論文：浙江省高等教育成本核算研究

目錄/提綱：……
一、高等教育成本核算研究的意義
二、高等教育成本的核算
（一）理論基礎(chǔ)與假設(shè)條件
（二）、各項成本的核算
一、直接成本
二、機會成本19,579.69
三、浙江省高等教育成本和經(jīng)費問題
（一）、教育成本分擔結(jié)構(gòu)分析
二、科研經(jīng)費撥款1,988.341,173.07815.271.84
四、上級補助收入80380030.74
六、科研事業(yè)收入3,908.483,604.97303.513.61
七、經(jīng)營收入4.134.1300.01
八、附屬單位繳款1,286.501,234.50521.19
九、其他收入16,813.3416,610.3420315.52
（二）、學費標準問題
四、小結(jié)
……
論文：浙江省高等教育成本核算研究

摘 要：高等教育成本是評價高等教育公共政策的一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，無論對微觀辦學還是宏觀教育管理都具有十分重要的意義。但是，因各種原因，目前成本核算研究進展緩慢。本文試通過對浙江省近年來高等教育成本的核算，反映自高等教育成本補償和高等教育成本分擔措施實施以來我國高等教育改革政策中存在的一些問題。
關(guān)鍵詞：浙江省，高等教育，成本核算
Abstract: The cost of higher education is a basic data for the evaluation of the higher education public policy，and it is of great significance not only to Micro-teaching but also to Macro-education-management. But ,the research for cost accounting develops slowly because of various rensons.The te*t will show some problems e*isting in the policies of higher education reform in China since the carrying out of higher education cost compen
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略986字，正式會員可完整閱讀）……　
衡量和提高高等教育辦學效益，有利于建立社會主義市場經(jīng)濟條件下的高等教育管理_，有利于高等學校收費標準的確定和高等教育資源的優(yōu)化配置，能使國家、學校和學生對各自的權(quán)利和義務(wù)有更清晰的認識。通過對浙江省高等教育成本的核算和研究，一方面可以充實高等教育成本理論，另一方面可以增加公眾、學者、決策者了解浙江省高等教育成本的窗口，以期進一步提高我省高等教育決策、計劃和監(jiān)督的科學性，為浙江省高等教育和經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

二、高等教育成本的核算

（一）理論基礎(chǔ)與假設(shè)條件
高等教育成本的提出，完全是從經(jīng)濟學角度考慮的。這里將其定義為用于培養(yǎng)大學生所消耗的教育資源的經(jīng)濟價值。根據(jù)成本定義，可以看出：一、并不是高等教育的所有支出都計入成本之中，那些與培養(yǎng)學生無關(guān)的支出，如離退休人員支出、校辦產(chǎn)業(yè)支出等都不能計入成本之中；二、高等教育的資本性支出，如土地、實驗設(shè)備、圖書等應在計提折舊后列入高等教育成本之中，但由于土地定價問題，我們未把這部分成本計入成本；三、完整的高等教育成本核算應是由政府、社會和個人三方面在用于培養(yǎng)大學生上的投入組成，而不僅僅是政府的教育投入（有時也包括一部分學生上交給學校的個人成本）。
由于成本數(shù)據(jù)獲得的難度，我們對成本核算進行了如下假設(shè)：一、各年培養(yǎng)成本是均等的，暫不考慮通貨膨脹等因素；二、不同專業(yè)、年級的培養(yǎng)成本相同；三、不同教育層次的學生可以按一定的比例折算，我們按學校財務(wù)報表的折合在校生數(shù)確定為當量本科學生數(shù)量，報表上函授與夜大生、本�？粕�、碩士生、博士生的折合比例大致為0.25：1：2：3。四、高等教育生均教育經(jīng)費支出每年大致相同，事實上，據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局和財政部發(fā)布的《2004年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況公告》顯示，2004年國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比例為2.79%，比上年反而減少了0.49%，而在之前，中國教育經(jīng)費占GDP的比例已連續(xù)三年呈下降趨勢，并且由于高校擴招，高等教育的生均教育經(jīng)費已經(jīng)逐年減少了。因此，我們計算的2001年浙江省高等教育學校財務(wù)成本也可看作是近兩三年的數(shù)據(jù)。
（二）、各項成本的核算
根據(jù)國內(nèi)學者的研究，高等教育成本分為機會成本和直接成本，也有學者將直接成本稱為財務(wù)成本[1.袁連生《教育成本計量探索》，北京師范大學出版社，2000
2.《浙江藍皮書—2003年浙江發(fā)展報告》，杭州出版社，2003。]1，其中機會成本包括個人機會成本和公共機會成本，直接成本由個人直接成本和學校直接成本組成，我們對這四項成本進行分別計算，最后匯總成生均總成本。
1、個人機會成本
個人機會成本是指因上學而放棄的收入、個人投入的資金所損失的收益（利益投資收益等）。根據(jù)上海財經(jīng)大學公共政策研究中心2001年調(diào)查的數(shù)據(jù)，高中畢業(yè)生在不同所有制的樣本平均收入情況(見表1) 。
表1: 2001高中文化程度在不同所有制的樣本平均收入 單位:元/年
國有 集體 私營 外資 合資 個體 其他 平均
14790.4 13170.8 28908 19593.8 29069.4 26609.6 18625 18223
資料來源：上海財經(jīng)大學公共政策研究中心2001年調(diào)查的數(shù)據(jù)

