贛州市林業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展情況匯報

目錄/提綱：……
一、我市林業(yè)新型經(jīng)營主體基本情況
（一）我市林業(yè)新型經(jīng)營主體的主要類型
1、工商資本造林企業(yè)
2、民營林場
3、造林大戶
4、林業(yè)專業(yè)合作社
（二）工商資本造林企業(yè)基本情況
一是培育工業(yè)原料林的公司企業(yè)
二是培育油茶林基地的茶油加工公司企業(yè)
三是培育苗木花卉基地的公司企業(yè)
（三）民營林場基本情況
（四）造林大戶基本情況
（五）林業(yè)專業(yè)合作社基本情況
二、存在的主要問題
（一）林改后，林地的分山到戶與適度規(guī)模經(jīng)營的矛盾突出
（二）林業(yè)專業(yè)合作社成立目的不一，有相當部分為“空頭社”
（三）林業(yè)專業(yè)合作社制度不夠完善，人才缺乏
一是執(zhí)行《章程》不夠
二是組織機構(gòu)不健全
三是財務(wù)制度不健全，多數(shù)專業(yè)合作社未建立財務(wù)管理制度
四是缺乏管理和技術(shù)型人才
三、對策建議
（一）要創(chuàng)新經(jīng)營機制
（二）要認真做好林業(yè)專業(yè)合作社的規(guī)范提升
一是林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展要強化質(zhì)量指標
二是要抓好示范
三是加強人才培訓
四是規(guī)范運行章程
五是強化內(nèi)部管理
（三）要在政策層面上研究制定完善規(guī)范林地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營有關(guān)法規(guī)政策
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贛州市林業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展情況匯報

一、我市林業(yè)新型經(jīng)營主體基本情況
（一）我市林業(yè)新型經(jīng)營主體的主要類型
我市林業(yè)新型經(jīng)營主體主要包括4種類型。
1、工商資本造林企業(yè)。是指工商資本進入林業(yè)興辦的以培育原料林基地為主的造林企業(yè)。
2、民營林場。依據(jù)江西省林業(yè)廳《關(guān)于加快民營林場發(fā)展的意見》（贛林廳發(fā)[2008]13號），民營林場是指非政府投資經(jīng)營森林面積達2000畝以上、山林權(quán)屬明晰、毛竹或經(jīng)濟林經(jīng)營年限15年以上、用材林經(jīng)營年限30年以上的，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門認定，并到當?shù)毓ど绦姓鞴懿块T辦理登記注冊的林場。
3、造林大戶。是指從事林業(yè)營造林生產(chǎn)、經(jīng)營林地面積在500畝以上的、具有專業(yè)種植水平的農(nóng)戶或經(jīng)營者。
4、林業(yè)專業(yè)合作社。依據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于促進農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的指導意見》（林政發(fā)[2008]190號），林業(yè)專業(yè)合作社是指，在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，從事林木種苗與花卉生產(chǎn)、植樹造林、森
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，經(jīng)營林地面積20.3萬畝，已營造桉樹林20萬畝，作為造紙的工業(yè)原料林；廣西華勁紙業(yè)集團竹林發(fā)展有限公司，經(jīng)營林地面積21.4萬畝，現(xiàn)已營造桉樹、濕地松、杉木等工業(yè)原料林10多萬畝。該公司在叢生竹原料林基地建設(shè)中還無償拿出資金對農(nóng)民在“四旁”種植叢生竹給予補助，每種植成活1株補助5元，鼓勵農(nóng)戶種植叢生竹。全市現(xiàn)種植存活叢生竹達68萬株。江西寶生園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（上猶縣），經(jīng)營林地面積2.4萬畝，新造油茶林2.1萬畝。
