在黨校2015年秋季主體班開學(xué)典禮上的講話

在自治州黨委黨校（行政學(xué)院）2015年秋季主體班開學(xué)典禮上的講話
（2015年9月7日）

各位學(xué)員，同志們：
今天，自治州黨校（行政學(xué)院）2015年秋季學(xué)期開學(xué)了。在此，我謹(jǐn)代表自治州黨委、自治州黨委黨校校委會向參加學(xué)習(xí)的各位學(xué)員表示熱烈的歡迎！
5月21日，張春賢書記在自治區(qū)各地州市、各部門主要負(fù)責(zé)同志會議上提出——做具有新疆特色的好干部，同時也對全體新疆干部提出了要努力提高理解力、執(zhí)行力、落實力的具體要求。今天，我想就如何理解和提高“三力”談幾點認(rèn)識和體會，與同志們交流。
一、“三力”是做具有新疆特色好干部的基本要求
為政之要，唯在得人。做好新疆的一切工作，干部是關(guān)鍵。建設(shè)一支政治上堅強有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍，對新疆穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平總書記提出的“好干部”二十字標(biāo)準(zhǔn)是對全黨、全國干部的共性標(biāo)準(zhǔn)，對新疆來說，有自己特殊的區(qū)情、民情和形勢，“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)既有共性的一面，又有個性的一面。春賢書記提出的“具有新疆特色的好干部”，既是踐行“二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)”和“三嚴(yán)三實”要求的具體體現(xiàn)，又是對新疆各族干部適應(yīng)新疆形勢、切合新疆實際、實現(xiàn)_和長治久安總目標(biāo)的現(xiàn)實要求。春賢書記到新疆工作后，從做新疆各族人民的“兒子娃娃”，到在呼圖壁參加群眾路線教育活動時提出“四強干部”標(biāo)準(zhǔn)，到在巴州參加黨委常委班子民主生活會
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三力”搞清楚。
什么是理解力？理解力是推進工作的前提，是能否正確貫徹上級精神和意圖、把握住正確的政治方向和工作目標(biāo)的能力，體現(xiàn)一個領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)識水平和政治頭腦。沒有理解，就沒有創(chuàng)造性的貫徹落實。我們都會有這樣的體會，同樣一件事情交給不同的人去辦，效果會大不一樣，導(dǎo)致效果不一樣的前提和第一要素就是不同的人理解力不同。理解力高的人、悟性高的人，就會用心去想、用心去做，會把交代的工作做得很到位、很精彩。反之，有的干部會“貪污”領(lǐng)導(dǎo)的話，你交代他10句，他可能5句都沒有理解清楚，還怎么談執(zhí)行和落實？我從1993年在昌吉工作時開始接觸福建的干部，2009年到博州來工作又開始不斷接觸湖北的援疆干部，尤其是到了組織部門后，接觸的援疆干部就更多了。在和內(nèi)地干部接觸的過程中，我一直在思考一個問題，我們新疆的干部和內(nèi)地的干部存在哪些共性？哪些區(qū)別？尤其是從問題導(dǎo)向的角度去看兩者之間的差距。通過我的留心觀察，我發(fā)現(xiàn)，目前我們博州的干部與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)的干部相比，學(xué)歷、基本素質(zhì)、工作的態(tài)度差距不大，甚至在吃苦精神等方面新疆的干部表現(xiàn)更突出。我看我們的干部與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)干部最大的差別主要有兩個方面，其一是市場經(jīng)濟意識，這與我們今天的主題無關(guān)，我不展開講。其二就是理解力，就是對中央精神、上級黨委的決策部署消化能力、理解能力的差距較大。同志們可以想一想，如果我們的干部連會議精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖都不能完整地、深入地理解把握，還怎么談貫徹落實？我經(jīng)常對組工干部講，凡事先問三個問題，“是什么”“為什么”“怎么辦”，這本身就是一個理解的過程，只有理解透“是什么”、“為什么”，才能清楚“怎么辦”，遇到工作先“跳出來看”，明確“是什么”，再“鉆進去干”。不問“是什么”“為什么”就去盲目的埋頭苦干，就可能勞而無功甚至南轅北轍。