省地稅局在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、發(fā)揮稅收政策作用，營造寬松的稅收政策環(huán)境
一是積極宣傳稅收政策
二是認真落實稅收優(yōu)惠政策
三是最大限度用好稅收政策
二、規(guī)范稅收執(zhí)法，營造公平公正的稅收法治環(huán)境
一是規(guī)范行_力運行
二是規(guī)范稅務管理
三是規(guī)范稅收征收
四是規(guī)范稅務稽查
五是規(guī)范審批項目管理
六是規(guī)范稅收信用評定
七是強化監(jiān)督制約
三、優(yōu)化納稅服務，營造優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務環(huán)境
一是認真提供規(guī)范化納稅服務
二是優(yōu)化辦稅服務廳現(xiàn)場服務
三是推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅（費）服務
四是完善12366納稅服務熱線和地稅網(wǎng)站
一是稅收政策宣傳存在盲點、缺乏針對性，影響了納稅人及時了解、享受稅收優(yōu)惠
二是納稅服務平臺不完善，個性化服務不到位給納稅人辦稅帶來了不便
一是完善稅收宣傳措施
二是完善納稅服務平臺
三是積極推動完善社保費征收相關(guān)規(guī)定
……
在全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的書面發(fā)言
**省地方稅務局
（2015年9月）

一、發(fā)揮稅收政策作用，營造寬松的稅收政策環(huán)境。一是積極宣傳稅收政策。運用地稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳告示板與觸摸屏、12366稅收服務熱線、報紙、廣播電視等媒體宣傳稅收政策，編印《小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊》30萬冊，免費送達每一戶小微企業(yè)。二是認真落實稅收優(yōu)惠政策。完善稅收減免管理辦法，加強政策落實情況檢查，公布省、市（地）、縣（市、區(qū)）三級地稅機關(guān)舉報電話，內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合。三是最大限度用好稅收政策。開展稅收政策執(zhí)行效果調(diào)查測算，調(diào)整了企業(yè)所得稅應稅所得率和土地增值稅預征率，將土地使用稅、房產(chǎn)稅和資源稅困難減免權(quán)下放到市（地）、縣（市、區(qū)）局審批。

二、規(guī)范稅收執(zhí)法，營造公平公正的稅收法治環(huán)境。一是規(guī)范行_力運行。梳理并向社會公布我局省級行政
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A級的企業(yè)原則上兩年以上檢查一次。五是規(guī)范審批項目管理。開展審批項目清理，省局除保留一項企業(yè)印制發(fā)票許可外，將全部行政審批事項下放到基層。嚴格執(zhí)行行政審批清單制度，制發(fā)《關(guān)于公開保留行政許可（審批）事項目錄的公告》，明確保留行政許可（審批）事項的名稱、依據(jù)、實施主體、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限等有關(guān)事項，并在省地稅局門戶網(wǎng)站等媒體上公布，主動接受社會監(jiān)督。規(guī)范審批程序，及時清理已取消或下放行政審批項目的相關(guān)規(guī)范性文件，調(diào)整工作流程，加強事中監(jiān)控和事后監(jiān)管，強化審批項目后續(xù)管理。六是規(guī)范稅收信用評定。認真落實《納稅信用管理辦法（試行）》等規(guī)定，與省國稅局協(xié)作開展2014年度納稅信用等級評價工作，分別評出納稅信用A、B、C、D級企業(yè)1656戶、76958戶、15823戶和1730戶。落實失信懲戒制度。七是強化監(jiān)督制約。開發(fā)應用執(zhí)法監(jiān)督軟件，把制度固化到計算機工作流程中，使權(quán)力"進系統(tǒng)、留痕跡、可追溯、能監(jiān)督"，實現(xiàn)對征管全程監(jiān)督。組織全系統(tǒng)318名副處級以上領(lǐng)導干部對不違反規(guī)定插手干預工程建設(shè)項目決策、工程建設(shè)招標投標活動等九個方面作出承諾。深入實施《四條禁令》，嚴查辦稅過程中發(fā)生的違禁行為，促進地稅部門作風轉(zhuǎn)變和稅收服務環(huán)境優(yōu)化。

三、優(yōu)化納稅服務，營造優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務環(huán)境。一是認真提供規(guī)范化納稅服務。制發(fā)《**省地稅系統(tǒng)推行〈全國稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范〉實施方案》，明確職責分工和完成時限，建立協(xié)調(diào)落實機制，全省149個辦稅服務廳全部按照《納稅服務規(guī)范》開展服務。二是優(yōu)化辦稅服務廳現(xiàn)場服務。推進標準化辦稅服務廳建設(shè)，全省統(tǒng)一服務標準，統(tǒng)一配備安裝叫號機、復印機、打印機等10余種現(xiàn)代化設(shè)備，設(shè)置"綜合服務"窗口，集中辦理各類涉稅事項，實現(xiàn)一窗受理，全程通辦。三是推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅（費）服務。推進財稅庫銀實時扣繳、銀行端查詢繳稅和批量扣稅，推行稅費同步劃繳業(yè)務，基層征收單位全面實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)，具備聯(lián)網(wǎng)條件的16。7萬戶企業(yè)類納稅人全部簽訂聯(lián)網(wǎng)繳稅協(xié)議，財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已成為納稅人繳納稅費的便捷載體。四是完善12366納稅服務熱線和地稅網(wǎng)站。完善"全省統(tǒng)一標準、省局集中管理、坐席三級分布"的12366納稅服務熱線，健全知識庫更新維護和納稅人需求反饋機制，納稅人可以通過人工話務、自動語音、留言傳真、現(xiàn)場應答等方式，接受最新稅收政策解讀，咨詢辦理涉稅事項，查詢發(fā)票流向，向地稅機關(guān)提出意見與建議，深受納稅人歡迎。完善網(wǎng)上辦稅服務廳功能，為納稅人提供便捷的網(wǎng)上申報、繳稅、查詢服務。

雖然我局在優(yōu)化稅收環(huán)境上取得了一定成效，但仍存在一些亟需解決的問題:一是稅收政策宣傳存在盲點、缺乏針對性，影響了納稅人及時了解、享受稅收優(yōu)惠。二是納稅服務平臺不完善，個性化服務不到位給納稅人辦稅帶來了不便。三是"社會保險費的征收"這一權(quán)力事項中要求管理相對人填寫《繳費申報匯總表》缺乏法律和政策依據(jù)。

下一步，我局將繼續(xù)認真貫徹省委、省政府部署，針對存在的問題認真進行整改，進一步優(yōu)化我省稅收環(huán)境。

一是完善稅收宣傳措施。在繼續(xù)利用辦稅服務廳、12366納稅服務熱線 ……（未完，全文共2651字，當前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《省地稅局在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言》）