**縣強基惠農(nóng)“合作股份”工作情況經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、全面摸底，高位啟動試點
二、整合資源，選準發(fā)展項目
一是企業(yè)引領型
二是輻射帶動型
三是資產(chǎn)轉(zhuǎn)化型
四是引資注入型
五是資源整合型
三、邊試邊行，規(guī)范運作機制
一是完善運行機制
三是嚴格財務制度
……
**縣強基惠農(nóng)“合作股份”工作情況經(jīng)驗交流材料

某縣轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)115個村委會（社區(qū)），941個自然村，1429個村民小組。其中，集體經(jīng)濟年收入1萬元以下的有18個，年收入1萬元到3萬元的有11個，年收入3萬元到5萬元的有5個，5萬元以上的有3個，空殼村有78個，占全縣村委會（社區(qū)）總數(shù)的70%，超過三分之一，集體空殼現(xiàn)狀不僅讓基層組織難以運轉(zhuǎn)，更是成為制約農(nóng)村基層黨建工作的一個瓶頸。如何逐步改變了集體經(jīng)濟薄弱的面貌，脫掉了空殼這頂“帽子”，成為**縣委長期以來的一塊“心病”。今年以來，**縣立足實際，借全省開展強基惠農(nóng)“合作股份”試點工作的東風，積極探索“合作股份”試點工作，在縣級部門試點9個村（社區(qū)）的基礎上，自加壓力，綜合選擇6個具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)或?qū)I(yè)合作社進行探索實踐，全面打響農(nóng)村集體經(jīng)濟“突圍戰(zhàn)”。
一、全面摸底，高位啟動試點。按照省市部署要求，**縣高度重視，及時召開專題會議進行研究部署，對抓
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略654字，正式會員可完整閱讀）……　
作的基礎上，由村（社區(qū)）黨總支以上級項目、資金或土地等資產(chǎn)資源作為股本參與企業(yè)合作分成的方式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。如：**鎮(zhèn)**村小倘甸村小組黨支部在自籌20萬元的基礎上，將村小組集體的40余畝土地和蓄水池、灌溉管道等基礎設施評估折價80萬元，以及上級幫助協(xié)調(diào)的80萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，共計180萬元作為股本，參股云南菌寶菌業(yè)有限責任公司小倘甸茶樹菇生產(chǎn)示范基地，村小組持股31%，耿馬福僑食用菌開發(fā)有限責任公司占股69%，“合作股份”年均收益預計30萬元，同時還為小倘甸村40名村民提供了就業(yè)崗位。哨沖鎮(zhèn)哨沖村依托當?shù)佚堫^企業(yè)綠寶蔬菜貿(mào)易公司，從縣扶貧辦負責實施的整村推進項目中協(xié)調(diào)20萬元項目資金，作為“合作股份”入股**縣綠寶蔬菜貿(mào)易有限公司，發(fā)展白蘿卜、甘藍等冷涼蔬菜種植，每年年終按照1：53的比例進行分紅。二是輻射帶動型。即由村（社區(qū)）黨總支根據(jù)本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，支持和引導本地產(chǎn)業(yè)大戶組建專業(yè)合作社，發(fā)揮其輻射帶動作用，引導黨員群眾共同致富，同時村（社區(qū)）黨總支以項目、資金等作為股本，參股專業(yè)合作社，促進股本良性運作，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。如：龍朋鎮(zhèn)己沖村結(jié)合近百戶村民種植藍莓的實際，由致富帶頭人李輝發(fā)起成立園麗藍莓種植專業(yè)合作社，并以縣林業(yè)局扶持的10萬元項目資金及村集體900余平方米的閑置公房評估折價，參股**縣園麗藍莓種植專業(yè)合作社，建設實施藍莓收購、包裝深加工及銷售業(yè)務為一體的加工廠，實現(xiàn)村集體年收益零的突破，達到年均2萬元以上。大橋鄉(xiāng)團山村黨總支采取資金入股形式，用鄉(xiāng)黨委爭取到的產(chǎn)業(yè)扶持資金10萬元作為“合作股份”，注入**縣農(nóng)源火龍果專業(yè)合作社，探索實施立體生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)模式，輻射帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、畜牧業(yè)和沼氣建設。三是資產(chǎn)轉(zhuǎn)化型。即村（社區(qū)）黨總支以固定資產(chǎn)評估折價、管理產(chǎn)權等作為股本，參股合作項目建設與開發(fā)，通過產(chǎn)權移交管理或持股經(jīng)營，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。如異龍鎮(zhèn)城東社區(qū)將原村委會辦公樓作價120萬元，參股縣發(fā)改局已經(jīng)立項實施改造的東城集貿(mào)市場，明確股金用于改造市場、配備相關設備等及經(jīng)營活動，變“存量”為“增量”，有效盤活閑置資產(chǎn)�？h水務局將高效節(jié)水灌溉工程管理產(chǎn)權移交給育英村黨總支，作為“合作股份”的來源參股龍武鎮(zhèn)育英村紅色果蔬基地合作社，村集體收益用于支付基礎設施管理維護費用，有效解決農(nóng)田水利基礎設施“重建輕管”的問題。四是引資注入型。即村（社區(qū)）結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢組建專業(yè)合作社，整合合作社資源興辦集體企業(yè)，通過自我發(fā)展和上級項目、資金支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力。如：縣委組織部在異龍鎮(zhèn)大水村辦企業(yè)示范養(yǎng)雞場規(guī)范運作的基礎上，動員村黨總支籌資10萬元，積極幫助協(xié)調(diào)項目產(chǎn)業(yè)扶持資金10萬元，作為“合作股份”入股潤農(nóng)畜禽專業(yè)合作社，并指導合作社建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的集體經(jīng)濟組織民主管理運行機制，把所有權與經(jīng)營權分離，明確每年收益用于保障村級黨組織正常運轉(zhuǎn)，并采取“上級補助+村集體收入提成+年終獎勵”三元制工資補貼制，按照每人每月300元的標準從養(yǎng)雞場中提取部分盈利作為績效考核，調(diào)動村組干部工作積極性。壩心鎮(zhèn)新海資村結(jié)合枇杷、葡萄、紅心獼猴桃等水果規(guī)�；N植，套袋需求量大的實際，用縣農(nóng)科局爭取到的產(chǎn)業(yè)扶持資金20萬元作為“合作股份”，并將村集體原有的兩套紙袋加工設備評估折價20萬元，用于枇杷收購、包裝、銷售，每年的收益按50%的比例對半分配。五是資源整合型。 ……（未完，全文共3634字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣強基惠農(nóng)“合作股份”工作情況經(jīng)驗交流材料》）