我常跟干部們說要先研究戰(zhàn)略，再研究戰(zhàn)術(shù)，好比我們的戰(zhàn)士在戰(zhàn)場上打敵人，槍法再好也要先找準(zhǔn)方向，確保你瞄準(zhǔn)的是敵人而不是自己人。比如說：習(xí)近平在新疆考察時強調(diào)：做好新疆工作事關(guān)全國大局，絕不僅僅是新疆一個地區(qū)的事情，是全黨全國的事。進而提出：把_和長治久安作為新疆工作的總目標(biāo)。對此，我們應(yīng)該怎么樣看，怎么樣理解維穩(wěn)與發(fā)展的關(guān)系。只有對此學(xué)習(xí)深、理解透、思想通，才能找準(zhǔn)黨的方針政策和實際工作的對接點，創(chuàng)造性地快速開展工作。再比如說，前段時間我們組織部門在研究，如何從組織部門的角度來抓“三支隊伍”的建設(shè)，特別是z-教人士隊伍建設(shè)。有的同志會說這是統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門的工作，組織部門為什么要抓呢？那就需要我們首先從總目標(biāo)出發(fā)來理解，我們已經(jīng)確定_和長治久安是新疆工作的總目標(biāo)，那么在新疆沒有與穩(wěn)定無關(guān)的人、部門、單位，同樣，影響新疆_的危險是什么？是三股_。所以可以這樣理解，在新疆這樣多民族、多z-教地域，沒有與民族z-教工作無關(guān)的人、部門、單位。從這個角度說，組織部門毫無疑問與民宗z-教工作有關(guān)。通過研究我們提出，要像選組織部長一樣選統(tǒng)戰(zhàn)部長，像選人社局長一樣選民族z-教局局長，像選團委書記一樣選伊協(xié)的秘書長。愛國z-教人士擔(dān)負(fù)著特殊職責(zé)使命，我們要像對待基層干部一樣對待愛國z-教人士，嚴(yán)格管理，納入基層干部大規(guī)模輪訓(xùn)范疇。前不久，我們剛剛研究通過，從大規(guī)模輪訓(xùn)經(jīng)費中列支一部分支持統(tǒng)戰(zhàn)部門開展愛國z-教人士培訓(xùn)，同時組織部門要參與其中。這種培訓(xùn)不同于社會主義學(xué)院開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們是要組織愛國z-教人士開闊眼界、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，到祖國各地去走一走，看一看現(xiàn)代文明是什么樣的，增強他們對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華民族文化的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。春賢書記提出“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”，這里所指的文化不是狹隘的文化，是廣義的文化，是適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式基礎(chǔ)之上的文化。組織部門如何服務(wù)總目標(biāo)，我的理解是要配強管理z-教人事部門領(lǐng)導(dǎo)班子，今年以來，我們把州委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長職數(shù)從原來的2名增配到4名（含兼職），另外我們把州伊協(xié)秘書長崗位從正科級配備至副縣級，把州民宗委的班子成員全部配齊。以上這些做法都是我們在理解的基礎(chǔ)上采取的具體措施。
什么是執(zhí)行力？執(zhí)行力是推進工作的核心，是能否將黨的方針政策和上級的指示精神貫徹執(zhí)行下去的能力，體現(xiàn)一個領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和黨性修養(yǎng)。再好的思路和設(shè)想，再好的決策和部署，如果不認(rèn)真執(zhí)行或執(zhí)行不得力，也只能是紙上談兵。因此，干部執(zhí)行力的強弱，對工作推進的質(zhì)量、效率和效果至關(guān)重要。執(zhí)行力強，就能夠領(lǐng)會決策意圖不變味、推進工作不滯后、執(zhí)行政策不走樣。一般來說，一個人執(zhí)行力的強弱主要取決于兩個要素，一是執(zhí)行者的個人能力，二是執(zhí)行者的工作態(tài)度。在我看來，能力只是基礎(chǔ)，態(tài)度才是關(guān)鍵。對待一項工作，執(zhí)行態(tài)度不同，結(jié)果就大不相同。如果我們將一份工作交給甲、乙兩個能力相差不多的 ……（未完，全文共9431字，當(dāng)前僅顯示2576字，請閱讀下面提示信息。收藏《在黨校2015年秋季主體班開學(xué)典禮上的講話》）