嚴以用權專題黨課講稿

目錄/提綱：……
一、嚴以用權，就是要自覺做依法用權的表率
1、要學法知法
2、要尊法護法
3、要守法用法
二、嚴以用權，就是要自覺做秉公用權的表率
一是簡政放權
三是要探索事中事后監(jiān)管的新模式
二是限權定責
三是公示權力
三、嚴以用權，就是要自覺做廉潔用權的表率
……
“嚴以用權”專題黨課講稿
----以高度的思想行動自覺 做“嚴以用權”的表率

2014年3月9日，在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，習近平總書記對各級領導干部提出“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以自律，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求。此后，習總書記進一步指出，“三嚴三實”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。在此，我想就領導干部“嚴以用權”問題跟大家作一交流，談談個人的學習理解，不妥之處請大家指正。

習總書記在安徽代表團參加審議時的《講話》指出：“嚴以用權，就是要堅持權為民用，按制度按規(guī)則行使權力，把權力關進制度籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私�！蔽依斫猓瑖酪杂脵�，就是要自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態(tài)。下面，從三個方面展開闡述：

一、嚴以用權，就是要自覺做依法用權的表率

法律是_之重器。在全面推進依法_的時代條件下，法治對于領導干部，猶如空氣和水
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略695字，正式會員可完整閱讀）……　
把合法性審查作為重大決策的必經(jīng)程序，每辦一件事情，都要問一問法律允許做什么、不允許做什么，凡屬合法的，當斷則斷，善作善成；凡屬違法的，當止則止，不越雷池。切實把對法治的尊崇、對法治的信仰、對法律的敬畏轉化為思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，確保權力行使不突破法律邊界。

3、要守法用法。帶頭遵守黨規(guī)黨紀、帶頭接受國家法律和黨內法規(guī)的雙重約束，是法治型領導干部必備的基本素質。國有國法，黨有黨規(guī)。法紀不彰，國將不國、黨將不黨。黨的十八屆四中全會《決定》把黨內法規(guī)體系作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，強調黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，這是法治理論的一個重大創(chuàng)新，也是黨的建設理論的一個新的突破，充分展示了黨的意志同國家意志、人民意志的根本統(tǒng)一性，充分展示了我們黨勇于以更嚴格的標準自我約束、自我監(jiān)督的先進性和純潔性。領導干部應銘記自己的第一身份是黨員，要成為一名合格的黨員，就必須按黨的規(guī)矩特別是黨的政治紀律、政治規(guī)矩辦，而且職位越高、權力越大，就應對自己的言行要求更高、禁忌更多、約束更緊，有時還要自愿放棄部分法律賦予的公民權利。因此，每一名領導干部都應把接受黨規(guī)黨紀約束作為一種習慣，升華為一種素養(yǎng)，并自覺貫徹和體現(xiàn)到全部工作和生活的各個方面。在抓好自身的同時，還要履行好從嚴管黨治黨、從嚴執(zhí)規(guī)執(zhí)紀的領導責任，始終堅持黨規(guī)黨紀面前人人平等、沒有例外，執(zhí)規(guī)執(zhí)紀不留暗門、不開天窗、不搞變通。對執(zhí)紀不到位的及時督促，對執(zhí)紀不嚴的嚴格問責，對違紀行為做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，堅決防止黨規(guī)黨紀成為“橡皮泥”、“稻草人”，成為不帶電的高壓線。對自己的言行，要善于用法律的明鏡照一照，看看是否符合法律的原則、要求、規(guī)定，做到行止有度。對危hai國jia安全的錯誤言論，要善于以法律為武器，敢于抵制、敢于亮劍。對群眾的利益訴求，要善于用法律的尺子量一量，看看反映的訴求是否合法、合法權益是否受到侵害。對社會矛盾糾紛，要善于拿法律的天平稱一稱，以此來息訴息訪，定紛止爭，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、嚴以用權，就是要自覺做秉公用權的表率

2013年9月23日，習總書記在指導河北省委常委領導班子民主生活會上強調：“作為黨的干部，就要講大公無私、公私分明、公而忘私，只有一心為公，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題與公私問題有聯(lián)系，都與公款公權有關系。公款姓公，一份一厘都不能亂花，公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律�！�

一是簡政放權。有一句流行話：我不是在辦證，就是在辦證的路上。準生證、獨生子女證、戶口本、居住證、暫住證、學籍證、繳納社保證明、技術職稱證、結婚證、、退休證、死亡證明、骨灰存放證……各種審批環(huán)節(jié)，從生前到死后，國人的一生要辦的證件“一籮筐”。辦證多、辦證難，老百姓怨聲載道。十八大以來，截至今年年初，國務院取消和下放行政審批事項733項,超過1700項的三分之一，提前完成了李克強提出的本屆政府削減三分之一以上行政審批事項的任務目標。在今年3月全國兩會中外記者會上，就簡政放權問題，李克強總理指出今年還要砍掉200多項，不能像開車一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放。二是要推進權力清單、責任清單，今年是在省一級公布，明年推向市縣一級，晾曬清單，讓社會監(jiān)督，也讓老百姓明白，權力不能濫用。三是要探索事中事后監(jiān)管的新模式。中央簡政放權深得民心，極大地推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。那上面這么多的事項下放到了地方，基層的領導干部接住了這些權力，又這 ……（未完，全文共3863字，當前僅顯示1951字，請閱讀下面提示信息。收藏《嚴以用權專題黨課講稿》）