從表中可以看到，在非公有經(jīng)濟中的收入明顯大于在國有、集體經(jīng)濟中的收入，而這非常符合浙江省個私經(jīng)濟強大的特征。據(jù)統(tǒng)計浙江省非公有制經(jīng)濟增加值占全省GDP的比重由2004年的47.1%提高到2005年65%2。因此我們認為我省高中畢業(yè)生2001年收入為18223元比較合理。
2、公共機會成本
公共機會成本是指公共資金用于教育而損失的收益，包括房屋、建筑、土地等資本資產(chǎn)的租金，非常資本投入的資金收益（利息、投資收益等）。這里計算的公共機會成本也即學校的機會成本，主要是資金用于購建固定資產(chǎn)所損失的收益，按照舒爾茨的計量方法，首先估計學校固定資產(chǎn)的原值構(gòu)成，按照高等學校土地15%，房屋建筑70%，儀器設(shè)備15%進行計算。對高等學校的計算，土地無折舊，房屋建筑折舊期為50年，儀器設(shè)備為10年。再次，根據(jù)估計的原值和折舊計算折舊費，計算出固定資產(chǎn)折舊后，將原值減去累計折舊額后就可以估計出凈值，然后按同期5年以上貸款率6.12%折算，最后計算出2001年學校的資金損失，折算到當量學生，生均成本為1356.69元/學年。
3、個人直接成本
個人直接成本包括學雜費、書費、額外伙食費、交通費費、額外衣著費、文具和其他學習用品費。為此，我們針對浙江省普通高校在校大學生（包括研究生）2004年—2006年的個人財務(wù)狀況隨機進行了抽樣調(diào)查，共收回有效問卷817份。其中公辦教育學生生均學費支出4484元/學年，而民辦教育學生（主要是第三批學生）的生均學費支出為13838元/學年;生均住宿費1200元/學年、交通費394.43元/學年、伙食費3719.09元/學年、文具學習及與教育有關(guān)的培訓費為925.35元/學年，生均個人直接成本總計6238.87元/學年，如算入學費，則公辦教育學生為10722.87元/學年，民辦學生為20076.87元/學年。
4、學校直接成本
學校直接成本的作用是教學、教輔、管理和后勤，根據(jù) ……（未完，全文共7890字，當前僅顯示2771字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：浙江省高等教育成本核算研究》）