干部學習講稿：全面建成小康社會的實現(xiàn)路徑

目錄/提綱：……
一、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
三、著力推進共同富裕
四、加快推進生態(tài)文明建設(shè)
五、推動文化大發(fā)展大繁榮
六、改善民生，創(chuàng)新社會治理
七、加快轉(zhuǎn)變政府職能
……
干部學習講稿：全面建成小康社會的實現(xiàn)路徑

大家好，今天我們圍繞全面建成小康社會的實現(xiàn)路徑和大家做一個分享和交流。大家都知道，在黨的十八大以后，習近平總書記曾明確指出：“中國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步�！边@是習近平總書記第一次把全面小康放在中國夢的大格局中，把全面小康目標升華成民族復興的重要里程碑。
他曾經(jīng)在十八大后的記者見面會上講，說我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育，更穩(wěn)定的工作，更滿意的收入，更可靠的社會保障，更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更舒適的居住條件，更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們成長的更好，工作的更好，生活的更好，人民對于美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。
著名發(fā)展經(jīng)濟學家羅斯托在研究發(fā)展中國家的工業(yè)化進程時候，提出了一個概括世界經(jīng)濟和歷史的普遍的經(jīng)濟增長方式或者稱經(jīng)濟增長方式。他把經(jīng)濟成長過程劃分為六大階段。
第一個是所謂傳統(tǒng)社會階段，這個階段主導部門是農(nóng)業(yè)，大部分資源用于農(nóng)業(yè)中去的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占大頭，這其實是農(nóng)耕社會，家庭和社會宗族，他們之間的關(guān)系發(fā)揮很大作用。
第二個階段是為經(jīng)濟起飛準備階段，它的主導部門是基礎(chǔ)材料、原材料的生產(chǎn)。磚、瓦、水泥這些行業(yè)迅速發(fā)展。新型企業(yè)家_開始出現(xiàn)，這些都稱為前工業(yè)化階段。
第三個階段是經(jīng)濟起飛階段，在這個階段主導部門是非耐用消費品的生產(chǎn)。比如說紡織工業(yè)、食品、飲料、各類加工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
第四個階段是向
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活，促進社會進步的必然要求。所以我們要努力使經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定增長。
保持經(jīng)濟增長，我們首要要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要堅持大力發(fā)展制造業(yè)特別是先進制造業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不失時機發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，堅持合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，就是我們傳統(tǒng)密集型的制造業(yè)基本上已經(jīng)走到盡頭了，所賺取的利潤，我們形容就像刀片，像紙張一樣稀薄，我們是處于整個價值鏈的底端。所以我們要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)果升級，來實現(xiàn)我們價值鏈向中游和上游來攀升。
我們要注重發(fā)揮工業(yè)在實體經(jīng)濟中的主體作用，從工業(yè)大國邁向工業(yè)強國。要加強財政政策、金融政策、投資政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政策的導向作用。使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)來帶動，更多依靠節(jié)約能源資源來推動。
我們必須要大力推動服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要進一步調(diào)動社會各方面力量增加服務(wù)業(yè)投入，加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項改革，落實有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，包括擴大營業(yè)稅改征增值稅試點，盡快的把營業(yè)稅改為增值稅，努力為服務(wù)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，從而不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間。
我們講產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整個發(fā)展趨勢，是要邁向一個中高端的，這是一個大趨勢。所以在今年的政府報告里面，國務(wù)院提出來要實施中國制造2025計劃，堅持創(chuàng)新驅(qū)動智能轉(zhuǎn)型強化基礎(chǔ)綠色發(fā)展，加快制造大國轉(zhuǎn)向智能強國。通過采取財政貼息、加速折舊等措施，來推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造�；膺^剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，進一步的促進工業(yè)化和信息化深度融合。
