5
一、項(xiàng)目建設(shè)的背景8
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性11
一、建設(shè)規(guī)模17
二、建設(shè)內(nèi)容17
一、項(xiàng)目選址18
二、建設(shè)條件18
三、建筑方案設(shè)計(jì)23
四、交通工程設(shè)計(jì)25
一、技術(shù)方案28
二、系統(tǒng)流程30
三、高速動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備說明33
一、貨運(yùn)源頭單位治超管理系統(tǒng)技術(shù)要求46
二、運(yùn)管部門貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管平臺(tái)技術(shù)要求48
三、系統(tǒng)性能要求50
四、系統(tǒng)培訓(xùn)要求52
五、系統(tǒng)維護(hù)要求53
一、環(huán)境保護(hù)54
二、安全衛(wèi)生56
三、節(jié)能57
一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度59
二、實(shí)施方案59
三、建設(shè)期管理59
一、投資估算61
二、資金籌措62
一、招標(biāo)原則63
二、招標(biāo)范圍63
三、招投標(biāo)程序63
四、招標(biāo)內(nèi)容66
一、經(jīng)濟(jì)效益分析68
二、社會(huì)效益分析68
三、生態(tài)效益分析69
一、結(jié)論70
二、建議70
一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位
二、項(xiàng)目概況
5、項(xiàng)目總投資及資金來源：（1）項(xiàng)目總投資：:120萬元
三、可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)及內(nèi)容
（一）可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)
5、《公路超限超載檢測站設(shè)計(jì)指南》（2010年10月）
6、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》（2010年8月）
8、交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)JTGB01一2003《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 ……
**縣限超限載車輛監(jiān)控站點(diǎn)工程可行性研究報(bào)告
二0一三年九月

目 錄
第一章 概論 4
一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 4
二、項(xiàng)目概況 4
三、可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)及內(nèi)容 5
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 8
一、項(xiàng)目建設(shè)的背景 8
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 11
第三章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 17
一、建設(shè)規(guī)模 17
二、建設(shè)內(nèi)容 17
第四章 建設(shè)條件和方案設(shè)計(jì) 18
一、項(xiàng)目選址 18
二、建設(shè)條件 18
三、建筑方案設(shè)計(jì) 23
四、交通工程設(shè)計(jì) 25
第五章 高速稱重預(yù)檢監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案 28
一、技術(shù)方案 28
二、系統(tǒng)流程 30
三、高速動(dòng)態(tài)稱重設(shè)備說明 33
第六章 貨運(yùn)源頭單位治超 管理系統(tǒng)技術(shù)方案……….. 46
一、貨運(yùn)源頭單位治超管理系統(tǒng)技術(shù)要求 46
二、運(yùn)管部門貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管平臺(tái)技術(shù)要求 48
三、系統(tǒng)性能要求 50
四、系統(tǒng)培訓(xùn)要求 52
五、系統(tǒng)維護(hù)要求 53
第七章 環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能 54
一、環(huán)境保護(hù) 54
二、安全衛(wèi)生 56
三、節(jié)能 57
第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及建設(shè)期管理 59
一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 59
二、實(shí)施方案 59
三、建設(shè)期管理 59
第九章 投資估算和資金籌措 61
一、投資估算 61
二、資金籌措 62
第十章 工 程 招 標(biāo) 63
一、招標(biāo)原則 63
二、招標(biāo)范圍 63
三、招投標(biāo)程序 63
四、招標(biāo)內(nèi)容 66
第十一章 效益分析 68
一、經(jīng)濟(jì)效益分析 68
二、社會(huì)效益分析 68
三、生態(tài)效益分析 69
第十二章 結(jié)論與建議 70
一、結(jié)論 70
二、建議 70

第一章 概論
一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位
1、項(xiàng)目名稱：限超限載車輛監(jiān)控站點(diǎn)工程
2、建設(shè)單位：**縣治理車輛限超限載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：限超限載車輛監(jiān)控站點(diǎn)工程
2、建設(shè)地點(diǎn)：省道S203**段、縣道*015楊柳段及臨渙、**、五溝主要貨運(yùn)源頭單位出口處。
3、建設(shè)內(nèi)容：
