關(guān)于全縣社區(qū)矯正工作的視察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）機構(gòu)完善，職能明確
（二）制度健全，管理規(guī)范
（三）矯正有力，成效初顯
二、存在問題
（一）社會認知不夠
（二）執(zhí)法力量不足
一是執(zhí)法人員較缺乏
二是執(zhí)法隊伍不專業(yè)
三是執(zhí)法人員壓力大
（三）相應(yīng)保障不到位
（四）部門協(xié)調(diào)不充分
三、意見建議
（一）加強宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍
（二）加強工作領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
（三）加強隊伍建沒，提高執(zhí)法能力
一要充實執(zhí)法隊伍
二要落實人員培訓(xùn)
三要加強基層力量
四要廣泛動員參與
（四）加強經(jīng)費投入，提供工作保障
（五）加強工作創(chuàng)新，提高矯正質(zhì)量
……
關(guān)于全縣社區(qū)矯正工作的視察報告

4月中旬，縣政協(xié)社會法制委員會對全縣社區(qū)矯正工作進行了視察�，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況
（一）機構(gòu)完善，職能明確�？h委、縣政府高度重視社區(qū)矯正工作，2013年10月成立了“社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立“含山縣社區(qū)矯正中心”。各基層司法所建立社區(qū)矯正工作室，各村（社區(qū)）建立社區(qū)矯正工作站，形成了縱向到底、橫向到邊的社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，各社區(qū)矯正機構(gòu)按照職責要求，正常開展社區(qū)矯正人員接收、矯正宣傳、日常監(jiān)管、教育培訓(xùn)、社區(qū)影響評估和司法獎懲等工作。
（二）制度健全，管理規(guī)范。全縣社區(qū)矯正管理機制進一步完善，建立健全了公、檢、法、司等部門聯(lián)席會議制度、監(jiān)督檢查制度、集中教育制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度、日�？己酥贫鹊纫幌盗泄ぷ髦贫�。同時，嚴格按照制度規(guī)定加強管理、開展工作，著重把好調(diào)查評估、
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刑人員比例不協(xié)調(diào)，管理人員與服刑人員比例約為1:10，部分地區(qū)更高，如環(huán)峰鎮(zhèn)比例達到1:20。二是執(zhí)法隊伍不專業(yè)。社區(qū)服刑人員屬于特殊人群，_比較困難，而現(xiàn)有的執(zhí)法人員多為聘用人員，沒有取得相應(yīng)執(zhí)法資格，合法性不足，執(zhí)法權(quán)威性較差，影響矯正效果。三是執(zhí)法人員壓力大。基層司法所除承擔社區(qū)矯正監(jiān)管教育工作外，還承擔法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等任務(wù)，并參與政府中心工作，人員少任務(wù)重，投入到社區(qū)矯正工作的時間明顯不足。社區(qū)矯正志愿者目前主要由村（社區(qū)）干部組成，從事這項工作沒有任何報酬，工作積極性不高，加上其他各項工作任務(wù)重，一定程度上影響了社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（三）相應(yīng)保障不到位。根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，原縣社區(qū)矯正工作辦公室更名為社區(qū)矯正局，但目前人員沒有配備到位，一定程度上影響了機構(gòu)的正常運行。同時，社區(qū)矯正工作需要投入大量的人力物力，我縣雖然核定了一定數(shù)額的矯正經(jīng)費，用于配備裝備、執(zhí)法監(jiān)督、基層司法所運轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)管、幫扶解困等工作，但與實際經(jīng)費需要差距較大。村（社區(qū)）矯正工作站雖然設(shè)立，但因人員、經(jīng)費等原因，基本上以宣傳為主。
（四）部門協(xié)調(diào)不充分。社區(qū)矯正工作需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，但目前由于沒有信息共享平臺，司法行政部門與法院、檢察院、公安局之間獲取社區(qū)服刑人員信息不能保持一致，有時互不知情，難以銜接到位，甚至有時會出現(xiàn)接收、監(jiān)管、處罰不到位的現(xiàn)象。例如法院對應(yīng)進行審前社區(qū)影響調(diào)查評估的有時沒有到位；檢察機關(guān)在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時通報；公安機關(guān)打擊處罰的社區(qū)矯正對象沒能及時通報給司法行政部門。
三、意見建議
（一）加強宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，將社區(qū)矯正作為普法的重要內(nèi)容進行宣傳。通過舉辦宣傳月活動、法律講座、印發(fā)社區(qū)矯正常識手冊等方式，廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的重要性，以及社區(qū)矯正工作的基本概念、適用范圍、工作內(nèi)容、基本程序等。讓全社會知曉和關(guān)注社區(qū)矯正，使基層廣大群眾認知、認同社區(qū)矯正這一全新的司法行政工作，認識到開展社區(qū)矯正對建設(shè)和諧社會、維護_、促進社會文明化和刑罰人道化等方面的重要意義。
（二）加強工作領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。進一步理順工作機制，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期召開公、檢、法、司等部門參加的聯(lián)席會議，及時解決社區(qū)矯正工作存在的問題。建立完善社區(qū)矯正信息共享平臺，使各部門及時準確掌握特殊人群動態(tài)，方便管理、及時應(yīng)對、科學施策，努力防止特殊人群重新犯罪。各基層司法所和公安派出所也要建立會商議事制度，團結(jié)合作，相互延伸工作范圍，保證社會矯正全覆蓋，增強矯正工作實效。
（三）加強隊伍建沒，提高執(zhí)法能力。一要充實執(zhí)法隊伍。建議人社、編制等部門按照上級和我縣有關(guān)文件要求，將社區(qū)矯正局的機構(gòu)人員配備到位。二要落實人員培訓(xùn)。完善對社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn)、管理和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。三要加強基層力量。充實基層司法所和村（社區(qū)）矯正工作站的執(zhí)法力量，嚴禁擠占挪用司法所矯正執(zhí)法崗位，確保執(zhí)法力量滿崗滿員。研究村（社區(qū)）矯正工作者招聘方法，落實相關(guān)待遇。四要廣 ……（未完，全文共2637字，當前僅顯示1676字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣社區(qū)矯正工作的視察報告》）