市委書記在全市固定資產(chǎn)投資暨重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會上的主持講話

市委書記在全市固定資產(chǎn)投資暨重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會上的主持講話
(2015年7月3日，供參考)

同志們：
今天上午，我們參觀了某某縣7個項(xiàng)目，其中5個工業(yè)項(xiàng)目，1個政府投資項(xiàng)目，1個公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這7個項(xiàng)目各有特色，是某某項(xiàng)目投資強(qiáng)勁走勢的一個縮影。
市委、市政府召開這次固定資產(chǎn)投資暨重大項(xiàng)目推進(jìn)會議，主要任務(wù)是通報全市前一階段的投資情況，深入分析全市投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題，研究部署下一階段全市投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，動員全市各級各部門以更加勤奮、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度主動作為，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全力沖刺，為我市“十三五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
今天的會議有三項(xiàng)議程：一是市直有關(guān)部門發(fā)言，二是各縣（市、區(qū)）和市高新區(qū)匯報工作，三是市委副書記、市長某某就全市投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。下面依次進(jìn)行。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，市直部門發(fā)言。發(fā)言的順序市為發(fā)改委、市經(jīng)信委、市招商局。
首先，請市發(fā)改委通報全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
……
市發(fā)改委用翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析了近年來投資在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及其過程中的伴生問題，著
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作用更為明顯。從近幾年我市投資率、固定資產(chǎn)投資對GDP增長的貢獻(xiàn)率、固定資產(chǎn)投資對GDP的拉動率三個指標(biāo)可以看出投資與GDP之間的關(guān)系來看，投資的貢獻(xiàn)率在我市的增長格局中一直占據(jù)著重要位置，是拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的“駕轅之馬”。就投資率來看：從08年開始投資率首次超過50%，連續(xù)6年居高不下，并且在2013年投資首次超過GDP11.56個百分點(diǎn)。就固定資產(chǎn)投資對GDP增長的貢獻(xiàn)率和對GDP增長的拉動率來看：以2012年數(shù)據(jù)為例（2013年年鑒數(shù)據(jù)未定）：2012年以支出統(tǒng)計(jì)計(jì)算GDP增量為190.53億元，固定資產(chǎn)形成增量為150.72億元，測算固定資產(chǎn)投資對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到79%，高于全國平均（47.1%）31.9個百分點(diǎn)，拉動GDP9.6個百分點(diǎn)。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化的中期過渡階段，這是對我市相關(guān)指標(biāo)綜合測算得出的結(jié)論。國際和國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)都表明，在這一時期內(nèi)，投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“主要驅(qū)動力”，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。
二是從應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力看，某某穩(wěn)增長必須靠投資。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，對增長機(jī)制的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。這是否意味著對投資的要求不宜過高？近期，國務(wù)院連續(xù)出臺一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的政策。李克強(qiáng)總理明確指出，清理優(yōu)惠政策的目的是清理不合法、不合理、形成惡性競爭的政策，而不是要限制投資。在距離二季度GDP數(shù)據(jù)出爐還有不到一個月時間里，國務(wù)院發(fā)出穩(wěn)增長加急令：連續(xù)兩周，國務(wù)院常務(wù)會議都在加快部署穩(wěn)增長政策。6月22日的會議更是突出穩(wěn)增長這一議題：加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，并決定進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家發(fā)改委主任徐紹史提出，要理直氣壯抓投資。并在舉行新聞發(fā)布會時稱，近期將謀劃推出包括城市軌道交通、現(xiàn)代物流在內(nèi)的4個新的重大工程包。這些從國家層面釋放出的積極信號表明，過度依賴投資拉動不可取，偏廢或低估投資拉動的作用同樣不可取，投資仍是支撐經(jīng)濟(jì)增長的一根重要支柱。今年以來，受出口需求收縮、內(nèi)部多種矛盾聚合等因素影響，我市投資推進(jìn)情況很不理想。上半年，我市投資、出口和消費(fèi)均有不同程度下滑。1-5月，全市投資增速比去年同期回落2.6個百分點(diǎn)；新開工建設(shè)項(xiàng)目496個，比上年同期下降7.6%；規(guī)模以上施工項(xiàng)目957個，同比下降7.4%；稅收收入比去年同期下降4.9個百分點(diǎn)；外貿(mào)出口同比下降10.9%；消費(fèi)市場不旺，需求不足，導(dǎo)致監(jiān)測的100家重點(diǎn)企業(yè)中，45家產(chǎn)品銷售價格下降。如果任由這個勢頭蔓延下去，當(dāng)前及今后一個時期的經(jīng)濟(jì)增長將無從談起。擴(kuò)大有效投資，某某有大潛力可挖。我們要搶抓 “一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)、幕阜山綜合扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，還有省里近期集中出臺的擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的23條措施等，這些都為我市穩(wěn)增長提供了良好的機(jī)遇和政策環(huán)境。我們要堅(jiān)定思想，把項(xiàng)目和投資的重點(diǎn)放在交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)保護(hù)與開發(fā)、保障性住房等事關(guān)全局、事關(guān)民生和長遠(yuǎn)發(fā)展、帶動作用大的重大項(xiàng)目上，以強(qiáng)有力的項(xiàng)目投資來推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。同時，還要把投資與消費(fèi)更好地結(jié)合起來，以形成增投資與擴(kuò)消費(fèi)的良性互動。只有內(nèi)外需、投資消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動，多點(diǎn)支撐，多輪驅(qū)動，經(jīng)濟(jì)合理平穩(wěn)較快增長才有保證。
三是從某某長遠(yuǎn)發(fā)展看，某某綠色崛起必須靠投資。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。某某要實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須主動融入新常態(tài)，在提升生態(tài)優(yōu)勢，狠抓節(jié)能減排，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起；在做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起；在實(shí)施“四化”同步跟進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色崛起；在繼續(xù)深化改革，實(shí)施民生工程，打造環(huán)境品牌中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。無論是做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，還是推進(jìn)“四化”同步發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等等，都離不開投資。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。新常態(tài)下，只有圍繞綠色崛起戰(zhàn)略的投資，才是最有效投資。要著重圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)設(shè)施以及美麗某某建設(shè)，全力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育工程、基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)工程 ……（未完，全文共6134字，當(dāng)前僅顯示2154字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市固定資產(chǎn)投資暨重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會上的主持講話》）