（1）在省道S203**段、縣道*015楊柳段建設(shè)兩個(gè)路面高速稱重預(yù)檢監(jiān)控站點(diǎn)。
（2）在臨渙、**、五溝主要貨運(yùn)源頭單位出口處建設(shè)11處限超限載車輛監(jiān)控點(diǎn)。
4、檢測站建設(shè)的規(guī)模
（1）、超限超載檢測站的檢測車道數(shù)宜按公路開通后第
10年的預(yù)測交通量設(shè)計(jì)。
（2）、參照收費(fèi)車道數(shù)計(jì)算方法，考慮車輛組成、超限
率等因素，將收費(fèi)車道數(shù)計(jì)算采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)DHV修正為超限交通量，即DHV超限=AADT*K*D*δ1*δ2，式中δ1為載貨車組成比例，δ2為超限率，檢測服務(wù)時(shí)間（檢測車道檢測完一輛車輛并打印結(jié)果所持續(xù)時(shí)間，不包括卸載處理時(shí)間）按3
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1833字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
超工作者的奮力拼搏，治超工作取得了可喜的成績，成果表明，治超工作的積極作用和意義既是現(xiàn)實(shí)的，也是長遠(yuǎn)的。這項(xiàng)工作不僅為運(yùn)輸業(yè)戶守法誠信運(yùn)輸、規(guī)范道路運(yùn)輸市場提供了保證，而且為保證公路交通安全暢通創(chuàng)造了必要條件，更為促進(jìn)汽車工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，治超工作絕不僅僅是解決車輛裝載、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施完好和降低交通安全事故的問題，而是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是推進(jìn)建立社會(huì)誠信體系的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，也是檢驗(yàn)政府部門公信力和提高行政能力的體現(xiàn)。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》要求，以及全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)治超長效機(jī)制建設(shè)的工作安排，各級(jí)交通主管部門要做好國省干線公路超限超載檢測站點(diǎn)的規(guī)劃和設(shè)置工作，加快超限超載檢測站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在新建公路時(shí)，要結(jié)合國省干線公路超限超載檢測站點(diǎn)布局規(guī)劃，將檢測站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，實(shí)現(xiàn)與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營。對(duì)現(xiàn)有的公路，要根據(jù)檢測站布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整；站點(diǎn)數(shù)量不能滿足工作需要的，要及時(shí)增設(shè)必要的固定和流動(dòng)檢測站點(diǎn)。對(duì)所設(shè)置的超限超載檢測站點(diǎn)，其投資要納入年度建設(shè)計(jì)劃，交通部給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，要加強(qiáng)管理，充實(shí)人員，建立完善的管理制度，使超限超載檢測站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化、治超工作制度化。
近年來，隨著電煤需求的急劇增加，公路運(yùn)煤能力不足的瓶頸問題顯得更加突出，其中主要原因是由于承擔(dān)煤炭出口公路等級(jí)較低、路況逐步下降又較差，導(dǎo)致了交通不暢。為保證車輛的安全運(yùn)行、保障皖煤通道的暢通，交通部及安徽省交通廳、安徽省公路局對(duì)此高度重視。公路運(yùn)輸壓力非常大，治理“雙超”車輛的難度也相對(duì)增大。由超限超載造成對(duì)道路、橋梁破（損）壞每年損失逐年增加，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，運(yùn)輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴(yán)重，環(huán)保治理難度增大，同時(shí)，由于車輛超限超載，引發(fā)了不平等的競爭，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的運(yùn)輸市場秩序。因此，本項(xiàng)目針對(duì)普通公路建設(shè)治超檢測站進(jìn)行了可行性研究工作。
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中央加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
改革開放以來，我國交通事業(yè)得到了長足的發(fā)展，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求逐步縮小，新世紀(jì)初，我國將面臨國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步加快，人民生活水平繼續(xù)提高、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)顯著增強(qiáng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及城市化過程不斷加快的發(fā)展形勢(shì)。