干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述

目錄/提綱：……
一、全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下黨的重要戰(zhàn)略部署
（一）全面從嚴(yán)治黨的提出
（二）全面從嚴(yán)治黨在“四個(gè)全面”布局中的重要作用
（三）黨的現(xiàn)狀尚不適應(yīng)戰(zhàn)略布局的要求
二、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述
（一）全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任
（二）預(yù)防和懲治腐敗
（三）扎實(shí)做好基層的工作
三、全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新與意義
……
干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述

各位同志，大家下午好，今天希望和大家一起探討的題目是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述。我們的整個(gè)講題將從這三個(gè)方面展開(kāi)，第一個(gè)方面就是全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下黨的重要戰(zhàn)略部署。在這里我們要討論的一個(gè)問(wèn)題就是為什么我們要提出從嚴(yán)治黨？從嚴(yán)治黨對(duì)我們現(xiàn)在建設(shè)特色社會(huì)主義事業(yè)整個(gè)布局中起著什么樣的作用？
第二個(gè)問(wèn)題我們討論的是是什么，就是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述有哪些內(nèi)容。我們討論是什么的時(shí)候不是說(shuō)一個(gè)簡(jiǎn)單的羅列習(xí)近平總書記講過(guò)這些話、習(xí)近平總書記講過(guò)那些話，而是說(shuō)我們要有系統(tǒng)深入、有一個(gè)全面性的來(lái)理解習(xí)近平總書記的講話。
最后全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新與意義，就是我想從我個(gè)人角度對(duì)習(xí)近平總書記講話的理解的角度來(lái)談一下我個(gè)人的認(rèn)識(shí)。
一、全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下黨的重要戰(zhàn)略部署
（一）全面從嚴(yán)治黨的提出
首先我們來(lái)看第一個(gè)方面：為什么？我們黨歷來(lái)都是非常重視從嚴(yán)治黨的，我們歷任的領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)此做出過(guò)專門的論述，不論是像_、_，還是_，那么從嚴(yán)治黨在十四大的時(shí)候也寫入了中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章。
而習(xí)近平同志一上任他就把從嚴(yán)治黨敗在了非常高的位置。在2012年11月15日，新一屆中央政治局第一次的見(jiàn)面會(huì)上，他就指出我們的責(zé)任就是同全黨同志一道堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這一段話也就成了習(xí)近平總書記在接下來(lái)的兩年多內(nèi)施政的重要思想。在接下來(lái)的兩年多來(lái)不論是我們熟知的反腐倡廉這
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樣形容三者之間的關(guān)系，黨就像是一個(gè)戰(zhàn)士，武裝斗爭(zhēng)和統(tǒng)一戰(zhàn)線這兩大法寶就像是戰(zhàn)士手中的武器，黨的建設(shè)就是要培養(yǎng)能夠熟練操縱這樣武器的戰(zhàn)士。