那么在我們中國制造的2025里面，我們提出要重大發(fā)展時代，像包括新一代的通信，信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)，像高檔的數(shù)控機床，機器人，現(xiàn)在很多的企業(yè)已經(jīng)引入機器人。中國已經(jīng)成為世界上最大的機器人需求國，需求市場。第三項航天航空的裝備，第四項海洋工程裝備，高技術(shù)船舶，第五項軌道交通裝備，節(jié)能源汽車，電力裝備，新材料，生物醫(yī)藥和高性能的醫(yī)療器械，農(nóng)業(yè)器械裝備等等。可以說這個中國制造2025，它是我們國家未來十年實施制造強國戰(zhàn)略的新的綱領(lǐng)，也是我們邁向制造強國奠基性的一個文件。這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。
在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，我們在原有的比如說在西部大開發(fā)的區(qū)域戰(zhàn)略，振興東部東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，中部崛起的區(qū)域戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，我們進一步的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的可取。在十八大以后實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，包括京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。這些區(qū)域戰(zhàn)略它的定位不同，目標不同，采取的措施也不一樣。對我們原有的經(jīng)濟發(fā)展格局進一步的優(yōu)化和提升。
比如說“一帶一路”的實施，將有利于我們的企業(yè)和我們的產(chǎn)品走出去。加速“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來和聯(lián)系，增加彼此經(jīng)濟的一個融合度，同時擴大我們在世界的公共產(chǎn)品提供中的一個影響力和地位，也就是對傳統(tǒng)的美國為主導的西方國家所建立的，舊有的世界規(guī)則的一個突破。它所帶來的價值，我想在日后會慢慢的顯現(xiàn)出來。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略這是在長三角、珠三角，戰(zhàn)略以后另外一個高水平、高定位的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。對于北京的定位，對于天津、河北的協(xié)調(diào)互聯(lián)互通，三大具體協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)互聯(lián)互通。北京、天津、河北，他們未來各自的發(fā)展重心，生態(tài)的治理，交通的互聯(lián)，都會做出一個明確的規(guī)劃。
長江經(jīng)濟帶也是一個了不起的經(jīng)濟大手筆，沿線的十幾個省市，諸多的經(jīng)濟增長城市，都想在長江經(jīng)濟帶發(fā)展中收益。而且通過長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”的聯(lián)系，我們想我們整個經(jīng)濟發(fā)展的格局會越來越優(yōu)化合理。
二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
第二個方面或者叫路徑2是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，我想創(chuàng)新依然是一個重要的支撐力量。著名的管理學家邁克波特講，他把經(jīng)濟增長動力分為四個不同的層面或者叫階段。第一個階段是要素驅(qū)動，在這個階段主要是依靠土地、資本、勞動力等生產(chǎn)力要素的大量投入來驅(qū)動經(jīng)濟增長。第二個階段是效益驅(qū)動，主要依靠技術(shù)應(yīng)用和規(guī)模經(jīng)濟效益，在短期內(nèi)提高要素的使用要率，從而驅(qū)動經(jīng)濟增長。應(yīng)該說在相當長的時間里，我國的經(jīng)濟增長一是要素驅(qū)動和效率驅(qū)動為主導的。但下一步我們要邁向第三個階段叫創(chuàng)新驅(qū)動，這是主要依靠知識創(chuàng)造和應(yīng)用，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，從而驅(qū)動經(jīng)濟的長期的持續(xù)的增長。當然還有一個驅(qū)動是財富驅(qū)動，到了財富驅(qū)動階段，一個國家的創(chuàng)新也慢慢的趨向于下沉。
那么怎么樣實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會建立有力支撐，我想有這么幾個方面的工作。第一個從企業(yè)隊伍來看，我們要建立公平的市場準入規(guī)則， 消除所謂的“彈簧門”、“玻璃門”和“旋轉(zhuǎn)門”，進一步促進公平競爭，這個是非常重要的。另外我們要建立一套反映資源稀缺性和環(huán)境影響的價格體系和稅收政策，激勵企業(yè)去創(chuàng)新。要出臺一些鼓勵創(chuàng)新的需求政策或者幫助措施。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開放合作水平或者是以全球化的視野來謀劃和推動我們的創(chuàng)新，要引導企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，建立一批國家重點實驗室。強化科技資源開放共享，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產(chǎn)學研用合作機制，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的主體作用。
從制度方面看，要堅決掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的_障礙，有力打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系。比如我們要進一步建立我們的知識產(chǎn)權(quán)制度，知識產(chǎn)權(quán)有利于激勵 ……（未完，全文共11709字，當前僅顯示2785字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：全面建成小康社會的實現(xiàn)路徑》）