針對(duì)我_徽省資源豐富，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上和東部沿海地區(qū)存在一定差距的狀況，黨中央和國務(wù)院在規(guī)劃我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展跨世紀(jì)藍(lán)圖時(shí)，把發(fā)展中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)列入2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖時(shí)，要加大對(duì)中西部地區(qū)的投入，重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)施工工業(yè)和資源開放型項(xiàng)目，逐步縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。我省是產(chǎn)煤大省，公路運(yùn)輸成為主要的交通運(yùn)輸手段之一，限制“雙超”的難度和強(qiáng)度逐年增大，因此，圍繞_總理作出的“要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，堅(jiān)持綜合治理，注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，建立長期、有效的管理_，以鞏固成果”重要批示，以及黃菊副總理在全國交通工作會(huì)議上提出的“要鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果，綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，繼續(xù)加大治理工作力度”的要求，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，在確保交通暢通和滿足社會(huì)運(yùn)輸需求的前提下，提高政府對(duì)公路、車輛、運(yùn)輸市場的監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平，繼續(xù)保持和加大工作力度，堅(jiān)持綜合治理，逐步建立長效治理機(jī)制，堅(jiān)定不移地做好全國車輛超限超載治理工作。
2、本項(xiàng)目建設(shè)是避免超限運(yùn)輸?shù)奈：Φ男枰?br>（1）對(duì)公路和橋梁造成損害，給國家財(cái)產(chǎn)造成損失。
公路及橋梁是按照技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)的，應(yīng)能夠承受由路面?zhèn)鱽淼囊欢ê奢d。主要是承受行車的反復(fù)荷載，具有足夠的穩(wěn)定性和耐用性。當(dāng)行駛車輛軸重和總重超過設(shè)計(jì)荷載時(shí)，就會(huì)對(duì)公路及橋梁的安全儲(chǔ)備和使用壽命造成直接的影響，增加公路和橋梁的維修和改造費(fèi)用。
近幾年來，交通部門不斷提高公路承載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量，但仍然不堪承受大量嚴(yán)重超限運(yùn)輸車輛的致命損壞。由于反復(fù)的超載超限車輛通過，現(xiàn)有公路使用年限大大縮短，不僅對(duì)一般公路造成了嚴(yán)重破壞，就連設(shè)計(jì)承載標(biāo)準(zhǔn)極高的高速公路也難以承受其破壞。一些剛剛竣工通車幾年的高速公路行車道上己出現(xiàn)了明顯的車轍，有很多路段因路面出現(xiàn)了大片網(wǎng)裂、破碎或坑槽，致使不得不提前進(jìn)行大修或翻建。據(jù)公路主管部門不完全統(tǒng)計(jì)，2000年在國、省干線公路各類超限運(yùn)輸車輛占整個(gè)交通量的比例約為15%～20%，每年給國、省公路造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，增加了養(yǎng)護(hù)成本，降低了公路和橋梁的使用年限和通行效率。
（2）造成國家規(guī)費(fèi)和稅收的大量流失，影響公路建設(shè)資金的籌措。
除了國家財(cái)政投入和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織通過收費(fèi)公路的形式投入公路建設(shè)外，公路規(guī)費(fèi)是公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的主要來源。車輛各種規(guī)費(fèi)主要是交通規(guī)費(fèi)(包括養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)等)和稅收收取，它以一定的車輛噸位為標(biāo)準(zhǔn)。車輛噸位數(shù)本應(yīng)是通過車輛底盤承載重量來決定的，但是由于利益關(guān)聯(lián)，各種利益主體之間存在種種不規(guī)范行為，造成國家規(guī)費(fèi)和稅收大量流失。
如一輛核定載重l0t的車輛，實(shí)際載重達(dá)40t。按養(yǎng)路費(fèi)220元/噸的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，這一輛車每月漏繳養(yǎng)路費(fèi)就達(dá)6600元。按載貨車平均超載率150%計(jì)算，根據(jù)山東省載貨車輛噸位，僅汽車養(yǎng)路費(fèi)一項(xiàng)(不含客車、農(nóng)用車及拖拉機(jī))每年就可流失43.6億元。一般公路(橋)通行費(fèi)和高速公路通行費(fèi)因超載部分的費(fèi)額流失也是一個(gè)相當(dāng)大的數(shù)額。
國家規(guī)費(fèi)的大量流失也就意味著公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的投入減少，使原本落后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公路交通發(fā)展步伐受到阻礙，影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。
（3）嚴(yán)重影響道路交通安全。
汽車的安全性主要包括汽車具有良好的制動(dòng)性能和操縱穩(wěn)定性。超限運(yùn)輸車輛特別是一些改裝車輛，其實(shí)只不過是更換高壓輪胎，加厚懸掛鋼板、加高車廂擋板等措施，操縱、制動(dòng)、動(dòng)力和傳動(dòng)系統(tǒng)仍保持出廠的配置。