在新的時(shí)期我們也類似這樣做一個(gè)比喻，全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)就像我們要去的一個(gè)很美好的目的地，但它在遠(yuǎn)方，全面推進(jìn)依法_和全面深化改革是鳥(niǎo)之雙翼和車之雙輪，他們就構(gòu)成了去遠(yuǎn)方的交通工具，就這樣一個(gè)車。但是光有車還不行，我們還得有司機(jī)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是處在司機(jī)的位置上，而全面從嚴(yán)治黨他針對(duì)的就是如何鍛煉司機(jī)的本領(lǐng)。一方面我們要保證司機(jī)在開(kāi)車的過(guò)程中得按照我們的既定目標(biāo)把我們，我們廣大的人民群眾就是車上的乘客得把我們這些乘客帶到遠(yuǎn)方的目標(biāo)去，保證他中間不會(huì)走彎路走偏路把車開(kāi)到其他地方去；另一方面在路上，因?yàn)檫@個(gè)路不一定永遠(yuǎn)都是這么平坦，他可能有坑坑洼洼，可能有各種阻礙，而車也不一定車況都很良好，它可能會(huì)出一些問(wèn)題，這就得保證我們司機(jī)有堅(jiān)強(qiáng)的本領(lǐng)，碰到溝溝坎坎的時(shí)候他能把車開(kāi)過(guò)去，車碰到的故障比如說(shuō)深化改革中碰見(jiàn)的一些具體問(wèn)題、推進(jìn)依法_中碰見(jiàn)的具體問(wèn)題他有本領(lǐng)把這個(gè)問(wèn)題解決了，也就是這樣我們構(gòu)成了一個(gè)關(guān)系。
從這樣一個(gè)角度來(lái)說(shuō)我們具體看一看全面從嚴(yán)治黨和其他三個(gè)全面的具體關(guān)系。首先是全面從嚴(yán)治黨和全面推進(jìn)依法_的關(guān)系。去年四中全會(huì)的決定一公布就有一句話引起了非常大的爭(zhēng)議，這句話就是黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征。很多人說(shuō)你一方面決定中說(shuō)憲法和法律最大，一方面又說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)才是本質(zhì)特征，那到底是黨大還是法大呢？這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是個(gè)偽問(wèn)題，問(wèn)什么說(shuō)他是個(gè)偽問(wèn)題呢？還用我們那個(gè)車的比喻來(lái)看，我們乘客再上車的時(shí)候這個(gè)車肯定有司機(jī)有車，我們做到車上的時(shí)候會(huì)想對(duì)于我去這個(gè)目的地到底是車重要呢還是司機(jī)重要呢？是車大還是司機(jī)大？顯然我們不會(huì)去想這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槲覀兠靼字挥熊嚊](méi)有司機(jī)的話這個(gè)車就是一堆廢鐵，他不可能完成把我們帶到目的地的任務(wù)；反過(guò)來(lái)說(shuō)如果只有司機(jī)沒(méi)有車的話也不行，沒(méi)有車的話難道司機(jī)把我們背到目的地嗎？這樣被的話要花多長(zhǎng)時(shí)間呢？這個(gè)偽問(wèn)題偽在哪里？偽在按兩個(gè)不處于同一領(lǐng)域的東西不能拿來(lái)比較的東西硬是拿來(lái)扯在一起進(jìn)行比較。
從理論上來(lái)講，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法_回答的是國(guó)家建設(shè)國(guó)家治理中的不同問(wèn)題，一個(gè)就是誰(shuí)來(lái)治理？一個(gè)問(wèn)題就是怎樣治理？我們就這兩個(gè)問(wèn)題結(jié)合在一起才能構(gòu)成國(guó)家治理的一個(gè)基本的模式，缺一不可。按照誰(shuí)來(lái)治理和怎樣治理來(lái)說(shuō)我們整個(gè)世界上古往今來(lái)存在過(guò)的治理模式可能現(xiàn)在也就四類。按照誰(shuí)來(lái)治理世界上可能也就兩種形式絕大多數(shù)國(guó)家都是由政黨來(lái)治理的，少數(shù)像沙特、卡喀爾這樣的國(guó)家還是君主治理沒(méi)有政黨治理。治理模式也就兩種，一種是人治，一種是法治。實(shí)際上我們可以看到現(xiàn)在世界上大多數(shù)成功的國(guó)家像西方的發(fā)達(dá)國(guó)家都是在政黨領(lǐng)導(dǎo)下的法_家的體系，當(dāng)然政黨的具體_可能不一樣，有美國(guó)的兩黨制，由德國(guó)的多黨制，也有日本這樣的一黨長(zhǎng)期執(zhí)政，日本新民主黨長(zhǎng)期執(zhí)政，也有像新加坡剛剛李光耀去世了這樣一黨執(zhí)政的_，不同的_不一樣，但是所有的治理國(guó)家的權(quán)力都是由政黨來(lái)掌握的。另外一方面就是法治，我們可以看到這樣一點(diǎn)，從這樣一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的相同意義，他并不是說(shuō)和世界上其他國(guó)家有多么不同我們多么特殊，而是全世界普遍的治理國(guó)家的方式。