（三）民營林場基本情況
全市現(xiàn)有民營林場105個，經(jīng)營林地面積46萬畝，平均每家林場經(jīng)營林地面積為4380畝。至2013年，全市民營林場新造人工林27.5萬畝， 造林投資達4.8億元。
經(jīng)營林地面積在1萬畝以上的民營林場有13家。其中，經(jīng)營林地面積達2萬畝的有6家。分別為，江西永樂林源有限公司31000畝、龍南縣龍珠原料林林場28500畝、寧都潤發(fā)林場22000畝、大余縣益豐林場22000畝、寧都綠通林場21500畝、大余縣彭塘林場20000畝。
（四）造林大戶基本情況
全市現(xiàn)有經(jīng)營林地面積在500畝以上的造林大戶531個，經(jīng)營林地面積102.7萬畝，平均每戶經(jīng)營林地面積為1934畝。全市造林大戶新造人工林70.2萬畝， 造林投資達8.4億元。
造林大戶經(jīng)營面積超過1萬畝的有8戶。分別是，石城縣黃光平，經(jīng)營面積26000畝，造杉松林2300畝；于都縣張躍成，經(jīng)營面積20000畝，造杉木林10000畝；尋烏縣黃紹明，經(jīng)營面積14000畝，新造杉木林1500畝；信豐縣劉春洪，經(jīng)營面積13969畝，新造栲樹林200畝；贛縣談金錄，經(jīng)營面積11000畝，新造杉木林11000畝；全南縣陳海峰，經(jīng)營面積10400畝，造杉木林3700畝；信豐縣俞斌，經(jīng)營面積10231畝，造杉木林7161.7畝；瑞金市朱金來，經(jīng)營面積10100畝，新造杉木林4500畝。
（五）林業(yè)專業(yè)合作社基本情況
全市已組建林業(yè)專業(yè)合作社300個(不含果園合作社)，加入農(nóng)戶數(shù)23448戶，經(jīng)營面積113.2萬畝。合作社按經(jīng)營內(nèi)容分，毛竹專業(yè)合作社77個，經(jīng)營面積31.3萬畝；油茶專業(yè)合作社45個，經(jīng)營面積15.3萬畝；苗木花卉專業(yè)合作社60個，經(jīng)營面積3.6萬畝；原料林專業(yè)合作社59個，經(jīng)營面積44.3萬畝；其它專業(yè)合作社59個，經(jīng)營面積18.7萬畝。全市有崇義長興竹產(chǎn)業(yè)合作社、興國紅土地油茶合作社、興國山村油茶合作社等3家林業(yè)專業(yè)合作社2013年被省林業(yè)廳列為省級林業(yè)示范社。
二、存在的主要問題
（一）林改后，林地的分山到戶與適度規(guī)模經(jīng)營的矛盾突出。造林企業(yè)難以流轉(zhuǎn)林地，規(guī)模經(jīng)營，集約經(jīng)營。
（二）林業(yè)專業(yè)合作社成立目的不一，有相當部分為“空頭社”。 雖然從發(fā)展速度上來看，合作社發(fā)展較快，但幾乎是一哄而上，呈無序發(fā)展狀態(tài)。由于農(nóng)村合作社門檻過低，只要有5個人，其中，4人為農(nóng)民，就可到工商注冊農(nóng)民合作社。合作社“不驗資，不年審，不取締”。造成一些牽頭的農(nóng)戶或其他形式的經(jīng)濟組織為享受政府政策傾斜，跟風登記為合作社，實際上并沒有以合作社名義開展經(jīng)營活動；另一些合作社依靠政府職能部門興辦，坐等上級部門的優(yōu)惠政策和扶持資金，自我發(fā)展意識缺乏，自我經(jīng)營能力低下，難以發(fā)揮應有的作用。
（三）林業(yè)專業(yè)合作社制度不夠完善，人才缺乏。一是執(zhí)行《章程》不夠。有相當一部分農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行章程不夠規(guī)范，寫一套做一套。二是組織機構(gòu)不健全。有些 ……（未完，全文共3661字，當前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《贛州市林業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展情況匯報》）