由于長期的、大量的超限運(yùn)輸，使車輛長期處在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，車輛的制動(dòng)性能和操縱穩(wěn)定性迅速下降。車輛構(gòu)件也會(huì)由于長期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)疲勞損壞。表現(xiàn)為輪胎變形爆胎，制動(dòng)器制動(dòng)距離延長甚至失靈，轉(zhuǎn)向器出現(xiàn)輕飄、擺振、抖動(dòng)、阻滯，彈簧鋼板折斷，車架變形，半軸斷裂等。給交通安全帶來極大的事故隱患，造成交通事故頻發(fā)，嚴(yán)重危及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（4）超限運(yùn)輸極大地降低了公路利用率。
許多車輛在超限運(yùn)輸時(shí)，速度提不上來，只能低速運(yùn)行。加之貨車超限時(shí)，體積都比較龐大，經(jīng)常造成公路擁擠，使得單位時(shí)間貨流量減少。不僅如此，超長、超高貨車經(jīng)常因坡陡彎急，占道行駛，造成交通肇事、翻車。交通隨時(shí)都有中斷的可能，嚴(yán)重降低公路利用率。
（5）超限運(yùn)輸嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場秩序，破壞公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
從運(yùn)輸市場看，運(yùn)力、運(yùn)量和運(yùn)價(jià)是構(gòu)成運(yùn)輸市場的主要因素。車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸無疑是增加了運(yùn)力。但是在其他條件不變的情況下，運(yùn)力增加，會(huì)導(dǎo)致運(yùn)價(jià)下跌。這樣就會(huì)形成朝限運(yùn)輸車輛可以降低運(yùn)費(fèi)價(jià)格，不超限車輛也降低運(yùn)價(jià)的話就不掙錢，所以，造成全國各省的公路貨運(yùn)價(jià)格大都低于國家的指導(dǎo)運(yùn)價(jià)較多，而普遍超載運(yùn)輸?shù)墓脂F(xiàn)象。從而產(chǎn)生不合理、不公平的市場競爭，形成“超限—運(yùn)價(jià)下跌—超限”的惡性循環(huán)。
（6）超限運(yùn)輸影響公路交通環(huán)境。
汽車發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力與車輛的額定載重是相匹配的，汽車額定載重大小與發(fā)動(dòng)機(jī)功率是成正比的。由于超限運(yùn)輸車輛車貨總重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)動(dòng)機(jī)所能承受的動(dòng)力，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)性能惡化，車輛行駛動(dòng)力不足。超限運(yùn)輸車輛在爬坡時(shí)，由于動(dòng)力不足，司機(jī)往往把油門踏板踩到底，導(dǎo)致燃油燃燒不充分。公路上和隧道內(nèi)常見黑煙滾滾，嚴(yán)重污染公路及其附屬設(shè)施，破壞公路綠化。同時(shí)，超限運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的巨大噪聲、振動(dòng)以及不完全燃燒產(chǎn)生的尾氣，也會(huì)對(duì)途經(jīng)地區(qū)的環(huán)境造成較大的影響。
3、提高公路通行能力、改善交通運(yùn)輸條件、促進(jìn)**市
經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。
**市是全國的能源基地，公路運(yùn)輸壓力非常大，治理“雙超”車輛的難度也相對(duì)增大。由超限超載造成對(duì)道路、橋梁破（損）壞每年損失嚴(yán)重，引發(fā)的道路交通事故增多，車流量大造成的堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，運(yùn)輸車輛拋灑造成公路沿線污染嚴(yán)重，環(huán)保治理難度增大，同時(shí)，由于車輛超限超載，引發(fā)了不平等的競爭，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的運(yùn)輸市場秩序。
經(jīng)過集中治理，治超工作取得了初步成效。超限超載嚴(yán)重勢(shì)頭得到有效遏制，道路交通事故明顯下降，路橋設(shè)施得到有效保護(hù)，公路通行效率明顯提高，運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，從業(yè)人員法制意識(shí)和安全觀念明顯增強(qiáng)。此外，全國治超工作期間，運(yùn)輸市場流通和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，物資運(yùn)輸和供應(yīng)正常，實(shí)現(xiàn)了治超和運(yùn)輸兩不誤。


第三章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
一、建設(shè)規(guī)模
1、超限超載檢測站的檢測車道數(shù)按公路開通后第10年的預(yù)測交通量設(shè)計(jì)。
2、參照收費(fèi)車道數(shù)計(jì)算方法，考慮車輛組成、超限率等因素，將收費(fèi)車道數(shù)計(jì)算采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)DHV修正為超限交通量，即DHV超限=AADT*K*D*δ1*δ2，式中δ1為載貨車組成比例，δ2為超限率，檢測服務(wù)時(shí)間（檢測車道檢測完一輛車輛并打印結(jié)果所持續(xù)時(shí)間，不包括卸載處理時(shí)間）按30-50秒考慮，平均等待車輛數(shù)2-3輛。
二、建設(shè)內(nèi)容
1、在省道S203**段、縣道*015楊柳段建設(shè)兩個(gè)路面高速稱重預(yù)檢監(jiān)控站點(diǎn)。
2、在臨渙、**、五溝主要貨運(yùn)源頭單位出口處建設(shè)11
處限超限載車輛監(jiān)控點(diǎn)。
第四章 建設(shè)條件和方案設(shè)計(jì)
一 ……（未完，全文共28626字，當(dāng)前僅顯示5149字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《限超限載車輛監(jiān)控站點(diǎn)工程可行性研究報(bào)告》）