進(jìn)一步從具體操作上來(lái)講，當(dāng)今世界大家都承認(rèn)一點(diǎn)就是人民是國(guó)家的主權(quán)的擁有者，所以法治就必須要體現(xiàn)人民的意識(shí)，那問(wèn)題是法律怎么體現(xiàn)人民的意識(shí)？你讓人民直接來(lái)立法嗎？人民不可能直接立法。不要說(shuō)我們中國(guó)十幾億人口，就算只有十萬(wàn)人要直接立法都是非常困難的，所以說(shuō)世界各國(guó)都采用代議制，需要由一個(gè)中介按照人民的意志來(lái)制定法律，所以說(shuō)我們?cè)诜傻闹贫ㄟ^(guò)程中在我們國(guó)家的_下必須要有黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有黨才能把人民方方面面的利益綜合起來(lái)，才能形成一個(gè)共識(shí)，才能通過(guò)我們的人民代表大會(huì)相關(guān)的制度把它制定成法律。
另一方面來(lái)說(shuō)，光制定出法律不一定能實(shí)現(xiàn)法治，我們國(guó)家至少?gòu)那爻_(kāi)始我們就已經(jīng)有比較完善的法律制度體系了，但那時(shí)候的法制不是現(xiàn)在的法治，時(shí)候法制的制是制度的制，不是治理的治，制度的制意思就是法律已經(jīng)在這，但是執(zhí)不執(zhí)行不好說(shuō)，而治理的治意思就是說(shuō)我們要讓真正的法律運(yùn)轉(zhuǎn)。讓法律真真運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)最大的障礙在哪里呢？在權(quán)力。法律是靠什么制定的呢？是靠權(quán)力制定的，人民把自己的權(quán)力委托給黨然后黨根據(jù)人民的意志來(lái)制定法律，但是法律制定完之后這個(gè)權(quán)力并不是消失了，這個(gè)權(quán)力的大部分依然保留在黨的手中，但具體來(lái)說(shuō)就是保留在大部分黨的領(lǐng)導(dǎo)干部手中，這個(gè)時(shí)候權(quán)力可以制定法律，同樣權(quán)力也就可以侵害法律，所以如果我們不把這些通過(guò)從嚴(yán)治黨把一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部他們手中的權(quán)力規(guī)范好、制約好，那么他們就很可能造成這樣的對(duì)于法律的一個(gè)破壞，到時(shí)候我們的法治就淪為了一個(gè)空談，他成為一個(gè)高高地掛在天上的空中樓閣，而不是具體落在地上他不斷運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)制度體系。
所以說(shuō)習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)我們從嚴(yán)治黨對(duì)依法_的意義在于：在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)比較淡薄，有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私枉法等問(wèn)題，影響了黨和國(guó)家的形象和威信，損害了方方面面的正常秩序。所以我們要通過(guò)從嚴(yán)治黨來(lái)規(guī)范這種行為，讓法律能夠真實(shí)可行的運(yùn)行下去。反過(guò)來(lái)說(shuō)，當(dāng)法律能夠得到一個(gè)比較有效的運(yùn)行之后他又能夠形成一種制度的力量，這個(gè)時(shí)候黨員干部雖然手上擁有很多的權(quán)力但是當(dāng)法律開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)之后他就能對(duì)權(quán)力形成制約，反過(guò)來(lái)全面推進(jìn)依法_就又可能來(lái)促進(jìn)依法從嚴(yán)治黨。
另外一個(gè)方面，就是全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革之間的關(guān)系，黨是全面深化改革的引領(lǐng)者、設(shè)計(jì)者和推動(dòng)者，但是已提出這句話大家就會(huì)有疑問(wèn)了，為什么黨是全面深化改革的引領(lǐng)者、設(shè)計(jì)者和推動(dòng)者？可不可以有其他的 ……（未完，全文共16923字，當(dāng)前僅顯示3044字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述》）